休閑農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的新型產業(yè)形態(tài)現(xiàn)代旅游的新型消費業(yè)態(tài)。近年來我國休閑農業(yè)的發(fā)展趨勢良好已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點。當前我國休閑農業(yè)已開始進入快速發(fā)展期同時在發(fā)展過程中也存在一些不容小覷的問題尤其是在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢下如何實現(xiàn)休閑農業(yè)綠色發(fā)展面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。本文通過理論研究實地調研和統(tǒng)計分析針對我國休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及實現(xiàn)綠色發(fā)展存在的問題進行分析探究從而提出了有針對性的對策。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動農業(yè)全面升級農村全面進步農民全面發(fā)展實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措曰是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求對推進農業(yè)現(xiàn)代化促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展傳承和弘揚中華農耕文明等具有重大意義為做好新時代農業(yè)農村工作提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的院野提升農業(yè)綜合生產能力提高農業(yè)供給體系質量實現(xiàn)農村一二三產業(yè)深度融合發(fā)展曰拓寬農民增收渠道曰深入推進農村基礎設施建設改善農村人居環(huán)境曰優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境提高農業(yè)生態(tài)服務能力冶等目標任務與休閑農業(yè)綠色發(fā)展的要求相一致。休閑農業(yè)綠色發(fā)展就是要通過利用農業(yè)自然資源和人文資源農村空間和田園景觀農耕文化和歷史傳承等條件結合農林牧漁生產農業(yè)經(jīng)營活動農村文化及農家生活為城市居民提供觀光采摘休閑度假農事體驗民俗活動等服務實現(xiàn)野生產生活與生態(tài)冶的良性循環(huán)促進休閑農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展根本原則是既要使休閑農業(yè)具有經(jīng)濟可行性又不能破壞休閑農業(yè)綠色發(fā)展所依賴的自然和社會資源使其成為鄉(xiāng)村持續(xù)和諧發(fā)展的體現(xiàn)和保障。
因此，在鄉(xiāng)村振興視角下休閑農業(yè)綠色發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先資源可持續(xù)的道路抓好生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護建設既節(jié)約資源又保護環(huán)境的休閑農業(yè)綠色發(fā)展的生產生活方式產業(yè)結構以及空間格局不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要提供更多更加優(yōu)質的生態(tài)產品。
1 我國休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
休閑農業(yè)自 19 世紀 30 年代在歐洲開始出現(xiàn)至今已有 100 多年的歷史。縱觀休閑農業(yè)的綠色發(fā)展歷程一直具有強大的生機和廣闊的發(fā)展前景。我國休閑農業(yè)于 20 世紀 70 年代末開始萌芽雖然起步較晚但是發(fā)展迅速尤其是進入新世紀以來我國休閑農業(yè)在各地蓬勃發(fā)展。
