近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，系統(tǒng)謀劃“十四五”時期推動廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。
廣告產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，也是社會文明的重要載體。“十三五”時期，我國廣告產(chǎn)業(yè)在服務(wù)國家創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需、推動社會主義精神文明建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮作用、彰顯價值。
《規(guī)劃》明確了“十四五”時期廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持正確導(dǎo)向、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、堅(jiān)持更好滿足美好生活需要等基本原則，提出了廣告產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和服務(wù)能力不斷提高、廣告法制體系進(jìn)一步完善、廣告作品質(zhì)量進(jìn)一步提升、廣告市場秩序持續(xù)向好等發(fā)展目標(biāo)。
為推動廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》從把牢政治方向維護(hù)正確導(dǎo)向、優(yōu)化政策供給激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、鼓勵創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等方面部署了10大重點(diǎn)任務(wù)，并設(shè)置了公益廣告振興行動、廣告領(lǐng)域“放管服”改革、廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)工程、廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升行動、廣告法律法規(guī)體系的健全完善、廣告監(jiān)管能力提升行動、廣告領(lǐng)域人才培養(yǎng)行動7個專項(xiàng)行動。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全保障體系、強(qiáng)化評估考核來加強(qiáng)組織實(shí)施。
發(fā)展目標(biāo)
廣告產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，促進(jìn)消費(fèi)、提升商品和服務(wù)附加值、傳播社會文明、吸納就業(yè)的作用進(jìn)一步凸顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，規(guī)模增速適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，各類市場主體活力進(jìn)一步激發(fā)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和服務(wù)能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)資源配置更趨合理，有利于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系逐漸完善。廣告法制體系進(jìn)一步完善，廣告監(jiān)管智慧化水平有效提升，廣告市場秩序持續(xù)向好。廣告作品質(zhì)量進(jìn)一步提升，彰顯文化自信和社會主義核心價值觀的廣告主流文化全面建立，廣告產(chǎn)業(yè)對于提高國家文化軟實(shí)力的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
重點(diǎn)任務(wù)
(一)把牢政治方向，維護(hù)正確導(dǎo)向
堅(jiān)持廣告宣傳的正確導(dǎo)向，提高政治站位，始終把牢廣告宣傳的正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，堅(jiān)定維護(hù)意識形態(tài)安全。突出導(dǎo)向監(jiān)管，精準(zhǔn)識別、及時處置、嚴(yán)厲打擊借嚴(yán)肅政治議題等進(jìn)行廣告宣傳炒作等違法違規(guī)行為，依法查處損害國家尊嚴(yán)或利益、妨礙社會公共秩序、違背社會良好風(fēng)尚的虛假違法廣告。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣告從業(yè)人員提升思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)。
把弘揚(yáng)社會主義核心價值觀融入廣告作品創(chuàng)作全過程，實(shí)施廣告作品質(zhì)量提升行動。堅(jiān)持正確創(chuàng)作方向，倡導(dǎo)講品味、講格調(diào)、講責(zé)任，抵制低俗庸俗媚俗廣告作品。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代理念的融合，以廣告創(chuàng)意引領(lǐng)健康的審美觀和消費(fèi)觀，提升廣告營銷策劃的文化內(nèi)涵和審美情趣，提高品牌附加值。建立健全科學(xué)合理的廣告作品評價體系，完善價值取向、藝術(shù)水準(zhǔn)、受眾反應(yīng)、社會影響等主要評價標(biāo)準(zhǔn)。
大力發(fā)展公益廣告，進(jìn)一步完善公益廣告可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，傳播社會主義先進(jìn)文化，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚，促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會文明程度提高，維護(hù)國家和社會公共利益。鼓勵、支持、引導(dǎo)社會各界以提供資金、技術(shù)、勞動力、智力成果、媒介資源等方式積極參與公益廣告的設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布。鼓勵開展公益廣告學(xué)術(shù)討論和發(fā)展研究，鼓勵具備條件的地方建設(shè)公益廣告創(chuàng)新研究基地，鼓勵規(guī)范開展全國性、區(qū)域性公益廣告賽事。
(二)優(yōu)化政策供給，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力
深入推進(jìn)廣告領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化廣告審查政務(wù)服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營造公平規(guī)范的市場環(huán)境。進(jìn)一步保障公平競爭秩序，預(yù)防和制止廣告領(lǐng)域市場壟斷、限制競爭和商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。健全公共廣告位資源招投標(biāo)等制度，切實(shí)保護(hù)相關(guān)廣告產(chǎn)業(yè)市場主體合法權(quán)益。
