“十五五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中的關(guān)鍵階段，對(duì)于都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不僅是滿足城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的必要舉措，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。在新的發(fā)展階段，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要探尋切實(shí)可行的高質(zhì)量發(fā)展路徑。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、綠色化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合、品牌化、規(guī)模化與集約化以及完善軟硬件保障體系等方面，將成為“十五五”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

01、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

—構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力—強(qiáng)化農(nóng)業(yè)良種培育

優(yōu)良品種是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)良種培育的投入，建立健全種業(yè)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)與科研院校的合作，充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)，如基因編輯、分子標(biāo)記輔助選擇等，培育出適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物和畜禽品種。例如，針對(duì)城市居民對(duì)高品質(zhì)蔬菜的需求，培育口感好、營(yíng)養(yǎng)豐富且耐儲(chǔ)存的蔬菜品種；在畜禽養(yǎng)殖方面，培育生長(zhǎng)速度快、肉質(zhì)優(yōu)良的品種，提高養(yǎng)殖效益。

加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化

推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑。“十五五”期間，要根據(jù)都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，研發(fā)和推廣適合小規(guī)模、多樣化種植和養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)機(jī)械，如小型多功能耕種機(jī)、智能采摘機(jī)器人等。同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化管理。例如，通過(guò)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤濕度、肥力、氣象條件等信息，精準(zhǔn)控制灌溉、施肥和病蟲害防治，提高資源利用效率，降低生產(chǎn)成本。

        推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用將重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的運(yùn)用。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化種植養(yǎng)殖方案；在加工環(huán)節(jié)，通過(guò)數(shù)字化管理提高加工效率和產(chǎn)品質(zhì)量；在流通環(huán)節(jié)，借助區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信任。

02、農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型

—實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇—

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展的重要模式。要注重有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)的推廣應(yīng)用。有機(jī)農(nóng)業(yè)通過(guò)采用天然、無(wú)污染的種植和養(yǎng)殖方式，生產(chǎn)出綠色、安全的農(nóng)產(chǎn)品，滿足城市居民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。循環(huán)農(nóng)業(yè)則通過(guò)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和廢棄物的零排放。例如，利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣，沼渣沼液作為有機(jī)肥還田，減少化肥的使用。林下經(jīng)濟(jì)是充分利用林地資源，發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

減少化肥農(nóng)藥使用

過(guò)量使用化肥農(nóng)藥不僅會(huì)造成農(nóng)業(yè)面源污染，還會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。“十五五”期間，要加大對(duì)綠色防控技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，采用生物防治、物理防治等手段替代化學(xué)防治，減少農(nóng)藥的使用量。同時(shí)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，根據(jù)土壤肥力狀況和作物需求精準(zhǔn)施肥，提高肥料利用率，降低化肥對(duì)環(huán)境的污染。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田、森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，維護(hù)生態(tài)平衡。建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤、水體、空氣等環(huán)境質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。此外，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的治理，通過(guò)建設(shè)生態(tài)溝渠、人工濕地等設(shè)施，凈化農(nóng)業(yè)廢水，減少污染物排放。同時(shí)采用節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥等技術(shù)，提高資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

03  產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)

—構(gòu)建多維度融合新格局—

整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)

通過(guò)整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的縱向延伸。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)向上下游拓展業(yè)務(wù)，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率，做到從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。例如，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以與農(nóng)戶建立緊密的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)訂單式生產(chǎn)，確保原材料的穩(wěn)定供應(yīng)；同時(shí)，加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和運(yùn)輸能力，減少農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的損耗。

拓展農(nóng)業(yè)多功能性

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)、生態(tài)、生活、文化等多種功能。要充分挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。例如，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造集采摘、觀光、休閑、體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，吸引城市居民前來(lái)消費(fèi)；開(kāi)展農(nóng)業(yè)科普教育活動(dòng)，讓游客了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和傳統(tǒng)文化；發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè)，利用鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然環(huán)境和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生、養(yǎng)老等項(xiàng)目。

培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式

隨著科技的發(fā)展和消費(fèi)需求的升級(jí)，要不斷培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。例如，發(fā)展共享農(nóng)業(yè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將閑置的農(nóng)田、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源與城市消費(fèi)者對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)化配置；發(fā)展定制農(nóng)業(yè)，根據(jù)消費(fèi)者的個(gè)性化需求，提供定制化的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。

04  農(nóng)業(yè)品牌化

—提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措—

加快品牌建設(shè)

打造具有地域特色、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品品牌是都市農(nóng)業(yè)品牌化的核心。要挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品資源，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化、風(fēng)土人情，塑造獨(dú)特的品牌形象。例如，以地方特產(chǎn)為基礎(chǔ)，打造具有地域標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，如“五常大米”“贛南臍橙”等。同時(shí)，加強(qiáng)品牌策劃和設(shè)計(jì)，提高品牌的知名度和美譽(yù)度。

強(qiáng)化品牌管理

品牌管理是品牌持續(xù)發(fā)展的保障。要建立健全品牌管理制度，加強(qiáng)對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)穩(wěn)定。制定嚴(yán)格的品牌使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)違規(guī)使用品牌的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。此外，加強(qiáng)品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志保護(hù)等，維護(hù)品牌的合法權(quán)益。

開(kāi)展品牌營(yíng)銷

有效的品牌營(yíng)銷是提高農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)占有率的關(guān)鍵。要利用多種渠道開(kāi)展品牌營(yíng)銷活動(dòng)，如參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、舉辦品牌推介會(huì)、利用社交媒體進(jìn)行宣傳等。通過(guò)線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷方式，擴(kuò)大品牌的影響力。同時(shí)，加強(qiáng)與大型商超、電商平臺(tái)的合作，拓寬品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。

05  農(nóng)業(yè)規(guī)模化與集約化

—都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求—

推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革

農(nóng)村土地制度改革是實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包制度，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地權(quán)益。探索農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地資源的合理配置，為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供空間資源。同時(shí)要建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，提高土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，提供托管式服務(wù)。整合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供一站式服務(wù)。例如，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)，解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的難題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化與集約化發(fā)展的主力軍。要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持、技術(shù)培訓(xùn)等方式，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展聯(lián)合與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

06  完善農(nóng)業(yè)保障體系

—激活發(fā)展新動(dòng)能—

完善農(nóng)業(yè)政策支持體系

出臺(tái)一系列支持都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大財(cái)政投入，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合等方面給予資金支持。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)民和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

聚焦市場(chǎng)完善流通體系

重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通中心、冷鏈物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素的培育和建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易向集約化、信息化、專業(yè)化發(fā)展，提升都市農(nóng)產(chǎn)品流通的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

金融工具創(chuàng)新破解資金瓶頸

金融工具創(chuàng)新可以為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，如農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等，可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資能力。

人才培養(yǎng)體系筑牢智力根基

人才是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。建立完善的人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。可以通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)教育等方式，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)，吸引和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人才投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

07 結(jié)語(yǔ)

“十五五”時(shí)期，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、綠色化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合、品牌化、規(guī)模化與集約化以及完善軟硬件保障體系等路徑的實(shí)施，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為滿足城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出更大貢獻(xiàn)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，還需要不斷探索和創(chuàng)新，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整發(fā)展策略，確保都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。