休閑農業(yè)是為滿足城市居民旅游消費市場的需求而發(fā)展起來的一種新型農業(yè)生產經(jīng)營形態(tài)。它是農業(yè)和旅游業(yè)相結合的產業(yè)形態(tài)兼具經(jīng)濟社會生態(tài)教育文化休閑等多種功能具有觀賞性娛樂性參與性文化性市場性等特性特征促進了一二三產業(yè)融合發(fā)展。我國休閑農業(yè)的經(jīng)營類型多樣各地叫法不一特色各異有農業(yè)觀光園農業(yè)生態(tài)園農業(yè)科技園農業(yè)公園市民農園垂釣園休閑漁園休閑度假村農家樂民俗村等。但從其主要功能來看大體上可概括為兩大類一類是農業(yè)觀光類包括農業(yè)觀光園農業(yè)生態(tài)園農業(yè)科技園農業(yè)公園垂釣園休閑漁園休閑度假村采摘籬園等這些可以統(tǒng)稱為休閑農業(yè)園區(qū)曰另一大類是民俗旅游類包括農家樂民俗村古村落水鄉(xiāng)生態(tài)漁家養(yǎng)生山吧鄉(xiāng)村酒店等這些可以統(tǒng)稱為民俗旅游村淵戶冤。隨著我國休閑農業(yè)的政策支持力度不斷加大又相繼出現(xiàn)市民農園田園綜合體等新型態(tài)。
另外，近年來各地農事節(jié)慶及農業(yè)會展活動也逐漸增多如農耕節(jié)桃花節(jié)豐收節(jié)等逐漸成為一種新型農耕文化展示互動方式和農村經(jīng)濟收入的新增長點。事實表明目前我國休閑農業(yè)的類型越來越豐富功能越來越完善特色也越來越明顯。扎根濃郁的鄉(xiāng)土氣息地方文化和特色創(chuàng)意已經(jīng)逐漸成為產業(yè)發(fā)展的新動力。一方面注重傳承和保護農耕文化曰另一方面積極將文化符號文化元素注入休閑農業(yè)打造獨具特色的主題文化提高農產品的附加值。
休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對生態(tài)文明美麗中國建設發(fā)揮著巨大的促進作用。農業(yè)農村由過度依賴資源和環(huán)境消耗型發(fā)展逐步轉向追求綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展，整個產業(yè)開始呈現(xiàn)出發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質量提升、領域拓展的良好態(tài)勢。
2 休閑農業(yè)綠色發(fā)展的必要性
堅持新發(fā)展理念是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一袁新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質量，更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，其中綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。近年來袁農業(yè)農村部認真貫徹落實新發(fā)展理念，著重推動農業(yè)綠色發(fā)展袁明確思路，聚焦重點狠抓落實2017年9月出臺葉關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見曳袁進一步明確了農業(yè)綠色發(fā)展的目標任務，休閑農業(yè)作為農業(yè)與旅游業(yè)的融合產業(yè)，不僅要促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展，還要為城市居民到鄉(xiāng)村觀光采摘、休閑度假、農事體驗等提供山清水秀的景致、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境和安全的產品。因此，袁休閑農業(yè)綠色發(fā)展必須堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色之路。
我國資源約束趨緊環(huán)境污染嚴重生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻。因此必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。在休閑農業(yè)綠色發(fā)展過程中要堅持節(jié)約優(yōu)先保護優(yōu)先自然恢復的原則多做保護自然修復生態(tài)的實事以及治山理水顯山露水的好事讓人民群眾望得見山看得見水記得住鄉(xiāng)愁讓自然生態(tài)美景永駐。保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本留住綠水青山也可為休閑農業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。因此休閑農業(yè)綠色發(fā)展更要推動形成綠色的發(fā)展方式和生活方式。