制定出臺符合廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征和發(fā)展需求的宏觀政策，充分激發(fā)各類市場主體活力。符合條件的廣告產(chǎn)業(yè)市場主體，按規(guī)定可享受文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)支持政策。按規(guī)定落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低廣告產(chǎn)業(yè)市場主體經(jīng)營成本。支持廣告產(chǎn)業(yè)市場主體多渠道融資。
(三)鼓勵創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
鼓勵廣告產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，深入推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在廣告產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)。推動將符合條件的廣告產(chǎn)業(yè)市場主體納入研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策適用范圍，符合條件的廣告企業(yè)可申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用、隱私保護(hù)和公共安全，加快建立廣告數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運(yùn)營體系，推動大數(shù)據(jù)高效流動與規(guī)范合理利用。鼓勵傳統(tǒng)廣告媒體數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級。
鼓勵廣告業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)加快融入建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國進(jìn)程。推動廣告產(chǎn)業(yè)助力在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)具有在線、智能、交互特征的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。探索建立數(shù)字廣告應(yīng)用場景創(chuàng)新研究平臺，支持創(chuàng)新研究的實(shí)踐應(yīng)用。提高廣告作品原創(chuàng)能力，建立健全廣告作品創(chuàng)作生產(chǎn)的激勵機(jī)制和評價機(jī)制，豐富優(yōu)質(zhì)廣告作品供給。規(guī)范各類廣告作品評比活動。
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)水平
推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小市場主體資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，和諧共生，協(xié)同發(fā)展。鼓勵廣告作品原創(chuàng)設(shè)計(jì)，鼓勵創(chuàng)建、培育廣告服務(wù)自主品牌，鼓勵對設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布等各環(huán)節(jié)先進(jìn)技術(shù)申請專利，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)市場主體增加營銷策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作和信息技術(shù)研發(fā)等方面投入，大力提升廣告服務(wù)專業(yè)化水平，強(qiáng)化廣告產(chǎn)業(yè)知識密集型、人才密集型、技術(shù)密集型等產(chǎn)業(yè)特征，推動廣告產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。
科學(xué)布局各級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，構(gòu)建符合廣告產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展要求，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需求的廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)框架。支持各級各類廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，降低入駐企業(yè)經(jīng)營成本，提高抗風(fēng)險能力。支持具備條件且確有需求的廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)雙創(chuàng)基地。
(五)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提升服務(wù)能力
圍繞加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，大力促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及其他服務(wù)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域融合發(fā)展，形成有利于塑造中國品牌、有利于提振需求、有利于提升我國文化軟實(shí)力的廣告服務(wù)能力和服務(wù)模式。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動提升農(nóng)業(yè)品牌附加值。培育廣告服務(wù)自主品牌，提升廣告服務(wù)國際競爭力。
進(jìn)一步提升廣告產(chǎn)業(yè)大中型企事業(yè)單位競爭能力。培育一批擁有自主品牌和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的大中型廣告企業(yè)。鼓勵具有資本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的廣告企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)規(guī)模化經(jīng)營、系統(tǒng)化服務(wù)、國際化競爭的廣告服務(wù)能力。鼓勵具備條件的企事業(yè)單位平臺化拓展。
支持廣告產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建從捕捉尋找、孵化培育、成長扶持到推廣壯大的優(yōu)質(zhì)廣告企業(yè)梯度培育機(jī)制。引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)頭部企事業(yè)單位發(fā)揮輻射帶動作用，通過分享資源、共享平臺、項(xiàng)目合作等方式，帶動中小微廣告企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高等院校向中小微廣告企業(yè)開放公共服務(wù)平臺、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、專業(yè)設(shè)備等資源，降低企業(yè)經(jīng)營成本。不斷提高中小微廣告企業(yè)市場運(yùn)營能力和服務(wù)水平，鼓勵向“專精特新”方向發(fā)展，開展專業(yè)化特色化廣告業(yè)務(wù)。
