日前，《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）實(shí)施中期評估報(bào)告經(jīng)市人大常委會審議通過。根據(jù)評估報(bào)告，市發(fā)展改革委披露了我市“十四五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展的最新成效。

據(jù)了解，今年3月，天津市“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評估工作正式啟動，聚焦主要目標(biāo)指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)等方面，客觀評價規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展和成效，分析存在的問題和挑戰(zhàn)，提出下一步推動規(guī)劃實(shí)施的思路和舉措。經(jīng)過半年多的努力，報(bào)告正式出爐，天津市“十四五”規(guī)劃提出的目標(biāo)指標(biāo)和重大任務(wù)總體進(jìn)展順利，《綱要》實(shí)施取得階段性成效。

6項(xiàng)指標(biāo)提前達(dá)標(biāo)

整體來看，我市25項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)展總體符合預(yù)期。我市地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的1.4萬億元增加到2022年的1.63萬億元，比“十三五”末增加2303億元。服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到64.8%，市場經(jīng)營主體達(dá)到171.83萬戶。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到62.9%，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到監(jiān)測以來最好水平。城鄉(xiāng)居民收入之比連續(xù)4年縮小。學(xué)前三年毛入園率超過93%。

常住人口城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、學(xué)前三年毛入園率、每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成或超額完成規(guī)劃目標(biāo)。

重大任務(wù)總體進(jìn)展順利

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，濱海—中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城加快建設(shè)，新增注冊企業(yè)分別超過1930家和830家。天津港集裝箱吞吐量突破2100萬標(biāo)準(zhǔn)箱，全球首個智慧零碳碼頭天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭投產(chǎn)運(yùn)營。京濱城際北段、京唐城際建成，京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)達(dá)到179項(xiàng)。

科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。15家實(shí)驗(yàn)室獲批全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，6個海河實(shí)驗(yàn)室全面入軌運(yùn)行。天開高教科創(chuàng)園開園運(yùn)行，累計(jì)注冊企業(yè)1034家。科技成果展示交易運(yùn)營中心正式市場化運(yùn)營，技術(shù)合同成交額突破1600億元。科技型上市企業(yè)達(dá)到51家。“海河英才”行動計(jì)劃累計(jì)引進(jìn)人才46.4萬人。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。高端裝備、集成電路等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高至80.2%。國家級單項(xiàng)冠軍達(dá)到28家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到253家，持續(xù)保持全國前列。

內(nèi)需體系加快完善。金街入選國家示范步行街，佛羅倫薩小鎮(zhèn)成為全國示范智慧商圈。天津港內(nèi)陸物流營銷網(wǎng)絡(luò)直營（加盟）店達(dá)到120家，中歐（中亞）班列作業(yè)量位居全國沿海港口首位。濱海新區(qū)中心漁港、東疆綜保區(qū)國家骨干冷鏈物流基地獲批，王蘭莊國際商貿(mào)城獲批國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。我市已納入國家102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目74個，累計(jì)完成投資2206億元。

改革開放全面深化。國企改革連續(xù)三年在國家評估中取得A級并通報(bào)表揚(yáng)，全市民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體達(dá)到168.05萬戶。企業(yè)開辦整體時間壓縮至1個工作日內(nèi)。天津臨港綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)39項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例向全國復(fù)制推廣。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升。小站稻入選國家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，全市“津農(nóng)精品”品牌總數(shù)達(dá)到212個。創(chuàng)建4個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，濱海新區(qū)獲批建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到85.11%。

城市綜合服務(wù)功能不斷完善。津石高速、塘承高速公路全線貫通，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1358公里。地鐵4號線南段、6號線二期、10號線一期開通運(yùn)營，軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到286公里。固定寬帶用戶下載速率位居全國第二，建成5G基站超過6萬個。

美麗天津加快建設(shè)。中心城區(qū)等10個片區(qū)納入國家“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，全市綠色出行比例達(dá)到72.3%，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比超過80%。市級及以上工業(yè)園區(qū)、城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，全面消除劣Ⅴ類水體。

人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到84.9%，新增中小學(xué)學(xué)位11.59萬個，5所高校、14個學(xué)科入選國家第二輪“雙一流”建設(shè)名單，獲批國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。全面實(shí)現(xiàn)31個省區(qū)市異地就醫(yī)門診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。人均體育場地面積超過2.6平方米。

更高水平的平安天津加快建設(shè)。2022年糧食綜合自給率達(dá)到36.2%，口糧自給率達(dá)到65.4%，在全國7個主銷區(qū)中排名第3。2022年油氣勘探開發(fā)能力達(dá)到3903萬噸。食品和特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%，和平區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)獲評國家食品安全示范城市。

努力交出“十四五”規(guī)劃實(shí)施高分答卷

下一步，我市將扎實(shí)實(shí)施推動高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動”，錨定規(guī)劃目標(biāo)不動搖，加力做好扎實(shí)推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、全面深化高水平改革開放、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、不斷提升群眾生活品質(zhì)、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重點(diǎn)任務(wù)，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)，力爭取得更好結(jié)果，交出“十四五”規(guī)劃實(shí)施高分答卷。