“農(nóng)，天下之大業(yè)也。”在濟源發(fā)展的藍圖中，“三農(nóng)”工作始終被放在一個重要位置。進入2018年，如何在現(xiàn)有基礎上，緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，因地制宜推動濟源市“三農(nóng)”工作邁步前進?
《政府工作報告》擘畫出宏偉而美好的藍圖：按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，強力推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)強
3月12日，春日融融，在五龍口鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)推廣項目基地，只見綠油油的麥田中緩緩伸出多個噴頭對小麥進行灌溉；灌溉結(jié)束后，噴頭又神奇地自動回縮至耕作層下。這一水肥一體化技術目前走在全省前列，也是濟源市推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個縮影。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本路徑。“2018年，濟源農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)程度要繼續(xù)走在全省前列。”市農(nóng)牧局局長李軍玲告訴記者，圍繞這一目標，我們要搶抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的歷史機遇，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設為引領，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，大力推動高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的種養(yǎng)業(yè)發(fā)展之路。
具體來說，濟源市要加快農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃分，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群輻射帶動能力，提升休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè);強化農(nóng)技推廣和成果轉(zhuǎn)化，開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市;培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。
深化農(nóng)村改革促進農(nóng)民富
千里之外的首都北京，全國兩會正在進行。李克強總理在政府工作報告中指出，全面深化農(nóng)村改革，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。市長石迎軍在接受《農(nóng)民日報》記者采訪時說，作為國家中小城市綜合改革試點市、國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點市，濟源要持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收致富。“這些都增強了我們繼續(xù)深化農(nóng)村改革的信心。”市委副秘書長、市委農(nóng)辦常務副主任季燕軍說。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改革是關鍵。近年，濟源市著眼提升廣大群眾的獲得感、幸福感，以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利為重點，立足構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。截至2017年底，濟源市農(nóng)村集體資產(chǎn)較2015年改革前增加2.87億元、增長10%;農(nóng)村居民人均可支配收入較2015年改革前增加3772元、增長28.7%。
回顧過去，成績滿滿。2018年，濟源市將鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，完善承包地“三權(quán)分置”制度，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)；持續(xù)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、不斷促進農(nóng)民增收為重點，積極探索繼承、有償退出、股權(quán)抵押、政經(jīng)分離等各項工作；加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系等，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革在推動農(nóng)民增收致富中持續(xù)釋放紅利，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在濟源落實落地。
建設美麗鄉(xiāng)村促進農(nóng)村美
“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬……”這是陶淵明筆下的桃花源。如今，行走在濟源大地，人們發(fā)現(xiàn)“桃花源”隨處有，美麗鄉(xiāng)村更勝之。
開展美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。濟源動手早，力度大。隨著美麗鄉(xiāng)村建設的推進，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村居民幸福感和滿意度顯著提高、美麗鄉(xiāng)村品牌效應不斷顯現(xiàn)。
記者了解到，今年美麗鄉(xiāng)村建設主要是落實國家農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，圍繞環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美，完善農(nóng)村基礎設施和公共服務，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、達標村創(chuàng)建工作;加強農(nóng)村生活垃圾治理，探索建立“六統(tǒng)一”垃圾收運處理體系;加快農(nóng)村生活污水處理步伐。
農(nóng)村美不僅體現(xiàn)在環(huán)境上，還要體現(xiàn)在鄉(xiāng)風文明上。今年，濟源市還將深化農(nóng)村精神文明建設。據(jù)市文明辦有關工作人員介紹，今年將突出抓好農(nóng)村鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境和文化生活建設，研究制定創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)激勵政策，修訂完善《濟源市文明村鎮(zhèn)測評體系》，評選一批市級文明村和“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村，組織開展“鄉(xiāng)村好媳婦”“濟源新鄉(xiāng)賢”先進典型選樹活動等。