(六)完善法律法規(guī)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展
健全廣告法律法規(guī)體系，加快推進(jìn)廣告相關(guān)法律法規(guī)制修訂工作。鼓勵有條件的地方出臺相關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。加快推進(jìn)廣告服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。探索制定國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。推動制定涵蓋廣告產(chǎn)業(yè)鏈各流程環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。開展廣告服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)認(rèn)證試點(diǎn)，推動廣告企業(yè)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。
大力推動廣告產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化、城市規(guī)劃、城市安全、隱私數(shù)據(jù)安全協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦提升用戶體驗(yàn)，規(guī)范相關(guān)廣告的展示方式、展示時長、展示頻率和展示數(shù)量。聚焦美化城市環(huán)境、彰顯城市文化、提升城市運(yùn)行安全品質(zhì)，引導(dǎo)以“安全、美觀”為目標(biāo)規(guī)范城市戶外廣告設(shè)施管理，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)并主動融入城市規(guī)劃，提升城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的安全性和規(guī)范性。規(guī)范各類廣告服務(wù)者數(shù)據(jù)處理活動，保障數(shù)據(jù)安全，保護(hù)個人隱私和消費(fèi)者合法權(quán)益。堅(jiān)持綠色發(fā)展，支持研發(fā)和推廣使用綠色環(huán)保廣告材料，支持開展高耗能材料節(jié)能改造，積極傳播綠色消費(fèi)理念。
(七)提高治理能力，維護(hù)良好秩序
健全監(jiān)管規(guī)則。根據(jù)監(jiān)管實(shí)際需要，細(xì)化廣告內(nèi)容準(zhǔn)則和廣告發(fā)布要求，科學(xué)規(guī)范行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，提升監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化水平。完善互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)則，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺責(zé)任，推動互聯(lián)網(wǎng)平臺落實(shí)廣告審核責(zé)任，建立健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。
強(qiáng)化智慧監(jiān)管。積極適應(yīng)廣告新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展要求，依托互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提高違法廣告發(fā)現(xiàn)能力，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)存證功能，減輕人工審核負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)法效能，提升廣告監(jiān)管智慧化水平。
加強(qiáng)信用監(jiān)管。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，推動廣告監(jiān)管數(shù)據(jù)在信用信息公示平臺歸集標(biāo)注。推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)市場主體信用體系建設(shè)，探索建立部門間企業(yè)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和信用修復(fù)機(jī)制，加快推動實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”新局面。
完善協(xié)同監(jiān)管。切實(shí)發(fā)揮整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，堅(jiān)持齊抓共管、各盡其責(zé)、綜合治理，形成監(jiān)管工作合力。探索對重大違法線索實(shí)行聯(lián)席會議統(tǒng)一掛牌督辦，對苗頭性、傾向性問題統(tǒng)一調(diào)研會商，對重大典型案件集中曝光。做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。
深化廉潔監(jiān)管。加強(qiáng)依法行政、廉潔監(jiān)管教育，切實(shí)增強(qiáng)廣告監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍廉潔自律意識，構(gòu)建公正、廉潔的廣告監(jiān)管工作體系。建立健全廣告違法線索管理制度，實(shí)現(xiàn)線索登記、派發(fā)、跟蹤、處置、反饋全流程閉環(huán)管理。推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同工作。
推進(jìn)社會共治。強(qiáng)化市場主體責(zé)任，發(fā)揮廣告行業(yè)組織和各領(lǐng)域行業(yè)組織作用，加強(qiáng)自律規(guī)范，提升誠信水平，推動實(shí)現(xiàn)企業(yè)和行業(yè)自我管理、自我規(guī)范、自我凈化。暢通社會監(jiān)督渠道，將群眾信訪、投訴、舉報、輿情作為監(jiān)管的風(fēng)向標(biāo)，融入廣告監(jiān)管大數(shù)據(jù)，使社會監(jiān)督成為廣告監(jiān)管的重要力量。
(八)強(qiáng)化人才培養(yǎng)，激發(fā)人才活力
全面提高廣告領(lǐng)域人才能力素質(zhì)。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、品牌營銷策劃、廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息數(shù)字技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用、媒體融合傳播等跨界型、復(fù)合型人才。建立健全廣告領(lǐng)域人才培養(yǎng)機(jī)制和評價機(jī)制，推動制修訂廣告產(chǎn)業(yè)相關(guān)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，加快形成政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)等共同培養(yǎng)人才的聯(lián)動效應(yīng)。拓寬人才培養(yǎng)國際視野，加強(qiáng)人才培養(yǎng)國際交流。鼓勵引進(jìn)境外高端人才，為符合條件的境外高端人才申請工作許可、辦理簽證和申請居留許可提供便利。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校與各級各類廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、各類廣告產(chǎn)業(yè)市場主體開展產(chǎn)學(xué)研合作。
