特色小鎮(zhèn)開發(fā)如火如荼，越來越多的旅游小城鎮(zhèn)也定位要把整個小鎮(zhèn)打造成5A級景區(qū)。對此，小編將帶您從規(guī)劃師視角解讀縣城如何從整體打造5A級景區(qū)。

   相較于4A級景區(qū)，5A級景區(qū)不管在硬環(huán)境還是軟環(huán)境方面，都有較大的突破。在硬環(huán)境方面，5A級景區(qū)比4A級景區(qū)在細(xì)節(jié)上要求更明確，在質(zhì)量上要求更高；在軟環(huán)境方面，5A級景區(qū)與4A級景區(qū)最本質(zhì)的差別在于“以人為本”的服務(wù)宗旨為主線，更注重景區(qū)的人性化和細(xì)節(jié)化，彰顯其文化性和特色性，旨在為游客營造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境。

第一，以人為本

   “以人為本”的理念是創(chuàng)建5A級景區(qū)的精髓。其內(nèi)涵在于內(nèi)部設(shè)計與外觀不片面追求豪華，更注重方便實用。

   例如，黃山在創(chuàng)5A的過程中，一項重要的工作就是公共廁所的合理布局和改造，必須全部達(dá)到三星級賓館公共區(qū)域衛(wèi)生間的標(biāo)準(zhǔn)。不追求豪華，而是更注重人性化。廁所內(nèi)一律配置熱水器、沖洗器、安全扶手等裝置，設(shè)置背景音樂，擺放綠色的盆栽，增加殘疾人設(shè)施。同時，所有公廁都建成節(jié)水型健康廁所，注重生態(tài)環(huán)保。如此設(shè)計，使得游人在入廁的同時不僅能欣賞到美妙的輕音樂，還可以從專門設(shè)置的視屏上觀看到黃山風(fēng)光片和旅游信息。

第二，特色性

   風(fēng)貌特色化：主要強(qiáng)調(diào)直觀的景觀與建筑。這就要求對于整個縣城的標(biāo)識牌、公共信息圖形符號、公共休息設(shè)施、景區(qū)垃圾箱以及建筑外觀造型等均要求突出地方特色。

   業(yè)態(tài)特色化：主要強(qiáng)調(diào)打破傳統(tǒng)方式，為游客帶來全新體驗。例如，餐飲+現(xiàn)場制作、餐飲+娛樂表演、濱水餐廳（借助湖景、水景的各類餐廳）、水上船餐廳（船上餐飲、品茶、飲酒）等。

   產(chǎn)品特色化：主要強(qiáng)調(diào)將資源轉(zhuǎn)化成的可觀賞、消費與體驗的產(chǎn)品要具備區(qū)別于其他地方的比較優(yōu)勢。例如，平遙的大院建筑、陽朔的“印象劉三姐”、麗江的特色酒吧和咖啡吧等。

第三，文化性

   文化特色化主要強(qiáng)調(diào)兩點：一是對景區(qū)整體文化程度的提升；二是對地方特色文化氛圍的營造。具體表現(xiàn)在四個層面：（1）心態(tài)文化層，主要指當(dāng)?shù)氐囊恍﹥r值觀念、審美情緒、思維方式等；（2）制度文化層，主要由各種社會規(guī)范構(gòu)成；（3）行為文化層，包括民風(fēng)民俗以及一些地域特色；（4）物質(zhì)文化層，是在物質(zhì)的生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的，例如建筑文化、當(dāng)?shù)厍嚨取?/span>

附具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

第一，創(chuàng)建要求

   1、交通

   在新標(biāo)準(zhǔn)中，交通被列為第一要素。5A級旅游區(qū)對交通要求相當(dāng)高：“交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷。具有一級公路或高等級航道、航線直達(dá)；或具有旅游專線交通工具?！痹凇斗?wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》中，5A級旅游區(qū)需要拿到總分1000分中的900-950分，與直達(dá)機(jī)場的距離遠(yuǎn)近直接關(guān)系到交通方面的分值：30公里以內(nèi)才可得滿分10分。

