一、總體思路

“十四五”期間，縣域城市的發展面臨諸多不確定性，城鎮化發展質量還不高，面臨著城鎮化推進的資源環境代價較大；城鄉二元分割與城鎮規模結構失調；各地城鎮建設缺乏特色和個性；農業轉移人口市民化進程滯后等問題。另一方面，城市建設需要有機更新、城市迭代，大量鄉村人口涌入城市、同時城市人群也出現反向“歸田”的意愿，城市、城鎮、鄉村發展迎來新的機遇。

 

為此，“十四五”期間，城市建設發展的基本思路是：以“十九大”精神為指導，按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路，以項目建設為重點，精細化管理為保障，統籌城鄉發展、改善民生、豐富城市元素、完善城市功能、提升城市品質，通過城市雙修等工作推動供給側結構性改革，促進城市發展和管理模式轉型，提升城市空間品質，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環境，著力將寧國建成宜居宜業宜游的精美城市典范。

 

二、發展原則

第一，市民化與城鎮化同步；

 

第二，既要提高城市發展質量，還要提高鎮區發展質量；

 

第三，全面提升城鎮的可持續性，降低資源消耗，加強生態環境建設，統籌推進城鄉建設、城市管理、住房發展、房地產市場調控、建筑業改革等領域的重大戰略問題；

 

第四，合理布局城鎮化格局，形成新型城鄉關系。

 

三、重點工作

結合實際，擬出寧國市“十四五”住建系統重點建設計劃。主要分為城市功能提升、民生保障、環境整治提升等。  

 

（一）開展城市創建。

1、積極啟動國家“智慧城市”等城市創建試點，在更高層次上打造綠色發展樣板城市，建設新時代幸福寧國。

 

（二）實施城市功能提升工程。研究謀劃符合市情、具有可操作性的重大建設項目和重點發展任務，重點安排項目3項：

2、新建（改造）匯德路、建業路、山門路、寧陽路等主次干道，進一步改善城區道路通行條件，提高交通出行能力，提升城市綜合承載能力。

 

3、根據寧國市城市“十四五”總體發展，啟動實施高鐵新區、東部新城基礎設施建設。

 

4、加快推進黑臭水體治理，推進星河、小南河治理進度。加速推進小南河四期和星河黑臭水體治理工作，對接鐵路部門，啟動小南河迎賓路段鐵路桿線遷改工作，完成南門橋農貿市場內部排水改造工作，解決農貿市場內部污水垃圾污染河道問題；推進提標改造工作，啟動城北污水處理廠建設。對照提標改造時間節點要求，完成城北污水處理廠招標工作，啟動項目建設。

 

（三）實施民生保障工程。

5、圍繞完善城市功能、提升城市品質，繼續加強保障性安居工程建設，加快棚戶區、“城中村”和城市危房的改造步伐，每年繼續啟動實施一批棚戶區改造項目，加快建設河瀝新城。

 

6、完善公租房運營機制。開展好公租房管理政府購買服務試點工作，提高公租房保障和管理水平。

 

7、爭取完成60余個城市老舊小區整治，大力推進城市生態停車場及背街小巷改造民生項目，讓城市更靚麗。

 

（四）實施環境整治提升工程。計劃安排項目2項。 通過實施城市濕地公園、城市內河生態修復項目，進一步改善城市環境，提升城市品位。

完善環西津河、東津河綠道的連續性和整體性，結合寧國市特色山體水體自然環境實施城市精品線路打造。

 

（五）推進人防事業高質量發展。

抓緊抓實人防指揮通信建設，完善人防專業隊伍認真履行戰時防空、平時服務、應急支援的使命任務。

 

運用信息化、智能化方法手段，加強人防工程維護管理，切實提高人防設施維護管理水平。狠抓人防工程質量監督檢查。

 

（六）推進房地產市場持續平穩健康發展。

按照促消費，調結構，擴投資，防風險的要求，繼續出臺促進房地產市場發展的相關政策，落實房地產市場調控措施，實現城市規劃、出讓土地、房地產發展相互聯動，推動房地產業持續平穩發展。

 

提升信息化管理水平，穩步推進房地產交易管理信息化。依托云計算、互聯網+、智能控制等新興技術，推進房地產開發與醫療衛生、文化教育、休閑娛樂等行業深度整合發展。鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。