隨著我國社會的主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求已成為這一矛盾的重要方面對清新空氣干凈飲水安全食品優(yōu)美環(huán)境的要求日益強烈。休閑農業(yè)綠色發(fā)展正好滿足了城市居民到鄉(xiāng)村享受清新空氣安全食品優(yōu)美環(huán)境的需求。因此，休閑農業(yè)在開發(fā)建設過程中必須尊重自然、順應自然、保護自然，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，解決好人與自然和諧共生問題。
3我國休閑農業(yè)綠色發(fā)展前景
3.1 政策支持力度加大
我國高度重視休閑農業(yè)綠色發(fā)展相繼出臺了一系列相關政策。早在 2005 年 10 月的葉國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要曳中就明確提出了野發(fā)展觀光休閑農業(yè)冶的重要舉措。2007 年 1 月在中央一號文件中提出要野開發(fā)農業(yè)的多種功能冶。2010 年的中央一號文件進一步提出院野積極開發(fā)休閑農業(yè)農村旅游森林資源旅游和農村服務業(yè)項目大力開拓農村非農就業(yè)空間冶這為休閑農業(yè)綠色發(fā)展指明了方向。2011 年 8 月原農業(yè)部首次發(fā)布了葉全國休閑農業(yè)發(fā)展野十二五冶規(guī)劃曳其中提出野建立依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)。在保護生態(tài)環(huán)境基礎上大力發(fā)展以農業(yè)生態(tài)游農業(yè)景觀游民俗風情游特色農淵牧漁冤業(yè)游為主的休閑農淵山漁冤莊和農淵牧漁冤家樂冶等。2015 年原農業(yè)部等部門印發(fā)的葉關于積極開發(fā)農業(yè)多種功能大力促進休閑農業(yè)發(fā)展的通知曳指出院要正確把握發(fā)展休閑農業(yè)的總體要求。其中第六條是保護環(huán)境持續(xù)發(fā)展強調要按照生態(tài)文明建設的要求遵循開發(fā)與保護并舉生產與生態(tài)并重的理念統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力加大生態(tài)環(huán)境保護力度實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)社會效益全面可持續(xù)發(fā)展。2016 年的中央一號文件在野大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游冶一段中指出院依托農村綠水青山田園風光鄉(xiāng)土文化等資源大力發(fā)展休閑度假旅游觀光養(yǎng)生養(yǎng)老創(chuàng)意農業(yè)農耕體驗鄉(xiāng)村手工藝等使之成為繁榮農村富裕農民的新興支柱產業(yè)曰2016 年 3 月原農業(yè)部等部門印發(fā)了葉關于大力發(fā)展休閑農業(yè)的指導意見曳基本原則的第五條是野保護環(huán)境持續(xù)發(fā)展冶。遵循開發(fā)與保護并舉生產與生態(tài)并重的觀念統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力加大生態(tài)環(huán)境保護力度走生產發(fā)展生活富裕生態(tài)良好的文明發(fā)展道路等。2017 年的中央一號文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢利用野旅游+冶野生態(tài)+冶等模式推進農業(yè)林業(yè)與旅游教育文化康養(yǎng)等產業(yè)深度融合曰2017 年 9 月為創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展出臺了葉關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見曳。2018 年的中央一號文件提出院實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程建設一批設施完備功能多樣的休閑觀光園區(qū)森林人家康養(yǎng)基地鄉(xiāng)村民宿特色小鎮(zhèn)。上述關于休閑農業(yè)綠色發(fā)展的一系列政策文件對促進我國休閑農業(yè)綠色發(fā)展提供了強有力的政策保障。
