8月10日，國(guó)家體育總局公布第一批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單，全國(guó)共有96個(gè)小鎮(zhèn)入選。從去年以來(lái)，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展呈現(xiàn)迅猛之勢(shì)。在14日召開(kāi)“2017特色文化產(chǎn)業(yè)與扶貧攻堅(jiān)（貴州）高峰論壇”的系列活動(dòng)中，來(lái)自全國(guó)各地的文化精英就特色小鎮(zhèn)的發(fā)展與運(yùn)營(yíng)模式暢所欲言，發(fā)表真知灼見(jiàn)。
據(jù)記者了解，按照當(dāng)前特色小鎮(zhèn)的不同發(fā)展類(lèi)型，大概可以劃分為第一類(lèi)是“傳統(tǒng)農(nóng)商/旅游+”綜合體的以旅游為主的小鎮(zhèn)；第二類(lèi)是高科技引領(lǐng)升級(jí)換代以后的小鎮(zhèn)；第三類(lèi)是制造業(yè)升級(jí)換代的小鎮(zhèn)；第四類(lèi)是創(chuàng)新的、青年的、時(shí)尚的、流行文化的、音樂(lè)的、藝術(shù)的一類(lèi)小鎮(zhèn)。而在諸此殊同的發(fā)展類(lèi)型背后，我們需要切入更多關(guān)于發(fā)展模式與手段的理性思考。
座談現(xiàn)場(chǎng)
如何看待特色小鎮(zhèn)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的運(yùn)行方式
“國(guó)家的特色小鎮(zhèn)實(shí)際是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的一個(gè)重要戰(zhàn)略，也是解決西方城市化進(jìn)程中可能存在的問(wèn)題，尤其是避免拉美城市病的新的爆發(fā)，是大、中、小城市協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、以及城市和鄉(xiāng)村之間協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略”云南大學(xué)特色文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任、博士生導(dǎo)師李炎首先這樣談到。
區(qū)別于上述小鎮(zhèn)分類(lèi)，在他看來(lái)，當(dāng)下國(guó)內(nèi)中小城鎮(zhèn)分作是幾大類(lèi)型：一類(lèi)是城市周邊的衛(wèi)星型中小城鎮(zhèn)；第二類(lèi)是重要交通節(jié)點(diǎn)上的通道型城鎮(zhèn)；第三類(lèi)是大型工業(yè)基地和周邊衛(wèi)星型服務(wù)型城鎮(zhèn)；第四類(lèi)是傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，以及在整個(gè)行政區(qū)劃和地方管理中的管理型綜合型小鎮(zhèn)。“改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)最大的致命問(wèn)題，就是后兩類(lèi)城市找不到發(fā)展的歸宿。當(dāng)大量的農(nóng)民進(jìn)城，城鎮(zhèn)化的發(fā)展中最重要和核心的問(wèn)題不是吸引外面的游客，不是讓資本金到這個(gè)地方、讓企業(yè)賺錢(qián)，而應(yīng)該思考這些民眾怎么實(shí)現(xiàn)并獲得可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)與生活方式”。
此外，李炎認(rèn)為，當(dāng)下相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其周邊的鄉(xiāng)村都在拼命發(fā)展城鎮(zhèn)化，“今天我們要關(guān)注的問(wèn)題不應(yīng)是時(shí)尚小鎮(zhèn)、音樂(lè)小鎮(zhèn)，甚至其他產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式應(yīng)該是多樣化的。我們應(yīng)該思考的是這些小城鎮(zhèn)的人們未來(lái)如何去尋找生存和發(fā)展的根基”李炎現(xiàn)場(chǎng)如此感慨。
如何理解“特色小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位
在中共中央黨校文史部教授、研究員范玉剛看來(lái)，特色小鎮(zhèn)其實(shí)是社會(huì)生產(chǎn)力與社會(huì)文明發(fā)展到一定階段，整個(gè)人類(lèi)社會(huì)步入消費(fèi)社會(huì)，又契合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)方式、促內(nèi)需的一種生產(chǎn)發(fā)展與生活方式的集聚。“從整個(gè)中國(guó)的發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，中華文明的崛起以及對(duì)外開(kāi)放程度和水平的不斷提高，以及文明互進(jìn)，都成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的勢(shì)因。因此，我認(rèn)為特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)恰恰是政策合力和時(shí)代機(jī)緣綜合性作用的因時(shí)而生，生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度和階段，才有的生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生融合’的新形態(tài)。這種‘三生融合’實(shí)際上是社會(huì)文明的一種新形態(tài)。正是在這個(gè)意義上，才有了產(chǎn)、城、人、文‘四位一體’統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)新模式，而這也可以看成是城鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢(shì)”。
由此，范玉剛認(rèn)為，我們不妨從兩個(gè)層面、四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)重新審視特色小鎮(zhèn)，首先是經(jīng)濟(jì)層面，“特別是工業(yè)小鎮(zhèn)基本上都是當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)或者是先進(jìn)制造業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)力”，其次是生態(tài)文明層面，“特色小鎮(zhèn)在本質(zhì)上是現(xiàn)代條件下生活方式的轉(zhuǎn)變，它與人類(lèi)的幸福感、愉悅感相關(guān)，和人本身對(duì)生活的意義、價(jià)值的追求是相關(guān)聯(lián)的”。四個(gè)關(guān)鍵詞即產(chǎn)業(yè)為基、文化為魂、科技資本為翼、以人為本。
如何看待規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)新之于特色小鎮(zhèn)的意義
“特色小鎮(zhèn)特在文化，文化的具像化才是設(shè)計(jì)的本質(zhì)，才是特色小鎮(zhèn)立足的根基"江西師范大學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心主任、教授、博士生導(dǎo)師盧世主這樣認(rèn)為。在他看來(lái)，一個(gè)特色小鎮(zhèn)要想立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須與眾不同，既不同于省內(nèi)，也要不同于省外小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃與格局。
對(duì)于如何根植本土歷史文化資源的創(chuàng)意挖掘，中國(guó)人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)金元浦同樣表示，所有的特色、所有的原汁原味，都必須通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)意保留其中的精髓。“當(dāng)中國(guó)90%的鄉(xiāng)村處于凋敝時(shí)，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)解決了一個(gè)非常重要的問(wèn)題，就是就地現(xiàn)代化。這一定是對(duì)我們過(guò)去做的方式的一個(gè)革命性的轉(zhuǎn)變，如果沒(méi)有就地現(xiàn)代化，我想當(dāng)所有的年輕人都走完了，誰(shuí)會(huì)留在這里”金元浦在最后的總結(jié)中如是說(shuō)。