(九)推動協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大對外開放
充分發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用，深入推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，支持特殊類型地區(qū)加快發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展，提升區(qū)域合作層次和水平，引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源向不同地區(qū)相對平衡配置，建立健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶合作互助機(jī)制，鼓勵區(qū)域間產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，開展在產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面的對口協(xié)調(diào)聯(lián)動。鼓勵各地根據(jù)發(fā)展水平和發(fā)展需求，因地制宜、科學(xué)合理研究制定差異化廣告產(chǎn)業(yè)政策。
積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略，積極服務(wù)推動城市群一體化發(fā)展。引導(dǎo)各區(qū)域、各城市群根據(jù)資源稟賦和功能定位，走特色化、差異化發(fā)展之路，推動相關(guān)區(qū)域內(nèi)廣告產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成區(qū)域性廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和較為完善的廣告產(chǎn)業(yè)鏈。支持有序發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，依法開展區(qū)域性廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流活動，建立健全上下游毗鄰省市和城市群規(guī)劃對接機(jī)制，協(xié)調(diào)解決地區(qū)間合作發(fā)展重大問題。
聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極推動廣告市場下沉，提升鄉(xiāng)村地區(qū)廣告服務(wù)水平。鼓勵、支持廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)塑造農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。強(qiáng)化中小城市廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，形成廣告服務(wù)下沉新支點(diǎn)。
積極服務(wù)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，加強(qiáng)廣告領(lǐng)域國際合作。推動與共建“一帶一路”國家廣告服務(wù)貿(mào)易投資合作優(yōu)化升級。積極履行區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等國際條約義務(wù)。鼓勵具有國際視野、國際思維、國際品質(zhì)和民族特色的國內(nèi)廣告產(chǎn)業(yè)市場主體走向國際市場，參與國際競爭。支持、鼓勵廣告服務(wù)向國際化延伸。提升國內(nèi)廣告產(chǎn)業(yè)市場主體對中國企業(yè)拓展海外市場的服務(wù)能力。積極參與和深化國際交流，展示中國廣告形象。
(十)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，鼓勵產(chǎn)業(yè)研究
健全完善廣告產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查長效機(jī)制，加強(qiáng)名錄庫維護(hù)，完善統(tǒng)計(jì)制度，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，進(jìn)一步提高廣告產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范性、科學(xué)性、權(quán)威性。鼓勵各地在名錄庫維護(hù)、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)評估等方面創(chuàng)新探索，提高工作成效。支持各地根據(jù)實(shí)際情況，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)自建廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。支持和鼓勵通過向社會購買服務(wù)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查和資料開發(fā)。加強(qiáng)分類調(diào)查，完善細(xì)分類別統(tǒng)計(jì)體系。
規(guī)范并加強(qiáng)廣告產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用，循序漸進(jìn)推動數(shù)據(jù)公布。深挖數(shù)據(jù)價值，為科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、有效開展市場監(jiān)管提供數(shù)據(jù)參考。豐富廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)來源，推動行業(yè)組織和各類廣告產(chǎn)業(yè)市場主體有序開放數(shù)據(jù)，整合數(shù)據(jù)資源，推動建立廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
堅(jiān)持廣告產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性與前瞻性并重的原則。鼓勵、支持開展廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廣告監(jiān)管、廣告營銷策劃、廣告產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息化技術(shù)、廣告材料綠色環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域的研究，增加國家和地方社會科學(xué)、高新技術(shù)重點(diǎn)課題中廣告產(chǎn)業(yè)相關(guān)課題占比。鼓勵各地根據(jù)需要建立廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廣告監(jiān)管智庫或成立專門的研究機(jī)構(gòu)，積極推動建設(shè)1—2 個廣告領(lǐng)域國家市場監(jiān)督管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
