繼農村土地實行家庭聯產承包責任制后，我國農村土地再次迎來重大改革。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》10月30日由新華社受權發布。

意見指出，將土地承包經營權分為承包權和經營權，實行所有權、承包權、經營權分置并行。

一、什么叫“三權分置”？

二、“三權分置”的格局是什么樣？

三、對于土地三權分置能帶來哪此改變，會有什么影響？機會在哪里？

1、過去生產力和信任問題的解決

①釋放生產力：80年代，家庭承包責任制，打開了農民勞動積極性，釋放了大量的勞動生產力，為中國經濟發展帶來了示范的效應；

②解決信任問題：2000年初，當網上購物還在買方擔心買到假貨或被騙，賣方擔心發貨后買家不付錢，雙方產生信任問題時，以淘寶為代表第三方擔保購物平臺的出現，把買賣雙方信任問題解決了，互聯網購物得到了飛速的發展。 

2、土地三權分置解決了什么

三權是指土地所有權、承包權、經營權；在三權分置前是所有權和承包經營權，現在把承包經營權一分為二，變成了承包權、經營權，一個制度的創新，產生的爆發力也是巨大的；

這有效解決了承包人因勞動力或技術不足使土地生產效率低，可以把承包的土地交給更有實力的經營者經營，農民從中獲取利益，也不必擔心承包權丟失了；對于企業經營者，從承包土地的農民手上拿到土地經營權后，不再擔心農民隨時要收回土地造成經營不穩定，影響企業長期發展，激活了企業對土地的營經積極性?，F在有了三權分置的政策支持，在處理土地問題上更有法可依，農民、企業過去之間的信任問題將得到解決，土地的市場經濟機制將會被調動起來。農村土地三權分置政策落地，可謂是解決了生產力和信任問題。

不是說三權分置可以解決所有問題，不足的地方還有很多，但突破口打開了，優化完善不足的地方可操作性就很高了。 

3、土地三權分置帶來了什么機會

過去10年，農民以一次性賣地爆富令吃瓜群眾羨慕不已，未來以農民入股土地經營權實現長期持續的慢富時代將要到來，這應該也是國家希望看到的，賣地致富將會慢慢過時。

①土地作為幾乎不能再生產的資源，將會越來越重要，對于擁有土地所有權的集體不能因為短期利益放棄其所有權；

②承包大片土地的農民，可以大膽跟有實力企業談土地經營權流轉及入股，參與經營者的分紅；

③現代農業企業，可放心與農民開展合作事宜；資本可更放心投資農業企業或農業市場；

④現代農業規?；瘜玫礁蟮陌l展空間，現代農業小企業已有了未來成為大公司的種子，如何運營將替代過去如何解決土地糾紛問題，企業將會更專注于生產發展。

⑤對于吃瓜群眾，可挖掘未來能成為大公司的農業小公司，進行投資。 

 如果說科技解決了生產力的問題，那制度就解決了生產關系的問題；在三權分置的前提下，農業生產若一旦在科技（生產力）上得到突破，風口就會出現，生產效率會得到大幅提升，站在風口的豬也會上天。農村土地三權分置可以說是現代農業快速發展的重要保障。

（信息來源：新華社、新華網）