3.2 自然資源條件優(yōu)越
我國是一個歷史悠久的農業(yè)大國農業(yè)地域幅員遼闊自然資源豐富自然景觀多樣經(jīng)營類型多樣農耕文化豐富民俗風情濃郁具備休閑農業(yè)綠色發(fā)展的資源條件和優(yōu)勢。首先由于我國地域遼闊各地區(qū)自然條件和人文社會環(huán)境差異較大從南方熱帶的珍樹奇木瓜果蔬菜到北方的林海雪原從東部的海濱風景到西域的草原風情沙漠異景景觀特征尤為鮮明。其次我國具有五千年農耕文明的悠久歷史和傳統(tǒng)農業(yè)文化各地區(qū)有著截然不同的生產生活方式特別是我國擁有 56 個民族每個民族都有各自獨特的風俗習慣因而農耕文化資源極為豐富[9-10]。
3.3 休閑農業(yè)旅游需求巨大
依據(jù)世界未來學協(xié)會副會長格雷厄姆莫利托的研究
21 世紀被稱作野休閑世紀冶世界經(jīng)濟的發(fā)展在經(jīng)歷了農業(yè)經(jīng)濟時代工業(yè)經(jīng)濟時代和服務經(jīng)濟時代以后進入了一個全新的時代即野體驗經(jīng)濟時代冶。而休閑農業(yè)就是典型的體驗經(jīng)濟產業(yè)它是依托農業(yè)農村資源為游客提供休閑體驗的活動空間實現(xiàn)游客更高層次需求和愿望的有效途徑。我國自然資源條件極其優(yōu)越市場需求巨大政府部門高度重視因而休閑農業(yè)綠色發(fā)展具有廣闊前景和巨大潛力。休閑農業(yè)綠色發(fā)展必須以滿足市民的休閑需求為出發(fā)點但市民的需求是動態(tài)的變化的求新求異求變是休閑旅游的基本特征這就要求休閑農業(yè)的經(jīng)營內容經(jīng)營方式營銷手段等必須要與時俱進貼近市民需求。
3.3.1 城市居民農游市場需求。首先隨著城市化進程的加快城市規(guī)模不斷擴大城市人口密度加大工作生活節(jié)奏加快工作壓力日益增加再加上高度密集的水泥建筑物以及日趨惡化的生態(tài)環(huán)境城市居民到鄉(xiāng)村休閑旅游的愿望日益強烈。其次隨著經(jīng)濟的發(fā)展和個人收入的提高居民生活水平不斷改善居民可支配收入同步增長居民生活方式和消費觀念發(fā)生了根本性轉變從過去僅滿足于吃穿住的基本生活條件轉向觀光休閑度假旅游等精神需求。許多人產生了返璞歸真的愿望向往到郊外感受優(yōu)美的自然環(huán)境清新的空氣綠色的林草開闊的田野感悟大自然放松身心增進健康。再次城市居民閑暇時間增多。我國實行每周 5 d 工作日和每年 7 個法定節(jié)假日制度全年公共假期和雙休日總共有 115 d也就是說每年上班族用于休息的時間接近于全年總天數(shù)的 1/3居民可支配的閑暇時間較多。最后由于居民收入的增加私人家庭汽車增多基礎設施逐漸完備交通便利水電路網(wǎng)等條件的改善極大程度上使外出旅游休閑的條件更加充分。
3.3.2 農業(yè)農村自身發(fā)展需求。我國農業(yè)機械化程度不斷提高使農村剩余勞動力增多農民收入不斷增加迫切需要挖掘農業(yè)的多樣性功能拓展農村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展休閑農業(yè)綠色發(fā)展恰巧適應了農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的需求。特別是在黨的十九大提出野堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略冶之后，2018 年一號文件隨即出臺了“關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見“，又陸續(xù)出臺了”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）”、《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》等政策文件這為休閑農業(yè)綠色發(fā)展提供了新機遇。
4 我國休閑農業(yè)綠色發(fā)展存在的問題
4.1 考察調研不充分存在盲目開發(fā)現(xiàn)象
休閑農業(yè)是農業(yè)和旅游業(yè)的融合產業(yè)既要以農業(yè)農村發(fā)展為基礎又要面向城市居民提供優(yōu)質化服務也就是說既要有資源條件又要有市場需求。因此并不是任何一個地方都具備發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的條件。過去有些地方缺乏政府引導沒有進行充分的考察調研在并不適宜發(fā)展休閑農業(yè)的地方盲目開發(fā)造成了極大的資源浪費。