   2、導(dǎo)游

   5A級旅游區(qū)的導(dǎo)游員或講解員均應(yīng)具大專以上文化程度，其中本科以上不少于30%。要求持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)要準(zhǔn)確、有文采。導(dǎo)游服務(wù)具有針對性，強(qiáng)調(diào)個性化。對導(dǎo)游或講解員文化程度的要求，比目前我國導(dǎo)游員中專文化程度的門檻要高得多。

   3、衛(wèi)生

   新標(biāo)準(zhǔn)中對旅游區(qū)的公廁做了專項規(guī)定，從審美度、衛(wèi)生度和文化等方面詳細(xì)制定了符合5A級標(biāo)準(zhǔn)的廁所。5A級旅游區(qū)內(nèi)的公廁要求標(biāo)識醒目美觀，建筑造型景觀化。室內(nèi)整潔，有文化氣息。垃圾箱不僅要布局合理，標(biāo)識明顯，而且應(yīng)造型美觀獨特，與環(huán)境相協(xié)調(diào)并分類設(shè)置。

   4、接待量

   海外游客每年約5萬人次新標(biāo)準(zhǔn)要求5A級旅游區(qū)年接待海內(nèi)外旅游者達(dá)到60萬人次以上，其中海外旅游者5萬人次以上。同時，游客抽樣調(diào)查滿意率很高。

第二，創(chuàng)建指標(biāo)

   1、交通

   a）可達(dá)性好，交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷；具有一級公路或高等級航道、航線直達(dá)，或具有旅游專線交通。

   b）有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的專用停車場或船舶碼頭。管理完善，布局合理，容量能充分滿足游客接待量要求。場地平整堅實、綠化美觀或水域暢通清潔。標(biāo)志規(guī)范、醒目、美觀。

   c）區(qū)內(nèi)游覽（參觀）路線或航道布局合理、順暢，與觀賞內(nèi)容聯(lián)結(jié)度高，興奮感強(qiáng)。路面特色突出，或航道水體清澈。

   d）區(qū)內(nèi)應(yīng)使用清潔能源的交通工具。

   2、區(qū)域

   a）游客中心位置合理，規(guī)模適度，設(shè)施齊全，功能體現(xiàn)充分。咨詢服務(wù)人員配備齊全，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)熱情。

   b）各種引導(dǎo)標(biāo)識（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識牌、景物介紹牌等）造型特色突出，藝術(shù)感和文化氣息濃厚，能烘托總體環(huán)境。標(biāo)識牌和景物介紹牌設(shè)置合理。

   c）公眾信息資料（如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等）特色突出，品種齊全，內(nèi)容豐富，文字優(yōu)美，制作精美，適時更新。

   d）導(dǎo)游員（講解員）持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100%。導(dǎo)游員（講解員）均應(yīng)具備大專以上文化程度，其中本科以上不少于30%。

   e）導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采。導(dǎo)游服務(wù)具有針對性，強(qiáng)調(diào)個性化，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

   f）公共信息圖形符號的設(shè)置合理，設(shè)計精美，特色突出，有藝術(shù)感和文化氣息，符合GB/T 10001.1的規(guī)定。

   g）游客公共休息設(shè)施布局合理，數(shù)量充足，設(shè)計精美，標(biāo)識明顯，有藝術(shù)感和文化氣息。

   3、安全

   a）認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)部門制定和頒的安全法規(guī)，建立完善的安全保衛(wèi)制度，工作全面落實。

   b）消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效，交通、機(jī)電、游覽、娛樂等設(shè)備完好，運行正常，無安全隱患。游樂園達(dá)到GB/T 16767規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。危險地段標(biāo)志明顯，防護(hù)設(shè)施齊備、有效、特殊地段有專人看守。

