農業農村主要扶持政策與項目主要包括產業發展政策與項目、農業支持保護政策與項目、資源環境保護政策與項目三個方面。2023年仍有部分項目有申報機會，2024年需要重點項目創建申報，獲取資金支持的，現在就要關注起來了。要充分了解資金項目的背景、內容以及對資金項目的理解和運用的方法技巧，科學把握當前農業農村主要扶持政策、做好鄉村振興的各項重點工作。本文選取了12個重點鄉村振興申報創建項目。

以下是農業農村主要扶持政策與項目：

產業發展政策與項目板塊圍繞二十多項內容展開，包括：

1.國家優勢特色產業集群

2.國家農業產業強鎮

3.國家現代農業產業園

4.“一村一品”示范村鎮

5.全國休閑農業重點縣

6.中國美麗休閑鄉村

7.百縣千鄉萬村鄉村振興示范

8. 國家農村產業融合發展示范園

9.文化賦能鄉村振興試點

10.支持肉牛肉羊發展

11.發展農業社會化服務

12.合作社發展政策

13.家庭農場發展政策

14.農業產業化聯合體發展

15.中央廚房建設

16.蜂業質量提升

17.漁業發展補助

18.“互聯網+”農產品出村進城試點縣建設

19.數字農業試點

20.數字鄉村建設

21.農產品產地冷藏保鮮設施建設

22.糧改飼試點

23.振興奶業支持苜蓿發展

農業支持保護政策與項目主要圍繞以下項目展開：

1.國家農業現代化示范區建設

2.耕地地力保護補貼

3.加強高標準農田建設

4.農機具購置補貼

5.農機報廢更新補貼

6.農機安全監理免費

7.農機深松整地作業補助

8.產糧（油）大縣獎勵

9.生豬（牛羊）調出大縣獎勵

10.小麥、稻谷最低收購價

11.東北玉米和大豆生產者補貼

12.棉花目標價格補貼

13.動物防疫補助

14.農業保險支持政策

15.財政支持建立完善全國農業信貸但保體系

16.現代種業發展政策

17.畜牧良種推廣支持政策

18.地理標志農產品保護政策

19.農業品牌建設支持政策

資源環境保護政策與項目主要圍繞以下內容展開：

1.國家農業綠色發展先行區

2.美麗鄉村重點縣建設試點

3.水系連通及水美鄉村建設試點

4.農村人居環境整治

5.綠色高質高效行動

6.耕地輪作休耕制度試點

7.東北黑土地保護利用試點

8.東北黑土地保護性耕作

9.退化耕地治理試點

10.農作物秸稈綜合利用

11.綠色種養循環農業試點

12.畜禽糞污資源化利用

13.廢棄農膜回收利用試點

14.化肥、農藥減量增效

15.草原生態保護補助獎勵

16.退耕還林還草

重點項目申報

一、現代農業產業園

發布部門：農業農村部 財政部

發布時間：3—4月份

激勵政策：1億元或0.7億元。要求省內各級財政整合配套不低于3億，撬動社會資本15億。還可申請長達25年的國家貸款，利息1.5%。基礎設施、生產線、廠房建設等都可貸款。

申報材料：編制實施方案、發展規劃、資金使用方案

項目要求：

1.主導產業特色優勢明顯，產值占產業園總產值的比重達50%以上；

2.規劃布局科學合理，已制定產業園專項規劃；

3.建設水平區域領先，高標準農田占比較高，主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平；

4.綠色發展成效突出；

5.帶動農民作用顯著，園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%；

6.政策支持措施有力；

7.組織管理健全完善。

認定標準：主導產業覆蓋率達到60%以上；農產品加工業產值與農業總產值比達到3:1；產業園年總產值超過30億元；畜禽糞污綜合利用率達到80%以上；質量安全抽檢合格率達到99%以上；園內農民人均可支配收入比當地平均水平高出30%以上。

二、國家優勢特色產業集群

發布部門：農業農村部、財政部

發布時間：3—4月份

激勵政策：資金支持

申報材料：編制實施方案、發展規劃、資金使用方案

項目要求：全產業鏈總產值達到50億元以上，支持各省圍繞基地建設、機種機收、倉儲保鮮、產地初加工、精深加工、現代流通、品牌培育等全產業鏈建設，促進提升優勢特色產業發展水平。資金支持要圍繞產業集群要求，聚焦重點區域，突出關鍵環節，不得面面俱到，不得撒胡椒面，不允許按縣市平均分配，切實提高資金使用效益。中央財政補助資金的使用按照農業生產發展資金管理辦法相關規定執行，鼓勵創新資金使用方式，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務等方式對相關主體給予支持，不得將中央財政補助資金簡單直接投入經營主體。

