鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃是“五級三類”國土空間規(guī)劃編制體系中最基層的實施性規(guī)劃,是實現(xiàn)各類國土空間要素精準落地的“棋盤”,承接著市縣層面國土空間規(guī)劃各項戰(zhàn)略任務(wù)的分解落實。按照部省工作部署,咸陽市自然資源局“五步走”扎實推進鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作,確保跟進市縣兩級國土空間規(guī)劃編制節(jié)奏完成鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃報批。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),印發(fā)工作方案。印發(fā)《咸陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作方案》,明確規(guī)劃原則、重點任務(wù)及時間安排,為全市編制鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃指明方向。要求各縣(市、區(qū))自然資源主管部門會同鎮(zhèn)政府,結(jié)合實際情況制定鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作方案,成立鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作專班,強化組織保障,扎實有序推動鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作。
二是定期督導(dǎo)進度,合力編制規(guī)劃。市縣鎮(zhèn)三級合力推進鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制,“一盤棋”開展工作。市局定期通報工作進度、實時督導(dǎo)檢查。各縣(市、區(qū))自然資源局以“比、學、趕、超”的作風,發(fā)動各鎮(zhèn)辦積極開展規(guī)劃編制。各縣(市、區(qū))結(jié)合地域?qū)嶋H,采取單獨編制、多個鎮(zhèn)聯(lián)合編制或納入中心城區(qū)統(tǒng)一編制等多種方式進行規(guī)劃編制。截至目前,我市已完成110個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作。
三是加強技術(shù)指導(dǎo),嚴格專家審查。邀請行業(yè)權(quán)威專家,依據(jù)《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制技術(shù)要點》,就已編制完成的鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃成果逐鎮(zhèn)辦進行技術(shù)審查。目前,62個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃已通過市級技術(shù)審查,各縣(市、區(qū))自然資源局正在積極組織深化完善成果。
四是加強專題調(diào)研,提早化解難題。通過實地走訪及座談等調(diào)研方式,對已完成的規(guī)劃編制成果逐個查找分析存在問題,撰寫調(diào)研報告,提出合理建議,積極協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制的難點與堵點,探索符合咸陽實際的鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制路徑和方法。
五是加強制度建設(shè),嚴格報批工作。為規(guī)范我市鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃審查報批工作,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和部省最新政策文件,結(jié)合編制實際,征求市級相關(guān)部門意見,起草了《咸陽市鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃審查報批辦法》,待市政府審定并印發(fā),為我市鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃報批提供堅實依據(jù)。
下一步,咸陽市自然資源局將繼續(xù)加強工作督導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織各縣市全力推進鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制報批工作,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)各鎮(zhèn)辦經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為推進咸陽市鄉(xiāng)村振興提供空間規(guī)劃有力支撐。