4.2 整體規(guī)劃不足存在野小散亂冶現(xiàn)象
過去休閑農業(yè)園區(qū)或民俗旅游村淵戶冤大多以點為主對整體區(qū)域缺乏長遠規(guī)劃和產業(yè)布局。其中休閑農業(yè)園區(qū)主要以企業(yè)形式運作規(guī)模大小不一大型園區(qū)投資實力較強企業(yè)在建設初期會進行不同程度的內部規(guī)劃設計但僅限于園區(qū)本身從經(jīng)營內容來看往往是大而全小而全所有項目均為自己經(jīng)營特色不夠突出曰民俗旅游村淵戶冤經(jīng)營者多以農民為主大多自主建設獨立經(jīng)營規(guī)模較小能力有限。這種單打獨斗的經(jīng)營模式使整體合力不足無法打造形成經(jīng)濟增長極曰同時外部的周邊環(huán)境缺乏管理治理有限品質不高。
4.3 資源保護不力存在農村特色遺失現(xiàn)象
在休閑農業(yè)綠色開發(fā)建設中存在注重游客需求而忽略保護原有資源不被破壞的現(xiàn)象開發(fā)建設了許多人為景觀。有些地區(qū)在鄉(xiāng)村也建設多層建筑甚至高樓大廈公寓房和城市一樣的鋼筋水泥馬路和圍墻等游客到農村吃的飯菜和酒店一樣住宿也和城市一樣原有的當?shù)剜l(xiāng)土特色原汁原味的鄉(xiāng)村景致以及濃郁醇厚的鄉(xiāng)土氣息都受到了不同程度的影響。
4.4 主體活力不足存在農民利益受損現(xiàn)象
休閑農業(yè)大部分經(jīng)營收入被投資者獲取多數(shù)農民流轉土地后得到的只是較少的流轉租金有些農民到企業(yè)務工不僅沒有富起來還被擠出土地損害了農民的利益。
4.5 文化挖掘不深存在農耕文明傳承不力現(xiàn)象
隨著我國農村城鎮(zhèn)化進程加快一些城近郊區(qū)的休閑農業(yè)承載了農耕文化傳承的歷史使命但在實踐中休閑農業(yè)園區(qū)對農耕文化文明的傳承缺乏重視在深度和力度上對農耕文化挖掘程度不夠不能滿足城市青少年了解農業(yè)科普知識實踐農事操作傳承農耕文化的現(xiàn)實需求。
4.6 品質重視不夠存在產品質量參差不齊現(xiàn)象
隨著居民生活水平的不斷提高健康的生活方式越來越受到青睞人們越來越向往品嘗到純天然放心安心美味的食品。以往各地休閑農業(yè)所提供的產品質量也存在參差不齊的現(xiàn)象尚不能滿足人們對高品質農產品的需求。
4.7 產業(yè)融合不均衡存在農業(yè)生產空間不足現(xiàn)象
休閑農業(yè)是一二三產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)形態(tài)農業(yè)是基礎而以往有些休閑農業(yè)園區(qū)尤其是城近郊區(qū)的園區(qū)更多注重園區(qū)的休閑體驗會展以及商務活動等功能不斷拓展會展場所食宿區(qū)域娛樂設施等建設農業(yè)生產經(jīng)營空間不足農業(yè)景觀規(guī)模較小不能滿足城市居民農業(yè)觀光的需求。
5 發(fā)展對策
5.1 強化政府引領明確目標定位
發(fā)展休閑農業(yè)要發(fā)揮當?shù)卣囊I作用做好頂層設計。一是要做好實地考察和市場調研確定是否適宜發(fā)展休閑農業(yè)曰二是要對符合發(fā)展休閑農業(yè)的區(qū)域堅持尊重自然修復生態(tài)資源節(jié)約和保護環(huán)境的原則突出本土特色科學定位發(fā)展方向從而確立發(fā)展目標[18]。
5.2 注重規(guī)劃先行統(tǒng)籌科學布局
針對當?shù)貎?yōu)勢資源現(xiàn)狀圍繞休閑旅游的野吃住行游購娛冶六大要素對適宜發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域打破地域區(qū)劃界線進行區(qū)域性統(tǒng)籌規(guī)劃設計。整體規(guī)劃要符合美麗鄉(xiāng)村建設總體要求兼顧農村人居環(huán)境整治目標根據(jù)現(xiàn)有自然生態(tài)資源農村村落格局農業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)堅持以保護耕地為前提生態(tài)農業(yè)為根本在不改變現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的前提下圍繞農業(yè)生產過程農民勞動生活和農村風情風貌遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律因地制宜地科學規(guī)劃對區(qū)域內的基礎設施一二三產業(yè)空間進行科學布局確立區(qū)域劃分功能定位形成野串點成線連片成帶集群成圈冶的格局打造精品休閑農業(yè)旅游線路或區(qū)域。