三、國家農業產業強鎮

發布部門：農業農村部辦公廳 財政部辦公廳

發布時間：3—4月份

激勵政策：1000萬元資金支持

申報材料：編制農業產業強鎮示范建設申請表、農業產業強鎮示范建設實施方案、發展規劃

項目要求：

1.依托鎮域1—2個農業主導產業，農業主導產業總產值達到2億元；

2.農產品加工業產值與農業產值比達到2：1；

3.城關鎮、開發區、街道辦事處、國家現代農業產業園所在地不列入推薦范圍；

4.中央財政通過以獎代補等方式對農業產業強鎮示范建設予以適當支持，按照填平補齊的原則，集中用于扶持壯大鄉土經濟、鄉村產業，推進產業融合發展，推動建立現代農業產業體系。

四、國家休閑農業重點縣

發布部門：農業農村部辦公廳

發布時間：4—5月

激勵政策：政策支持，掛牌，省財政獎勵

申報材料：申報文件、申報表、重點縣建設的有關規劃及實施方案

項目要求：

1.具有世界知名自然文化資源、全國獨特自然文化資源、區域鮮明自然文化資源；

2.年接待游客200萬人次以上；

3.營業收入年均增速均超6%；

4.農家樂、鄉村民宿、休閑觀光園區、休閑農莊、休閑鄉村、康養和教育基地等業態類型豐富，至少具有五項上述類型，分布在縣域1/3以上鄉鎮；

5.全國具有較高知名度的休閑農業和鄉村旅游點5個以上；

6.從業人員中農民就業比例達60%以上，農民人均收入高于省內平均水平5%以上。

五、中國美麗休閑鄉村

發布部門：農業農村部辦公廳

發布時間：7-8月份

激勵政策：政策支持

申報材料：申報文件、鄉村規劃

項目內容：以行政村為主體單位，在發展提升鄉村休閑旅游業方面應具備

一是特色優勢明顯

二是服務設施完善

三是鄉風民俗良好

四是品牌效應明顯

已獲得省級美麗休閑鄉村、農家樂聚集村等榮譽，村域內具有不可替代的稀缺資源優勢，休閑農業和鄉村旅游示范帶動作用強。已成為中小學及各類大專院校的培訓實訓基地或獲得省級以上獎勵和榮譽稱號的優先推薦。

六、“一村一品”示范村鎮支持政策

發布部門：農業農村部

發布時間：5—6月份

激勵政策：資金支持

申報材料：《全國“一村一品”示范村鎮申報書》

項目內容：

全國“一村一品”示范村鎮申報主體為行政村、行政鎮、涉農產業發展好的社區或街道，申報的主導產業為特色種植、特色養殖、特色食品、特色文化（如傳統手工技藝、民俗文化等）和新業態（如休閑旅游、民宿、電子商務等）的一個具體品類，且有較強的輻射帶動和示范引領作用。

（一）主導產業基礎好。申報村（社區）主導產業總產值超過1000萬元，占全村（社區）生產總值的50%以上（國家重點幫扶縣申報村可降至700萬元、占比不低于30%）。申報鎮（鄉、街道）主導產業總產值超過5000萬元，占全鎮（鄉、街道）農業生產總值的30%以上（國家重點幫扶縣申報鎮可降至3000萬元、占比不低于20%）。

（二）融合發展程度深。主導產業生產、加工、流通、銷售、服務等關鍵環節有機銜接，生態涵養、休閑體驗、文化傳承、電子商務等多種功能充分拓展，農村一二三產業深度融合。

（三）聯農帶農作用強。申報村（社區）行政區劃內有農民合作社，主導產業帶動從業農戶數量占村（社區）常住農戶數的40%以上。申報鎮（鄉、街道）行政區劃內注冊有地市級以上龍頭企業或規模以上農產品加工企業，主導產業帶動從業農戶數量占鎮（鄉、街道）常住農戶數的20%以上。申報村鎮主導產業帶動從業農戶人均可支配收入近3年增長率均超過8%。

