2021年9月30日，云南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《云南省工業(yè)綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。
“十三五”期間，云南省在“五通”建設(shè)、工業(yè)“雙循環(huán)”進(jìn)程中均發(fā)揮出優(yōu)勢，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)與綠色發(fā)展要求相比還有差距和不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占比仍超過70%。
為此，云南省將堅(jiān)持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，全面實(shí)施云南省工業(yè)綠色發(fā)展“862”戰(zhàn)略，推進(jìn)“八大重點(diǎn)工作、六大重點(diǎn)工程、兩大重點(diǎn)行動(dòng)”開展。
《規(guī)劃》要求，到2025年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，能源資源利用效率顯著提升，為工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目標(biāo)。完成工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%，單位工業(yè)增加值用水量下降15%等具體指標(biāo)。
《規(guī)劃》提出，未來五年，云南省將打造千億環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端綠色產(chǎn)業(yè)基地，打造“世界光伏之都”和以綠色鋁為品牌的世界一流“中國鋁谷”。在節(jié)能減排、資源利用水平以及形成綠色制造體系上取得明顯提升，引導(dǎo)有條件的地區(qū)打造“零碳”工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級方面，打造國家節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地；加快構(gòu)建全省產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展帶，強(qiáng)化對外開放功能，重點(diǎn)發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息、有色金屬等產(chǎn)業(yè)；開展綠色智慧園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。
在工業(yè)能效提升方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源系統(tǒng)，形成太陽能、生物質(zhì)能與常規(guī)能源多能互補(bǔ)的供能模式；建設(shè)“能效電廠”，推進(jìn)“區(qū)域源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化建設(shè)和運(yùn)營新模式；完善省能耗在線監(jiān)測平臺(tái)的工業(yè)能耗分析系統(tǒng)。
在資源綜合利用方面，深入打造個(gè)舊、安寧、東川、蘭坪、牟定等資源綜合利用基地，支持大理祥云、鶴慶等地打造資源綜合利用基地；在煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等領(lǐng)域培育5 家骨干企業(yè)；推進(jìn)動(dòng)力電池梯次利用及資源化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在工業(yè)用水效率提升方面，建立健全節(jié)水計(jì)量制度、臺(tái)賬制度和考核制；力爭完成重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建率 100%，推薦一批“水效領(lǐng)跑者”企業(yè)。
在清潔生產(chǎn)推進(jìn)方面，重點(diǎn)推動(dòng)昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河等滇中五州市產(chǎn)業(yè)園清潔生產(chǎn)工作；以有色、化工、印染等行業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化清潔審查，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展政府購買第三方清潔生產(chǎn)審核服務(wù)試點(diǎn)，培育一批清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)。
在綠色體系制造創(chuàng)建方面，開展綠色制造名單推薦工作，創(chuàng)建百家綠色工廠，培育一批綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和開發(fā)一批設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品；培育一批綠色制造服務(wù)機(jī)構(gòu)，為工業(yè)企業(yè)、園區(qū)提供綠色技術(shù)裝備和服務(wù)；遴選一批國家和省級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，發(fā)揮示范作用；鼓勵(lì)高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
《規(guī)劃》明確，云南省“十四五”期間，會(huì)強(qiáng)化對工業(yè)綠色發(fā)展的資金支持，建立項(xiàng)目綠色準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)禁引進(jìn)高污染項(xiàng)目，嚴(yán)控高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入；落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策、節(jié)能節(jié)水環(huán)保專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)銀行、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)通過債券、股權(quán)基金等方式投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色制造產(chǎn)業(yè)。