   4、衛(wèi)生

   a）環(huán)境整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，空氣清新、無異味。

   b）各類場所全部達(dá)到GB 9664規(guī)定的要求，餐飲場所達(dá)到GB 16153規(guī)定的要求，游泳場所達(dá)到GB 9667規(guī)定的要求。

   c）公共廁所布局合理，數(shù)量能滿足需要，標(biāo)識醒目美觀，建筑造型景觀化。所有廁所具備沖水、盥洗、通風(fēng)設(shè)備，并保持完好或使用免水沖洗生態(tài)廁所。廁所設(shè)專人服務(wù)，潔具潔凈、無污垢、無堵塞。室內(nèi)整潔，有文化氣息。

   d）垃圾箱布局合理，標(biāo)識明顯，造型美觀獨特，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾箱分類設(shè)置，垃圾清掃及時，日產(chǎn)日清。

   e）食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不應(yīng)使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。

   5、郵電

   a）提供郵政及郵政紀(jì)念服務(wù)。

   b）通訊設(shè)施布局合理。出入口及游人集中場所設(shè)有公用電話，具備國際、國內(nèi)直撥功能。

   c）公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀醒目。

   d）通訊方便，線路暢通，服務(wù)親切，收費合理。

   e）能接收手提電話信號。

   6、購物

   a）購物場所布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)有特色，與環(huán)境協(xié)調(diào)。

   b）對購物場所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售、強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象。

   c）對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。

   d）旅游商品種類豐富，該地區(qū)及本旅游區(qū)特色突出。

   7、經(jīng)營

   a）管理體制健全，經(jīng)營機(jī)制有效。

   b）旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項經(jīng)營管理制度健全有有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書面記錄和總結(jié)。

   c）管理人員配備合理，中高級以上管理人員均具備大學(xué)以上文化程度。

   d）具有獨特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象，確立自身的品牌標(biāo)志，并全面、恰當(dāng)?shù)厥褂谩?/span>

   e）有正式批準(zhǔn)的旅游總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)項目符合規(guī)劃要求。

   f）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面，效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%。

   g）投訴制度健全，人員落實、設(shè)備專用，投訴處理及時、妥善，檔案記錄完整。

   8、環(huán)境

   a）空氣質(zhì)量達(dá)GB 3095-1996的一級標(biāo)準(zhǔn)。

   b）噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096-1993的一類標(biāo)準(zhǔn)。

   c）地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB 3838的規(guī)定。

   d）污水排放達(dá)到GB 8978的規(guī)定。

   e）自然景觀和文物古跡保護(hù)手段科學(xué)，措施先進(jìn)，能有效預(yù)防自然和人為破壞，保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。

   f）科學(xué)管理游客容量。

   g）建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調(diào)。出人口主體建筑格調(diào)突出，并烘托景觀及環(huán)境。周邊建筑物與景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，或具有一定的緩沖區(qū)域。

   h）環(huán)境氛圍優(yōu)良。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當(dāng)，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果好。

   i）區(qū)內(nèi)各項設(shè)施設(shè)備符合國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，不造成環(huán)境污染和其他公害，不破壞旅游資源和游覽氣氛。

   9、資源吸引力

   a）觀賞游憩價值極高。

   b）同時具有極高歷史價值、文化價值、科學(xué)價值，或其中一類價值具世界意義。

   c）有大量珍貴物種，或景觀異常奇特，或有世界級資源實體。

   d）資源實體體量巨大，或資源類型多，或資源實體疏密度極優(yōu)。

   e）資源實體完整無缺，保持原來形態(tài)與結(jié)構(gòu)。

   10、市場吸引力

   a）世界知名。

   b）美譽(yù)度極高。

   c）市場輻射力很強(qiáng)。

   d）主題鮮明，特色突出，獨創(chuàng)性強(qiáng)。

   11、接待

   年接待海內(nèi)外旅游者60萬人次以上，其中海外旅游者5萬人次以上。