昆明市政府辦公室日前發(fā)布《昆明市土地儲(chǔ)備管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共七章38條，主要對(duì)昆明市土地儲(chǔ)備部門職能職責(zé)、計(jì)劃管理、儲(chǔ)備范圍和方式、土地整理利用供應(yīng)、資金管理等方面進(jìn)行了規(guī)范，自2023年7月1日起施行。

《辦法》明確，由昆明市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全市土地儲(chǔ)備工作，編制全市土地儲(chǔ)備與供應(yīng)計(jì)劃，統(tǒng)籌全市土地收儲(chǔ)、整理、供應(yīng)、信息管理。

《辦法》對(duì)儲(chǔ)備土地開發(fā)和管護(hù)進(jìn)行了明確，對(duì)土地前期開發(fā)、滿足必要的“通平”要求、開發(fā)驗(yàn)收備案、臨時(shí)利用方式、利用要求等進(jìn)行了規(guī)定，并將前期開發(fā)費(fèi)用列入土地儲(chǔ)備支出；土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厘清土地產(chǎn)權(quán)、評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值、實(shí)施臺(tái)賬管理、開展土地管護(hù)巡查等，并明確將列舉的6項(xiàng)管護(hù)費(fèi)用、供應(yīng)前產(chǎn)生的勘測定界、土地成本評(píng)審、土地評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、造價(jià)咨詢等費(fèi)用計(jì)入土地儲(chǔ)備支出。

《辦法》明確了儲(chǔ)備土地出讓起始價(jià)的構(gòu)成，以及不得低于土地儲(chǔ)備和開發(fā)成本的要求，并對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)出讓起始價(jià)由市儲(chǔ)委會(huì)集體決策，主城區(qū)以外的土地出讓起始價(jià)由屬地土地儲(chǔ)備議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)依法集體決策等程序進(jìn)行規(guī)定。明確了土地儲(chǔ)備資金通過政府預(yù)算安排，實(shí)行專款專用，同時(shí)建立績效評(píng)價(jià)制度，并對(duì)土地儲(chǔ)備資金來源范圍進(jìn)行了規(guī)定；鼓勵(lì)探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與片區(qū)綜合開發(fā)、存量盤活、城市更新、生態(tài)修復(fù)及土地綜合整治。