今年以來，市財政局積極響應(yīng)市委、市政府的工作部署，嚴(yán)格依照全市 “十五五” 規(guī)劃工作方案要求，穩(wěn)步推進財政 “十五五” 規(guī)劃編制工作。這一工作對于鄂爾多斯市未來五年在經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、產(chǎn)業(yè)升級等多方面的戰(zhàn)略布局具有重要意義。

在強化責(zé)任分工方面，市財政局構(gòu)建了全面且系統(tǒng)的工作機制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，承擔(dān)總責(zé)，確保整體方向不偏；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)各項工作的推進落實，把控工作細(xì)節(jié)；各業(yè)務(wù)科室緊密協(xié)同，形成工作合力；綜合科則發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)各方資源，保障工作有序開展。在此基礎(chǔ)上，專門成立了市財政局 “十五五” 發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極履行職責(zé)，多次召開會議，深入研究部署規(guī)劃編制工作，審慎審定編制提綱。從明確指導(dǎo)思想和編制原則，到確定基本架構(gòu)和主要內(nèi)容，再到詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)和時間安排，并提出嚴(yán)格的工作要求，每一個環(huán)節(jié)都進行了細(xì)致且明確的規(guī)定，為后續(xù)工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。這一系統(tǒng)性的組織架構(gòu)，有效整合了財政系統(tǒng)內(nèi)的人力、物力和智力資源，保障了規(guī)劃編制工作從一開始就朝著科學(xué)、規(guī)范的方向前行。

聚焦重點熱點領(lǐng)域，市財政局開展了一系列富有前瞻性的調(diào)研活動。精心謀劃并積極組織 “我為‘十五五’獻一策” 等活動，廣泛發(fā)動社會各界力量參與到財政 “十五五” 規(guī)劃的前期研究中來。針對 “十五五” 時期關(guān)乎全市財政經(jīng)濟與社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大問題，進行了詳細(xì)的任務(wù)分解。綜合運用調(diào)查問卷、座談交流、意見征詢等多種形式，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，圍繞支持改善民生、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等重大領(lǐng)域展開深入調(diào)查研究。在支持改善民生方面，深入了解群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的實際需求和對財政投入的期望，為合理規(guī)劃民生領(lǐng)域財政資金提供依據(jù)；在鄉(xiāng)村振興調(diào)研中，關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)保護等方面的資金需求和使用效益；對于科技創(chuàng)新，著重調(diào)研科技研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的財政支持現(xiàn)狀及改進方向；針對產(chǎn)業(yè)升級，研究不同產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展瓶頸以及財政政策如何助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過這些廣泛而深入的調(diào)研，為科學(xué)編制財政 “十五五” 規(guī)劃收集了大量一手資料和寶貴意見。

加強頂層設(shè)計，注重各方面的協(xié)同性銜接，是市財政局推進財政 “十五五” 規(guī)劃編制工作的又一關(guān)鍵舉措。在工作過程中，積極加強與自治區(qū)財政廳的溝通，及時了解全區(qū)財政規(guī)劃的總體方向和重點任務(wù)，確保鄂爾多斯市的財政規(guī)劃在縱向上與全區(qū)財政規(guī)劃緊密銜接，既符合全區(qū)的整體戰(zhàn)略布局，又能突出本地特色。同時，主動與市直相關(guān)部門密切協(xié)作，加強信息共享和工作聯(lián)動，在橫向上與全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃深度融合。例如，與發(fā)改委共同商討重大項目的財政支持計劃，與工信局協(xié)同研究產(chǎn)業(yè)升級的財政政策，與農(nóng)牧局聯(lián)合制定鄉(xiāng)村振興的財政投入方案等。此外，還注重與各旗區(qū)的對接，充分考慮各旗區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和財政狀況，確保財政規(guī)劃在全市范圍內(nèi)的均衡性和可操作性。通過全方位、多層次的溝通對接，將全市“十五五” 規(guī)劃綱要的思路和任務(wù)精準(zhǔn)落實到財政 “十五五” 規(guī)劃編制中，實現(xiàn)了財政規(guī)劃與全市整體發(fā)展規(guī)劃的有機統(tǒng)一。

依據(jù)2025年政府工作報告，鄂爾多斯市在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、加強生態(tài)環(huán)境保護等方面面臨著諸多新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。市財政局將以此次財政 “十五五” 規(guī)劃編制為契機，加快工作進度，持續(xù)推進各項研究工作。進一步深入分析當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢，準(zhǔn)確把握未來發(fā)展趨勢，結(jié)合全市發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)和重點任務(wù)，科學(xué)合理地制定財政發(fā)展目標(biāo)、政策措施和資金安排計劃。為順利啟動全市 “十五五” 財政發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量描繪 “十五五” 財政事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖做好充分準(zhǔn)備，以財政力量助力鄂爾多斯市在 “十五五” 期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。