近日，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》（下簡稱《規(guī)劃》）出臺，明確指出農民致富、鄉(xiāng)村振興最終還是要依靠農業(yè)經濟，并提出要把綠水青山發(fā)展成為金山銀山。

 

       從經濟學的生產要素理論來看，“綠水青山”代表的土地和自然生態(tài)資源只是生產要素中的一種，其如何變?yōu)?ldquo;金山銀山”，則需要人力資本、金融資本、技術資本等其他關鍵生產要素的注入。

 

       在中機院看來，互聯(lián)網作為最為活躍高效的資源組合系統(tǒng)，極有希望成為鄉(xiāng)村振興的“活水之源”。利用互聯(lián)網，盤活優(yōu)質的“鄉(xiāng)村自然資本”，嫁接融入人力、金融、電商技術（人、財、物）三大生產要素，可能是鄉(xiāng)村振興的重要發(fā)展方向。下面作個詳細闡述。

 

互聯(lián)網+農村的人力資本要素

 

       任何一個產業(yè)的振興，關鍵首先在于“人”，只有“人”的升級才能帶動產業(yè)的真正升級。而我們國家城鄉(xiāng)經濟不平衡的癥結恰恰在于人才分布的不均衡。

那么，互聯(lián)網將如何給農村帶來至關重要的人力資本呢？筆者認為，下述兩方面可能大有作為：

 

       一是修煉內功，發(fā)展以互聯(lián)網為依托的在線教育。

 

       隨著國家逐步加強鄉(xiāng)村教育的基礎設施建設投入，以及“希望小學”等民間助學力量的不斷壯大，鄉(xiāng)村的教育硬件設施在近些年得到了切實改善和提高。

 

       但是，優(yōu)質師資力量的匱乏問題則難以解決。國內優(yōu)秀的師資本來就極度稀缺，就連首都北京的很多學校都缺乏，何況邊遠農村地區(qū)。要解決這個問題，目前可能只能依靠以互聯(lián)網為依托的在線教育。因為只有互聯(lián)網才能將優(yōu)質師資的效能發(fā)揮到最大，邊際效應趨近于0。

 

       在美國，被公認為最好的基礎數學課程，并不是哪所私立貴族學校，而是免費公開的在線數學教育平臺——“可汗學院”。

 

       近年來，國內越來越多的政府和企業(yè)都在在線教育上著力，其中規(guī)模影響力較大的是安徽省向全省布局的“同步課堂”計劃。所謂同步課堂，就是在地域空間上在兩地（不同地區(qū)的不同學校之間）的教師和學生之間，搭建基于音視頻實時互動的教學模式，目的是解決教育資源不均衡的問題。
 

       教育部主導的“教學點數字教育資源全覆蓋”項目自2012年11月實施以來，進展順利，目前已經有20多個省份完成設備的招投標，其中9個省份開始使用。教育部有關部門為6萬多個教學點免費提供數字教學資源，中央財政為每個教學點提供5000元經費。

 

       誠然，媒體上也不乏對農村在線教育批評的聲音，然而在筆者看來，農村在線教育即使很不完美，但是其已經是現實條件下的最優(yōu)解決方案，互聯(lián)網人要做的就是不斷去完善和迭代這一希望的火種。

 

       二是筑巢引鳳，吸引互聯(lián)網新人類加入美麗鄉(xiāng)村建設。

 

       當前城市生活節(jié)奏快、壓力大、環(huán)境差，越來越多的高端人才開始對城市生活產生深深的倦怠感。他們素質高、能力強，內心向往“詩和遠方”。其中不乏在互聯(lián)網浪潮中先富起來的“新人類”。他們具備互聯(lián)網新思維和新技術，自帶新資本，是美麗鄉(xiāng)村重要的建設力量。

 

       在浙江的莫干山就有這么一群年輕人，將曾經窮鄉(xiāng)僻壤的莫干山打造成聞名全國的民宿圣地、互聯(lián)網新人類的聚集地。

 

       目前，莫干山已經聚集了550多家民宿，其中精品民宿有56家。2018年春節(jié)期間，莫干山接待國內外游客17.83萬人次，實現旅游收入1.96億元，其中民宿接待游客5.46萬人次，實現直接營業(yè)收入達到6100萬元。
 

       莫干山當地政府已經將民宿產業(yè)確立為當地的支柱產業(yè)，出臺了多項扶持政策以吸引更多的城市新貴加入，與此同時還主持開辦“民宿學院”加強相關配套產業(yè)人才建設。

 

       真所謂“人定勝天，事在人為”，互聯(lián)網+帶來的人才革命定會為美麗鄉(xiāng)村建設注入強大活力和文化基因。

 

互聯(lián)網+農村的金融資本要素

 

       中國城鄉(xiāng)的不平衡不僅體現在人力資源分布上，金融資源配置不平衡的問題同樣突出。央行數據顯示，從2011年到2015年，我國涉農貸款業(yè)務的增速整體上呈現放緩的趨勢，尤其是正規(guī)金融機構體系在涉農方面的服務整體處于收縮狀態(tài)，無法滿足三農金融需求。

 

       這兩三年，經過政府和市場主體的多方努力，我國農村金融的面貌已經得到基本改善。

 