5.3 著重保留特色，完善基礎設施
當?shù)卣畱鶕?jù)自身經(jīng)濟條件本著盡力而為量力而行的原則充分利用當?shù)貎?yōu)勢資源逐步扶持建設區(qū)域內觀光道路停車場公共廁所休閑輔助設施游客服務中心等基礎設施建設。基礎設施建設要遵循以下原則：
一是要保護現(xiàn)有特色古建筑維修改造現(xiàn)有建筑適度進行創(chuàng)意修復在不改變原有風情風貌的前提下適當?shù)匾援數(shù)亟ㄖL格補充建設用于休閑旅游的基礎設施并賦予新的休閑旅游功能。例如臺灣竹山小鎮(zhèn)利用當?shù)厥a的竹子將老客運站改造成餐廳在合理開發(fā)利用的前提下突出創(chuàng)意創(chuàng)新成果的研制與開發(fā)。
二是要突出農村特色不能一律鋪設水泥路面磚墻等同質化設施可以轉變思路鋪設石子路石頭墻等甚至用當?shù)爻Ｒ姷牟牧线M行創(chuàng)意設計制作成可供游人休息的場所等。
三是要鼓勵和支持休閑農業(yè)經(jīng)營主體通過盤活農村閑置房屋野四荒地冶等因地制宜地開發(fā)建設休閑農業(yè)項目。四是要以原住民的生活便利為主不能因為日益增多的游客噪音垃圾車輛亂停等現(xiàn)象影響了原住民正常的生產生活。
5.4 激發(fā)主體活力促進農民致富
休閑農業(yè)綠色發(fā)展要堅持以農民為主體把農民更多分享增值收益作為基本出發(fā)點增強農民的參與能力。
一是堅持以農業(yè)為基礎農民為主體農村為場所增強農民自主發(fā)展意識加大各方資源支持本地農民創(chuàng)業(yè)力度激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力鼓勵農民就地創(chuàng)業(yè)。
二是鼓勵農民以土地林地資金技術勞動產品為紐帶開展多種形式的合作與聯(lián)合借助鄉(xiāng)村振興的利好政策大力推進休閑農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展吸引更多年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)讓農民得到更多的就業(yè)機會獲取更高的收益。
三是通過培訓提升農民的能力和素質培養(yǎng)一批高素質的新農人使其在廣闊的農村大展身手從而促進農民致富農村發(fā)展農業(yè)增收。
5.5 突出農耕特色促進文化傳承
城市與農村之間的差別是功能性的城市的功能是集聚財富集聚人才集聚智慧使其成為經(jīng)濟增長極。而農村的功能是提供優(yōu)質農產品保護優(yōu)美生態(tài)環(huán)境營造體驗農事操作和田園生活提供接近大自然的服務空間提升農業(yè)生態(tài)服務價值。因此休閑農業(yè)綠色發(fā)展要著重體現(xiàn)農耕特色促進文化傳承。
一是要保持農林牧漁等各領域原有的生產生活方式保留原有的田園風光和自然生態(tài)環(huán)境為游客提供互動體驗的空間讓游客親身感受到與當?shù)剞r民同吃同住體驗原汁原味農事操作的感覺滿足游客更高層次的精神需求。
二是要堅持野在發(fā)掘中保護在利用中傳承冶的原則根據(jù)當?shù)刭Y源條件在避免雷同的前提下深入挖掘具有本地特色的農耕文化合理開發(fā)農業(yè)文化遺產建設鄉(xiāng)村展覽館等采取多種方式普及當?shù)厣镔Y源科普知識為城市居民提供一個在參觀中了解農業(yè)科普知識在實踐中掌握農業(yè)生產技術的休閑空間使農業(yè)文明和農耕文化能夠發(fā)揚光大代代相傳。
三是要圍繞當?shù)靥厣蛘呶ㄒ恍援a品開發(fā)系列特色產品。
5.6 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供安心產品
為了滿足人們越來越關注食品安全健康和美味的消費需求休閑農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方式要積極進行供給側結構性調整生產更受青睞的優(yōu)質綠色農產品為人們提供更加放心安心美味的食品。一是堅持循環(huán)經(jīng)濟的資源優(yōu)化配置理念盡量減少有限資源的消耗和廢棄物的排放減少有毒有害物質的使用將對環(huán)境的影響降低到最小保障自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。二是以休閑農業(yè)規(guī)劃發(fā)展區(qū)域作為整體建立人與自然環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)在資源投入農業(yè)生產產品消費及廢棄物處理過程中遵循資源利用減量化產品再使用廢棄物再循環(huán)和再回收原則。同時在生產中盡可能使用可循環(huán)再生的資源替代不可再生的資源建立資源高效利用的生態(tài)型產業(yè)循環(huán)鏈。三是建立規(guī)模較大的有機綠色生產基地采取有機綠色生產方式生產純天然無污染的優(yōu)質綠色農產品為游人提供采摘品嘗農耕體驗等高品質服務。
