城鄉(xiāng)建設是全面推動綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)場，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的重要領域。省政府新聞辦5月18日召開新聞發(fā)布會，對近日印發(fā)的《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展若干措施的通知》(以下簡稱《若干措施》)進行解讀。

　　《若干措施》提出構建城鄉(xiāng)綠色發(fā)展空間載體、推動基礎設施綠色升級、推進建造方式綠色轉型、推動形成綠色治理模式等綠色發(fā)展路徑，并圍繞新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)污水垃圾處理、城鄉(xiāng)基礎設施建設、建筑能效提升等重點工作列出42個量化指標。

　　近年來，山東城鄉(xiāng)建設成績有目共睹：城市品質不斷提升，鄉(xiāng)村更加美麗宜居，綠色建造加速推廣，人居環(huán)境明顯改善。“但仍存在整體性缺乏、系統(tǒng)性不足、宜居性不高、包容性不夠等問題。”省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組書記李力坦言。

　　《若干措施》聚力加快綠色低碳城市和美麗宜居鄉(xiāng)村建設，尤其在基礎設施方面，將加快城鎮(zhèn)基礎設施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，2025年規(guī)模化供水工程覆蓋農村人口比例大于85%、農村自來水普及率達到97.5%;推廣“窄馬路、密路網(wǎng)”，實施“四好農村路”提質增效專項行動，到2025年新建城市道路6000公里、新建改造農村道路4萬公里。同時，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)廊道建設，2025年城市建成區(qū)綠地率達到37.5%，城市建成區(qū)黑臭水體和整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)實現(xiàn)“雙清零”，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達到95%。

　　針對常見“城市病”，山東省將大力實施城市更新行動，積極開展“城市體檢”，推動城市市政公用設施網(wǎng)建設和“新城建”試點。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術，推動數(shù)字化城市管理平臺智慧化升級，推進智慧社區(qū)(村居)建設，2025年新型智慧城市建設覆蓋率達到100%，建成5000個左右智慧社區(qū)(村居)。

　　綠色建造是城鄉(xiāng)建設助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和的關鍵。據(jù)介紹，“十三五”以來，山東省累計建成綠色建筑6.2億平方米，2021年新增綠色建筑1.79億平方米，同比增長29.7%，占城鎮(zhèn)新竣工建筑比例達94.2%。

　　為確保完成《若干措施》提出的“十四五”期間新增綠色建筑5億平方米的目標，下一步，山東省還將健全激勵約束措施，將綠色建筑重點任務及重大項目納入碳達峰、碳中和政策體系支持范圍，將綠色建筑工作情況納入省能源消耗總量和強度“雙控”目標責任考核體系等。

　　城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，不能忽視對歷史文化的保護傳承。《若干措施》提出，針對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)等基礎設施和服務設施存在的短板，要采用微改造方式，推動歷史建筑活化利用。“山東省將統(tǒng)籌劃定各類歷史文化保護線，納入國土空間規(guī)劃‘一張圖’，實施嚴格保護。保護城市山水自然風貌，構建顯山露水、疏密有致的城市空間布局和形態(tài)。”省自然資源廳副廳長王少瑾介紹。

　　財政支持方面，今年山東省將統(tǒng)籌安排中央和省級專項資金45.95億元，帶動市、縣兩級預算投入259.13億元，重點支持老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房建設等任務;支持“兩清零、一提標”等市政公用建設網(wǎng)重點項目，采取“以獎代補”方式，激勵整縣制雨污合流管網(wǎng)清零等。安排預算資金30.32億元，落實農村清潔取暖、污水處理、危房改造、傳統(tǒng)民居保護利用、美麗鄉(xiāng)村示范村等補助政策，加快傳統(tǒng)村落集中連片保護利用全國試點縣建設，全面提升農村人居環(huán)境質量和基本公共服務水平。