第十四件：以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，整治提升村容村貌，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個。

　　解讀：

　　美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點民生工程，是美麗青島的重要組成部分。為適應廣大農(nóng)民對美好生活向往的需要，市政府決定將建設(shè)100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村列入為民市辦實事。項目以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，整治提升村容村貌，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村。

　　這一項目的實施將推動村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔、人居環(huán)境面貌提質(zhì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級、公共服務能級提升、農(nóng)民群眾精氣神提振，打造美麗宜人、業(yè)興人和鄉(xiāng)村新圖景。

　　涉農(nóng)區(qū)市經(jīng)申報程序予以備案的村莊都可以申報。示范村創(chuàng)建申報以自然網(wǎng)格村為基本單位，以行政村為主體組織申報，采取村莊自愿申報、鎮(zhèn)(街道)審核上報、區(qū)(市)評審確定、市級備案的程序。

　　據(jù)了解，美麗鄉(xiāng)村示范村分為省級、市級、縣(區(qū)市)級三種，原則上要逐級創(chuàng)建申報。申請建設(shè)市級示范村的原則上要首先申報區(qū)級示范村。根據(jù)《青島市市級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)管理辦法》，市級美麗鄉(xiāng)村示范村申報應符合以下條件：

　　1.市及區(qū)(市)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)覆蓋的村莊及相鄰相近村莊優(yōu)先考慮。

　　2.村莊黨組織書記能力強，班子團結(jié)，群眾威望高，無信訪積案。

　　3.村民對開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意愿強烈、積極性高。

　　4.村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)較好，行政村上年度集體經(jīng)濟收入不低于本區(qū)(市)平均水平。

　　5.每個示范村項目規(guī)模不低于200戶，同一項目聯(lián)合創(chuàng)建不超過2個自然網(wǎng)格村且相連相近。每個區(qū)(市)每年度聯(lián)合創(chuàng)建項目數(shù)量一般不超過2個。

　　6.城市建成區(qū)內(nèi)村莊、列入五年內(nèi)拆遷規(guī)劃村莊、房屋閑置率超過30%村莊，不納入申報范圍。

　　7.擬創(chuàng)建村莊農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作排名位于所在鎮(zhèn)(街道)前30%，殘垣斷壁得到有效治理。

　　8.2017年以來，已納入獎補范圍的市級美麗鄉(xiāng)村示范村、美麗移民村和市級財政獎補超過200萬元的自然網(wǎng)格村，均不納入申報范圍。區(qū)(市)明確不享受市級獎補資金的自創(chuàng)項目除外。

　　根據(jù)《青島市農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》，市級財政對創(chuàng)建達標并通過市級考評驗收的示范村有獎補資金。市級獎補資金依據(jù)驗收考評結(jié)果確定，區(qū)(市)可根據(jù)建設(shè)方案和村莊實際，在示范村間適當調(diào)整獎補額度。

　　其中，對平度市、萊西市的市級美麗鄉(xiāng)村示范村獎補標準，以區(qū)(市)為單位，竣工決算審計值村均達到800萬元的，市財政按照村均400萬元予以獎補;達不到800萬元的，市級獎補資金按照比例相應扣減。

　　對嶗山區(qū)、青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)和膠州市的市級示范村工作獎補標準，以區(qū)(市)為單位，竣工決算審計值村均達到800萬元的，市財政按照村均200萬元予以獎補;達不到800萬元的，市級獎補資金按照比例相應扣減。