       《2018-2022年中國農村金融行業(yè)深度調研及投資前景預測報告》指出，2012年-2017年，廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的農村金融體系進一步完善，農村金融產品及服務日益豐富，直接融資、農村保險持續(xù)發(fā)展，農村金融基礎設施不斷完善，扶持政策不斷加強。截至2016年末，全國累計為1.72億農戶建立信用檔案，已有近9248萬農戶獲得銀行貸款，貸款余額2.7萬億元。全國金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)從啟動時（2009年10月）的2945個減少到1296個；實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務雙覆蓋的省份（含計劃單列市）從2009年10月的9個增加到29個。目前我國人均持有銀行賬戶數量、銀行網點密度等基礎金融服務水平已達到國際中上游水平。

 

       然而，羅馬不可能一天建成，由于城鄉(xiāng)經濟基礎的客觀差距由來已久，城鄉(xiāng)金融資源配置不平衡的問題（超過1000個金融機構空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農村存貸款資源不匹配等）可能會在相當長的時間內繼續(xù)存在。為了解決這一問題，該報告也指出，“數字技術具有降低金融服務成本、顯著提升金融服務效率的優(yōu)勢。金融機構積極利用移動互聯(lián)網等新興技術擴大金融服務的覆蓋面和便利性。新興互聯(lián)網金融服務商利用大數據征信等技術優(yōu)勢積極開發(fā)三農、小微融資市場。”

 

       事實上，眾多互聯(lián)網金融機構已經深度參與到農村金融建設中。例如，螞蟻金服推出了“谷雨計劃”，計劃用三年的時間服務一百個企業(yè)、一千個縣，提供一萬億的資金支持，讓農戶享受到平等金融服務，并且向其他金融機構開放。蘇寧金融在2018年度的“千百萬億戰(zhàn)略”中提到，專門匹配10億元扶貧資金，在全國5000家易購服務站增加農村金融便民服務點，并依托蘇寧易購直營店、村級加盟服務站、線上中華特色館等載體，一方面為農村市場的消費升級提供金融產品；另一方面配合專項的扶貧貸款，助力精準扶貧。

 

       按照近些年的金融科技發(fā)展規(guī)律，傳統(tǒng)金融機構往往采取“跟隨戰(zhàn)略”，互金機構充當創(chuàng)新先鋒，現在這個規(guī)律極有可能在農村金融領域重現，農村金融的希望將被互聯(lián)網金融創(chuàng)新所點燃。

 

互聯(lián)網+農村的電商技術資本要素

 

       俗話說：想致富，先修路。其背后的經濟學原理在于，物流基礎設施的持續(xù)完善是加快鄉(xiāng)村優(yōu)質資源與城鎮(zhèn)優(yōu)質資源間暢快流通的前提。鄉(xiāng)村的優(yōu)質農產品需要從田間地頭快速高效流通到城市的飯桌，城市的物美價廉工業(yè)制成品可以更低成本地進入鄉(xiāng)村市場，徹底解決農村假冒偽劣商品充斥市場的難題。

 

       因此，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》特別指出：“加快構建農村物流基礎設施骨干網絡，鼓勵商貿、郵政、快遞、供銷、運輸等企業(yè)加大在農村地區(qū)的設施網絡布局。加快完善農村物流基礎設施末端網絡，鼓勵有條件的地區(qū)建設面向農村地區(qū)的共同配送中心。”

 

       2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》也指出，“大力建設具有廣泛性的促進農村電子商務發(fā)展的基礎設施，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網的新型農業(yè)產業(yè)模式，深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現代化。”

 

       從中央文件精神可以看出，以互聯(lián)網技術為基礎的電子商務在強化夯實農村物流基礎設施上大有可為。事實上，國內電商巨頭已經將自身的供應鏈基礎設施不斷向農村地區(qū)傾斜，一方面是響應國家號召，助力扶貧攻堅，另一方面也是為自身零售生態(tài)擴展更大的未來空間。

 

       例如，蘇寧圍繞鄉(xiāng)村振興，逐步形成了“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，蘇寧通過線上的中華特色館、大聚惠、拼購等入口以及線下的蘇寧小店、蘇鮮生等業(yè)態(tài)，助力鄉(xiāng)村的農特產品上行，解決農產品“進城難”問題。另一方面，通過下沉至城鄉(xiāng)的蘇寧易購直營店、蘇寧易購扶貧實訓店、零售云蘇寧易購縣鎮(zhèn)店等業(yè)態(tài)以及農村物流云，完成與農村消費者及當地企業(yè)的信息流、物流、資金流等多種內容的線上線下融合交互，在助力“農產品上行”的同時，推動“工業(yè)品下行”，拉動貧困地區(qū)縣域經濟發(fā)展。

 

       作為中國電商代表的阿里也在不斷探索電商技術扶貧領域新的邊界，在剛剛結束不久的2018杭州云棲大會召開期間，“阿里云技術脫貧聯(lián)盟”宣布成立。該聯(lián)盟將為正在或計劃加入脫貧攻堅戰(zhàn)的公益組織、政府機構及企事業(yè)單位提供多項技術支持。阿里希望通過技術支持，最終帶來價值1000億乃至10000億的脫貧效應。

 

結語

 

       未來，互聯(lián)網一定會源源不斷地將“人財物”等關鍵生產要素注入到三農領域，盤活寶貴的農村特有的“鄉(xiāng)村自然資本”，讓“綠水青山”真正轉化為“金山銀山”，讓農民從容走向富裕幸福的康莊大道。