安吉縣是習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地。安吉縣以綠色發(fā)展為引領(lǐng)、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐、以美麗鄉(xiāng)村為依托，探索三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)民富裕、生態(tài)和諧的科學(xué)發(fā)展道路，打通了綠水青山和金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，打造了宜居、宜業(yè)、宜游的美麗安吉。2020年，全縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總產(chǎn)值達(dá)46.6億元，游客接待人次1056萬、營收21.48億元。
一、科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的安吉模式
堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一運(yùn)營”。一是在精準(zhǔn)規(guī)劃上發(fā)力。編制了《安吉縣休閑旅游業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》、《安吉縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》、《安吉縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，初步形成3大中心、10個(gè)聚集地的鄉(xiāng)村休閑旅游格局。涌現(xiàn)出魯家村“家庭農(nóng)場+村+企業(yè)”、目蓮塢“農(nóng)戶+村+企業(yè)”、劉家塘村“慢生活體驗(yàn)區(qū)”等創(chuàng)新模式。二是在精準(zhǔn)管理上用力。率先出臺(tái)《鄉(xiāng)村民宿行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量通用要求》、《安吉縣農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量通用要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)。三是在精準(zhǔn)扶持上聚力。每年投入超3000萬元財(cái)政資金，支持鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)家樂(民宿)提升、鄉(xiāng)村人才引進(jìn)等，其中對(duì)民宿村落項(xiàng)目按當(dāng)年開業(yè)運(yùn)營數(shù)給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)50萬元/個(gè)的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、多業(yè)融合，夯實(shí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
因地制宜賦能“休閑農(nóng)業(yè)+”，推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融。一是打造美麗鄉(xiāng)村。深化“千萬工程”，大力推進(jìn)“三大革命”，實(shí)現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，打造縣域大景區(qū)。二是厚植文化底蘊(yùn)。注重農(nóng)耕文明、田園風(fēng)光、村落建筑、鄉(xiāng)村生活等鄉(xiāng)土元素保護(hù)，強(qiáng)化經(jīng)營鄉(xiāng)愁、經(jīng)營文化理念，建立了26個(gè)村落文化博物館，豐富鄉(xiāng)村休閑旅游的內(nèi)涵和人文體驗(yàn)。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和山水風(fēng)光，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展涵蓋研學(xué)旅行、農(nóng)事體驗(yàn)等分享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，唱響“春賞花、夏嬉魚、秋品果、冬食筍”的休閑農(nóng)業(yè)四季歌。
三、創(chuàng)新突破，充實(shí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的要素供給
加強(qiáng)政策引導(dǎo)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。一是創(chuàng)新要素供給。積極探索農(nóng)村閑置農(nóng)房(宅基地)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地等改革舉措，在全國率先創(chuàng)新推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)地”以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地抵押貸款等等舉措，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”實(shí)施主體整體授信額度達(dá)5億元，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “用地難、貸款難”問題。二是加強(qiáng)人才保障。堅(jiān)持實(shí)施人才儲(chǔ)備培養(yǎng)計(jì)劃，融合部門優(yōu)勢，加強(qiáng)校地合作，聯(lián)合開展從業(yè)人員培訓(xùn)。組織大咖公開課，鼓勵(lì)參加行業(yè)技能比賽，提升從業(yè)者歸屬感和榮譽(yù)感。廣招賢才，在各類公開招考中，設(shè)立旅游專業(yè)人才崗位;在休閑經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策中開辟專項(xiàng)條款用以獎(jiǎng)補(bǔ)旅游人才。三是豐富載體建設(shè)。每年舉辦“過個(gè)安吉年”“畬村三月三”等系列特色鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)，以“一鄉(xiāng)一節(jié)”推動(dòng)本地特色文化活動(dòng)進(jìn)入旅游市場。在原生態(tài)特色基礎(chǔ)上，立足村情，推出鄉(xiāng)村品質(zhì)游內(nèi)容。如報(bào)福鎮(zhèn)以“福”文化為主題，在全鎮(zhèn)各村打造“休閑報(bào)福”、“山水統(tǒng)里”、“民俗中張”等十大不同景致。
