美麗的永登特色小鎮(zhèn)
培育發(fā)展特色小城鎮(zhèn)是推進新型城鎮(zhèn)化的重要抓手,是推進供給側(cè)結構性改革的重要平臺,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑。近年來,市委、市政府高度重視特色小城鎮(zhèn)建設工作,印發(fā)了《關于全市特色小城鎮(zhèn)建設試點工作的指導意見》。在此次市十六屆人大二次會議上,市人大代表張東桂、顏維祥、施孝昌等,提出了加大蘭州市特色小鎮(zhèn)基礎設施建設扶持力度等議案。特色小鎮(zhèn)發(fā)展有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結構,有利于改進政府管理,動員社會資本參與新型城鎮(zhèn)發(fā)展空間的建設,有利于促進**與消費,帶動經(jīng)濟增長。
實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的共贏互補
文化是城鎮(zhèn)之間彼此區(qū)別的關鍵和靈魂,引入地方文化傳統(tǒng)樣式,讓鄉(xiāng)土文化在城鎮(zhèn)找到新的生存發(fā)展土壤,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程中發(fā)揮城市和鄉(xiāng)村的各自優(yōu)勢,實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的共贏互補。永登縣按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導、分批實施、穩(wěn)步推進”的原則,將條件成熟、基礎較好、具有特色的苦水、連城、紅城、武勝驛等四個鎮(zhèn)列為第一批特色小城鎮(zhèn)建設試點培育鎮(zhèn)。
張東桂說,在省市業(yè)務部門的關心、支持、指導下,通過近兩年的試點或培育,2017年8月,苦水鎮(zhèn)被國家住建部列為“國家級特色小鎮(zhèn)”。武勝驛鎮(zhèn)被列為蘭州市特色小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn),連城鎮(zhèn)、紅城鎮(zhèn)被列為蘭州市特色小城鎮(zhèn)培育鎮(zhèn)。同時,連城鎮(zhèn)根據(jù)自身優(yōu)勢,正在積極申報省級特色小城鎮(zhèn)。2016年12月,蘭州市城鄉(xiāng)建設局撥付永登縣小城鎮(zhèn)建設項目獎補資金1800萬元,用于四個特色小城鎮(zhèn)前期和基礎設施項目建設費用。隨后,縣上對資金使用情況提出了具體要求。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了卓有成效的工作。但是,由于永登縣財政困難,各鎮(zhèn)實施的小城鎮(zhèn)建設項目**大,1800萬元專項建設資金只夠用于項目的前期費用,項目的建設資金無法落實,導致部分項目暫時擱淺,現(xiàn)階段只能開工建設**較小的項目。
張東桂建議,市上應多渠道引入建設資金,加大對特色小城鎮(zhèn)建設資金支持力度,確保項目建設順利推進。
加大什川特色小鎮(zhèn)基建扶持力度
皋蘭縣什川鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設中則堅持地域人文特色,把傳統(tǒng)文化和風土人情融入“山、水、村”中,真正體現(xiàn)出該鎮(zhèn)“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的小鎮(zhèn)魅力。什川鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯,并擁有黃河奇峽、古梨園等豐富的文化旅游資源,將其打造成省級重點特色小鎮(zhèn),必將為什川旅游業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展契機,進一步提高皋蘭縣乃至蘭州市旅游品位和影響力。
顏維祥說,2016年,在市委、市政府的大力支持下,皋蘭縣什川鎮(zhèn)被評為省級特色小城鎮(zhèn),并給予了2000萬元資金扶持。2017年年初,皋蘭縣在綜合考慮什川產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然風貌、文化風俗和資源稟賦的基礎上,自籌資金邀請行業(yè)內(nèi)頂尖設計公司廣州勵豐集團為什川鎮(zhèn)量身打造了《什川文旅綜合體概念規(guī)劃設計》,該設計方案將整體提升什川鎮(zhèn)的文旅規(guī)劃檔次,為皋蘭縣更好地建設特色小城鎮(zhèn)、促進城鄉(xiāng)一體化提供了新的思路和發(fā)展方向。2017年,皋蘭縣按照小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃對鎮(zhèn)域內(nèi)的水、電、路等基礎設施進行了部分完善,但離國家級特色小鎮(zhèn)還存在較大的差距,整體基礎條件比較薄弱。
顏維祥建議,市上要對什川特色小鎮(zhèn)在自來水廠等基礎設施建設方面給予政策扶持和資金投入,力爭2018年將什川特色小鎮(zhèn)納入國家級特色小鎮(zhèn)。
做大做強永登苦水特色小鎮(zhèn)
提到永登縣苦水鎮(zhèn)的玫瑰,很多人都不會陌生。歷經(jīng)200多年的栽培,形成了聞名遐邇的“苦水玫瑰”品牌,苦水鎮(zhèn)也因此享有“中國玫瑰第一鄉(xiāng)”的美譽。施孝昌等10名代表提出,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,苦水玫瑰一定要走出土豪發(fā)展模式,要鼓勵有想法、有創(chuàng)新意識的企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。施孝昌等代表建議,要成立市級層面的苦水玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合領導小組,設立蘭州市玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。
施孝昌說,苦水玫瑰的品質(zhì)、香型、產(chǎn)地具有**性,目前產(chǎn)量居全國之首,其高品質(zhì)、**性、不可復制性決定其具有較好的發(fā)展**,打造百年苦水玫瑰品牌,無論基礎與資源條件都已完全成熟,結合玫瑰文化旅游帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展**十分廣闊,苦水玫瑰發(fā)展對永登縣及全市經(jīng)濟有不可小視的作用。因此,以永登苦水國家級特色小鎮(zhèn)建設為契機,進一步加大、加快苦水玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從統(tǒng)一品牌建設、玫瑰產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品的標準化建設、產(chǎn)品宣傳推介等方面入手,做大做強做優(yōu)這一農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品,讓它不僅成為地方名片,更成為一張振興區(qū)域經(jīng)濟、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民致富的金字招牌,在我市顯得尤為重要。
施孝昌建議,要成立市級層面的苦水玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合領導小組,設立蘭州市玫瑰產(chǎn)業(yè)專項基金,編制好苦水玫瑰產(chǎn)業(yè)中長遠發(fā)展規(guī)劃,保護和培育穩(wěn)定品牌,打造百年品牌;做規(guī)模與做品牌同步考慮,做品牌尤為重要,做品牌的基礎是質(zhì)量,條件是市場,渠道是營銷。所以要建立穩(wěn)定的苦水玫瑰營銷網(wǎng),代理商和營銷隊伍。加大苦水玫瑰產(chǎn)品推廣推介力度,注重苦水玫瑰產(chǎn)品使用的演示和培訓工作,好東西要讓人了解會用。