縣域電商
中央一號文件多維度全面解讀
帶你讀懂新政策
解讀①
中央一號文件
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品四大重點(diǎn)
重點(diǎn)一：
實(shí)施大豆振興計(jì)劃，多途徑擴(kuò)大種植面積。
重點(diǎn)二：
加大非洲豬瘟等動物疫情監(jiān)測防控力度，嚴(yán)格落實(shí)防控舉措，確保產(chǎn)業(yè)安全。
重點(diǎn)三：
支持長江流域油菜生產(chǎn)。
重點(diǎn)四：
將稻谷、小麥作為必保品種，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)。
解讀②
中央一號文件
三農(nóng)工作部署的六大亮點(diǎn)
為幫助大家解讀中央一號文件，現(xiàn)將重點(diǎn)部分總結(jié)如下：
一、2個戰(zhàn)略
1、重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略
2、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略
二、5個計(jì)劃
1、大豆振興計(jì)劃
2、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃
3、高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃
4、全科醫(yī)生特崗計(jì)劃
5、家庭農(nóng)場培育計(jì)劃
三、
8個工程
1、優(yōu)質(zhì)糧食工程
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程
3、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
4、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
5、鄉(xiāng)村電氣化提升工程
6、“互聯(lián)網(wǎng)+“農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程
7、建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系，繼續(xù)推進(jìn)”雪亮工程“
8、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程
四、9個行動
1、奶業(yè)振興行動
2、國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉提升行動
3、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動
4、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動
5、廣泛開展村莊清潔行動
6、農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動
7、鄉(xiāng)村綠化美化行動
8、農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動
9、村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動
五、中央一號文件隱含的重大項(xiàng)目
1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(到2020年確保建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)
2、啟動新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目
3、糖料蔗“雙高”基地建設(shè)項(xiàng)目
4、大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目
5、重金屬污染耕地治理修復(fù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)項(xiàng)目
6、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目
7、水稻、小麥、玉米、大豆和畜禽良種建設(shè)項(xiàng)目
8、選育和推廣優(yōu)質(zhì)草種建設(shè)項(xiàng)目
9、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮建設(shè)項(xiàng)目
10、畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項(xiàng)目
11、新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵項(xiàng)目
12、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
13、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目
14、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)項(xiàng)目
15、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
16、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
17、綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目
18、產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動項(xiàng)目
19、休閑農(nóng)業(yè)與田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目
六中央一號文件中應(yīng)當(dāng)留意的政策
1、把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋。以縣為單位抓緊編制或修編村莊布局規(guī)劃，縣級黨委和政府要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。
2、扎實(shí)開展新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用，調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。
解讀③
中央一號文件
關(guān)于三農(nóng)工作的十大要點(diǎn)
2020年實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽
●中央一號文件提出，咬定既定脫貧目標(biāo)，落實(shí)已有政策部署，到2020年確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。
●嚴(yán)守18億畝耕地紅線
中央一號文件明確，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上。
●允許承包土地的經(jīng)營權(quán)擔(dān)保融資
中央一號文件指出，完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的法律法規(guī)和政策體系。在基本完成承包地確權(quán)登記頒證工作基礎(chǔ)上，開展“回頭看”，做好收尾工作，妥善化解遺留問題，將土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放至農(nóng)戶手中。健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)擔(dān)保融資。
●加大非洲豬瘟等監(jiān)測防控力度
中央一號文件明確，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，健全監(jiān)管體系、監(jiān)測體系、追溯體系。加大非洲豬瘟等動物疫情監(jiān)測防控力度，嚴(yán)格落實(shí)防控舉措，確保產(chǎn)業(yè)安全。
●培育一批跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)
中央一號文件指出，加快推進(jìn)并支持農(nóng)業(yè)走出去，加強(qiáng)“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作，主動擴(kuò)大國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，拓展多元化進(jìn)口渠道，培育一批跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，提高農(nóng)業(yè)對外合作水平。加大農(nóng)產(chǎn)品反走私綜合治理力度。
●加快解決農(nóng)村“吃水難”
中央一號文件要求，全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，加快解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全問題。
●拓寬農(nóng)民增收渠道
中央一號文件提出，拓寬農(nóng)民增收渠道，落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。鼓勵外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶條件
●中央一號文件強(qiáng)調(diào)，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，研究出臺配套政策，指導(dǎo)各地明確第二輪土地承包到期后延包的具體辦法，確保政策銜接平穩(wěn)過渡;堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、不搞私有化，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化，堅(jiān)持保障農(nóng)民土地權(quán)益、不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶條件。
降低“三農(nóng)”信貸擔(dān)保服務(wù)門檻
●中央一號文件提出，完善稻谷和小麥最低收購價政策，完善玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策;推進(jìn)稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點(diǎn)。要求切實(shí)降低“三農(nóng)”信貸擔(dān)保服務(wù)門檻，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)中長期信貸支持力度。
清除“村霸”領(lǐng)導(dǎo)班子成員
●中央一號文件要求，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，對村“兩委”換屆進(jìn)行一次“回頭看”，堅(jiān)決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村“兩委”班子成員清理出去。加大從高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記力度。
