5 月 19 日至 20 日,湖南省人大財經委副主任委員馬捷率調研組一行奔赴常德,就 “十五五” 規劃編制工作展開專題調研。市委常委、常務副市長謝勝全程參與調研活動,協同推進相關工作。
此次調研,旨在全面了解國家 “十四五” 重大工程在常德的實施進展情況,深入掌握常德市 “十五五” 規劃編制現狀,為全省 “十五五” 規劃編制工作提供科學依據與實踐參考。
調研首日,調研組深入常德市重點項目一線,實地考察國家 “十四五” 重大工程的落地實施情況。在項目現場,調研組詳細詢問工程建設進度、技術創新成果、經濟效益與社會效益等方面情況,認真查看項目建設成果,仔細聽取項目負責人關于工程實施過程中的經驗、困難及未來規劃的匯報。每到一處,調研組都駐足良久,與現場工作人員深入交流,對常德市在推進國家 “十四五” 重大工程中展現出的務實作風與創新精神給予充分肯定。
次日,調研組圍繞常德市 “十五五” 規劃編制情況展開調研。通過查閱資料、座談交流等方式,全面了解常德市在規劃編制過程中的前期準備、工作思路、重點任務謀劃等情況。隨后,調研組組織召開座談會,廣泛聽取常德市相關部門工作情況匯報,以及人大代表、政協委員和企業代表對 “十五五” 規劃編制的意見建議。
座談會上,常德市相關部門負責人從產業發展、科技創新、生態保護、民生改善等多個領域,系統匯報了 “十五五” 規劃編制工作的推進情況,闡述了當前面臨的挑戰與機遇,以及下一步工作計劃。人大代表、政協委員立足本職工作,從優化營商環境、加強區域協同發展、提升城市文化軟實力等角度,提出了諸多具有針對性和前瞻性的建議。企業代表則結合自身發展實際,圍繞產業轉型升級、人才引進與培養、政策支持等方面,表達了對 “十五五” 規劃的期待與訴求。
在認真聽取各方發言后,調研組對常德市 “十五五” 規劃編制工作給予高度評價,認為常德市規劃編制工作啟動早、謀劃實,展現出了較強的主動性和前瞻性。同時,調研組就做好 “十五五” 規劃編制工作提出明確要求。調研組指出,常德市要深刻認識規劃編制的重要意義,“十五五” 時期是全面建設社會主義現代化國家的關鍵階段,科學編制 “十五五” 規劃,對于推動常德市經濟社會高質量發展、更好融入全省發展大局具有深遠意義,要以高標準、高質量編制好 “十五五” 規劃,以高水平規劃引領常德高質量發展。
在規劃編制過程中,要明確戰略定位。錨定 “三高四新” 美好藍圖,充分發揮常德在洞庭湖片區的核心區位優勢,轉變傳統發展理念,開拓創新發展思路。突出地區差異化競爭優勢,深入挖掘常德在產業基礎、自然資源、人文歷史等方面的獨特稟賦,避免同質化競爭,著力打造具有地方特色和核心競爭力的產業集群,如依托常德的制造業基礎,培育高端裝備制造、新能源新材料等特色產業;憑借豐富的文旅資源,發展文化旅游產業,推動文旅深度融合。
此外,要堅持科學決策。加強對主要目標指標、重大戰略任務、重大政策舉措、重大工程項目的論證比選,建立健全專家咨詢論證制度,充分發揮智庫和專業機構的作用,確保規劃的科學性和可行性。同時,廣泛聽取各方意見,將民主決策和依法決策貫徹始終,既要吸納人大代表、政協委員的專業建議,也要傾聽企業、群眾的真實聲音,凝聚各方智慧和力量,確保 “十五五” 規劃科學精準、如期實現,為常德市未來五年的發展繪制出一幅清晰、可行的宏偉藍圖。