5.7 打造產業(yè)集群建立聯(lián)營機制
通常來說旅游者一次出行需要滿足野吃住行游購娛冶六大要素而休閑農業(yè)單個產品可供游玩的時間較短過去大多圍繞農業(yè)元素打造產品如農業(yè)景觀產品采摘農事體驗等具有較強的季節(jié)性。因此為了更好地滿足游客日益增長的個性化多樣化的休閑需求具有更強的吸引力需要將不同產業(yè)集聚通過集群化發(fā)展打造經(jīng)濟增長極。一是要培育新型休閑農業(yè)經(jīng)營主體。調動當?shù)剞r民的積極性鼓勵有能力的農民積極投身于休閑農業(yè)開發(fā)建設曰鼓勵多樣化聯(lián)合與合作提升農民的組織化程序曰鼓勵工商資本社會資本投資開發(fā)農民參與度高受益面廣的適宜產業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營的農業(yè)項目與當?shù)剞r民形成互惠互贏的產業(yè)共同體。政府部門要對投資開發(fā)建設休閑農業(yè)的資本加強監(jiān)管設立門檻樹立規(guī)矩曰鼓勵投資搞農產品加工流通和農業(yè)社會化服務發(fā)展資本技術密集型現(xiàn)代農業(yè)。二是要加強政府引導組織建立良好的運營管理機制。農業(yè)旅游等部門應加強休閑區(qū)域內的組織引導管理和服務因地制宜地探索建立現(xiàn)代化聯(lián)合運營管理模式。組織引導農民參與建設管理保障原住民的參與權和受益權創(chuàng)新農民利益共享機制可采取成立聯(lián)盟協(xié)會等民間組織建立會員制一卡通等方式實現(xiàn)共建共享。三是加強社會化合作與專業(yè)化分工引進專業(yè)化社會化服務組織如承包服務規(guī)劃區(qū)域內的園藝綠化等利用其專業(yè)團隊先進技術和靈活管理機制等服務于休閑農業(yè)區(qū)域建設。
5.8 改善人居環(huán)境提升生活品質
按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的農村人居環(huán)境品質要求加強適宜發(fā)展休閑農業(yè)整體區(qū)域內的環(huán)境治理再根據(jù)當?shù)氐乩憝h(huán)境民俗風情經(jīng)濟水平以及農民的期盼整合資源強化舉措改善農村人居環(huán)境建設美麗宜居村莊曰統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治注重鄉(xiāng)土味道強化地域文化元素符號綜合提升田水路林村風貌保護鄉(xiāng)情美景促進人與自然和諧共生村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰為休閑農業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
6 結語
總之我國休閑農業(yè)綠色發(fā)展的前景廣闊。目前休閑農業(yè)綠色發(fā)展已經(jīng)成為我國農業(yè)野調結構轉方式冶的一種重要手段也是促進農民增收提高農村就業(yè)率提升居民生活質量加快推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展推進一二三產業(yè)融合的重要切入點。休閑農業(yè)綠色發(fā)展要緊緊圍繞促進農民就業(yè)增收滿足居民休閑消費需求的目標任務以農耕文化為魂以美麗田園為韻以生態(tài)農業(yè)為基以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑以古樸村落為形將休閑農業(yè)綠色發(fā)展與現(xiàn)代農業(yè)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明文化創(chuàng)意產業(yè)建設融為一體注重規(guī)范管理內涵提升公共服務文化發(fā)掘和氛圍營造推動形成政府依法監(jiān)管經(jīng)營主體守法經(jīng)營城鄉(xiāng)居民文明休閑的發(fā)展格局。（作者：魯雨）