（四）特色產品品牌響。主要經營主體需有注冊商標（民俗文化和新業態除外），產品銷售渠道暢通，主打產品在當地有一定知名度和美譽度。申報村鎮具有知名區域品牌或所在縣已獲得主導產業地理標志登記保護認證的村鎮可優先申報。

七、鄉村振興示范縣、鄉鎮、村

發布部門：農業農村部、國家鄉村振興局

發布時間：7—10月份

激勵政策：資金支持

申報材料：編制創建方案

項目內容：

八、國家農村產業融合發展示范園項目

發布部門：國家發展改革委、農業農村部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、文化和旅游部

發布時間：2—4月

激勵政策：政策支持

申報材料：示范園創建申報書、示范園實施方案、其他相關配套材料

項目要求：按照“當年先創建、次年再認定”的原則。

1.原則上縣（市）級政府是擬創建示范園的申報主體；

2.優先支持農村產業融合發展試點示范縣創建農村產業融合發展示范園；

3.高度重視農村產業融合發展工作，已成立由本級政府主要領導掛帥的領導小組，并明確具體的示范園管理機構；

4.具備較好的產業融合發展基礎或特色產業優勢，且建設示范園的意愿明確；

5.示范園發展思路清晰、功能定位明確，用地符合國土空間規劃（土地利用總體規劃），具有較強的示范、引導和帶動作用；

6.各省（區、市）根據上述要求，結合本地實際細化確定的具體創建條件。

九、農業現代化示范區

發布部門：農業農村部、財政部、國家發展改革委

發布時間：7—8月份

激勵政策：1-1.5億元資金支持

申報材料：編制實施方案、發展規劃

項目要求：

1.類型，統籌考慮區域差異、發展水平等因素，分區分類建設示范區。在黃淮海平原糧食主產區，創建一批以糧食產業為重點的示范區。特色農產品優勢地區，創建一批以優勢特色產業為重點的示范區。在大中城市郊區和東部沿海發達地區，創建一批以都市農業和智慧農業為重點的示范區。在脫離貧困地區，創建一批以“小而精”特色產業為重點的示范區。

2.要求，生產基礎較好、裝備水平較高、產業鏈基本健全、經營體系較為完備、農業環境較為友好、政策支持保障有力。

十、農業綠色發展先行區

發布部門：農業農村部

發布時間：3—5月份

激勵政策：資金支持

申報材料：編制實施方案、發展規劃

項目內容：推進農業投入品減量增效，實現農藥化肥使用負增長。實行種養結合，發展循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平。

十一、美麗宜居村莊

發布部門：農業農村部、住房和城鄉建設部

發布時間：3—5月份

激勵政策：政策支持

申報材料：美麗宜居村莊申報表（附件1）、創建示范說明材料PPT，有條件的可提供不超過3分鐘的視頻資料

項目要求：“十四五”期間，爭取創建示范美麗宜居村莊1500個左右，引領帶動各地因地制宜推進省級創建示范活動，打造不同類型、不同特點的宜居宜業和美鄉村示范樣板，推動鄉村振興。

美麗宜居村莊以行政村為單位，通過創建示范達到環境優美、生活宜居、治理有效等要求），與全面推進鄉村振興的要求相適應。美麗宜居村莊創建示范標準將根據鄉村振興工作要求和示范推進實踐效果進行動態調整。

同等條件下，符合下列情形之一的優先支持創建：一是村或村“兩委”班子成員獲得省部級以上榮譽稱號；二是具備連片創建示范條件的核心村；三是有穩定建管資金和機制保障的行政村。

十二、文化產業賦能鄉村振興試點

發布部門：文化和旅游部、教育部、自然資源部、農業農村部、國家鄉村振興局

發布時間：1—3月份

激勵政策：政策支持

申報材料：《文化產業賦能鄉村振興試點基本情況表》 制定《文化產業賦能鄉村振興試點實施方案》

項目要求：以縣級行政區域（包括縣、縣級市、市轄區等）為試點地區，每批試點每個省（區、市）最多推薦3個試點縣（市、區）。兩批全國文化產業賦能鄉村振興試點縣（市、區）名額共計100個左右。

創新工作體制機制。

發揮文化和旅游產業的社會效益。

做強鄉村特色文化和旅游產業。

加強文化和旅游人才隊伍建設。

推動文化和旅游項目建設運營。

提升文化和旅游設施效能。

統籌利用鄉村文化和旅游資源。

探索文化和旅游產業用地模式。