鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是加快農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活、推動城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略。面臨的兩個最大問題是“人”和“錢”的問題,靠誰振興?錢從哪里來?
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在農(nóng)村里打工經(jīng)濟盛行的今天,空巢現(xiàn)象非常突出,老人留守家園。必須通過普惠金融之手,重組農(nóng)村的生產(chǎn)力要素,集中資金打造新型農(nóng)民;對促進農(nóng)業(yè)一體化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供巨大的資金支持,通過金融的引導(dǎo)和助推作用,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,培植大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,為鄉(xiāng)村振興注入極大的生機與活力。
一是要政策引導(dǎo),開展農(nóng)村資金回流工程。
近幾年,銀行對農(nóng)村資金形成抽水機效應(yīng),農(nóng)村存款多貸款少,農(nóng)村資金長期向城市凈流出。要深入開展農(nóng)村信貸資金回流工程建設(shè),提高農(nóng)村貸存比,涉農(nóng)存款通過信貸途徑反哺當(dāng)?shù)亍?/div>
二是要金融扶弱,開展農(nóng)村金融普惠工程。
農(nóng)業(yè)歷來是風(fēng)險大的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民歷來是商業(yè)金融不愿涉足的弱勢群體。為了促進普惠金融,讓“三農(nóng)”充分享受金融改革發(fā)展成果,要大力推進農(nóng)村金融全覆蓋工作,努力滿足多層次、多元化的“三農(nóng)”金融服務(wù)需求。充分發(fā)揮涉農(nóng)金融機構(gòu)的金融支農(nóng)主力軍作用,向縣域和農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。普惠金融在貸款投向上,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜,向?qū)I(yè)農(nóng)戶傾斜,向支持農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,向農(nóng)村弱勢群體傾斜,向涉農(nóng)小微企業(yè)傾斜。
三是要合作互動,開展農(nóng)業(yè)主體對接工程。
要積極推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦銀行制度,分類主辦、分層服務(wù),建立信貸目錄庫,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實現(xiàn)無縫對接。
四是要貼身服務(wù),開展農(nóng)村信用升級工程。
由于傳統(tǒng)的農(nóng)村信用戶評定標(biāo)準(zhǔn)過低,難以為金融機構(gòu)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供信息交流平臺,解決信息不對稱問題。而四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信息又分散于多個職能部門,要建立長效實用的信息共享機制,加強經(jīng)營主體信用建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)村金融創(chuàng)新工程,普及農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)保互保貸款新模式,不斷創(chuàng)新支農(nóng)信貸品種與服務(wù)方式。
五是發(fā)揮政府職能,構(gòu)建支農(nóng)正向激勵機制。
要更好地創(chuàng)造制度環(huán)境、提供公共服務(wù),完善能激發(fā)金融支農(nóng)創(chuàng)新活力的體制機制。構(gòu)建激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新活力的產(chǎn)權(quán)制度。盡快建立農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,拓寬抵押擔(dān)保物范圍,降低抵押物登記收費,為金融機構(gòu)創(chuàng)新?lián)5盅悍绞教峁┲巍?/div>
總之,要綜合運用金融政策工具,大力扶持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和脫貧攻堅工作,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升規(guī)模經(jīng)營水平,更好發(fā)揮帶動“新農(nóng)人”進入市場、增加收入、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用。
中機院起源于產(chǎn)業(yè)競爭情報監(jiān)測,發(fā)展壯大于規(guī)劃咨詢,成名于規(guī)劃思想。專注于鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,如:“三農(nóng)”問題、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈等研究規(guī)劃咨詢服務(wù)10余年。時刻洞悉鄉(xiāng)村正在發(fā)生的巨變,對于鄉(xiāng)村振興相關(guān)項目有著豐富的經(jīng)驗及龐大的研究隊伍,經(jīng)手相關(guān)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項目近百余例,歡迎致電400-666-8495咨詢!