鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展存在的現(xiàn)實困境：資源開發(fā)缺乏整體規(guī)劃、民族特色需要深度挖掘、自然環(huán)境遭到破壞、治理體系有待完善。促進高質(zhì)量發(fā)展的路徑：產(chǎn)業(yè)興旺，創(chuàng)新是核心；生態(tài)宜居，綠色是基礎(chǔ)；民族文化，開放是靈魂；治理有效，協(xié)調(diào)是保障；生活富裕，共享是關(guān)鍵。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展困境

川西地區(qū)民族特色體育旅游資源富集，發(fā)展基礎(chǔ)良好，但民族特色體育旅游如何適應(yīng)新時代的新變化，剖析其存在的發(fā)展困境是目前應(yīng)予以關(guān)切的重點問題。

1.1、產(chǎn)業(yè)開發(fā)缺乏整體規(guī)劃

民族特色體育旅游由于特殊屬性要求民族特色體育項目與自然旅游景觀相結(jié)合，川西地區(qū)自然環(huán)境條件優(yōu)越地區(qū)，盡管也開發(fā)了一些少數(shù)民族特色體育項目，但是產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施仍很薄弱，民族特色體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)粗放型發(fā)展方式。一是由于地理位置以及自然環(huán)境的局限，沒有直達甘孜、阿壩的動車。雖然有黃龍機場、稻城亞丁機場、紅原機場、康定機場、格薩爾機場等5 個機場，但航線少、容易受到高原天氣影響，并不能全年通航。而且大部分區(qū)縣都還未開通高速公路。交通問題成為困擾川西地區(qū)少數(shù)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展的主要原因；二是川西少數(shù)民族地區(qū)雖然自然資源豐富、民族特色濃郁，但教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致民族村落人口缺失嚴重。青少年會被灌輸走出大山的理念，壯年會出去打工謀生，留守老人問題嚴重，而一些民族特色體育項目卻需要青年人來繼承與發(fā)展，給川西少數(shù)民族特色體育旅游傳承帶來了一定挑戰(zhàn)。例如，彝族的跳火繩難度較高，技術(shù)水平要求高，需要一些青壯年的參與，但村落里大多數(shù)只留下了中老年人，使得開展民族特色體育項目活力缺失；三是，由于產(chǎn)品開發(fā)缺乏整體規(guī)劃導(dǎo)致川西少數(shù)民族特色體育產(chǎn)品單一、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。如羌族主要集中在綿陽北川、阿壩地區(qū)，兩個地區(qū)所銷售的羌族產(chǎn)品品類相同，并沒有與民族特色傳統(tǒng)文化有效融合，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“一村一品”的發(fā)展目標(biāo)相悖。

1.2、生態(tài)環(huán)境保護機制缺位

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要步驟，同時也是貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民族特色體育旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是當(dāng)?shù)氐淖匀慌c人文環(huán)境資源，而川西地區(qū)在鄉(xiāng)村振興過程中，急于求成卻忽略生態(tài)環(huán)境的保護，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的“生態(tài)宜居”不符合。川西海拔高、生態(tài)環(huán)境脆弱，以及游客到川西少數(shù)民族地區(qū)不注重環(huán)境保護，造成環(huán)境破壞。如 2022 年 8 月幾名游客在九寨溝旅游，擅自離開棧道下灘踩水拍照。九寨溝水是鈣華景觀，不易形成，一旦人為破壞，難以再恢復(fù)原始風(fēng)貌。并且這種行為可能會造成相互模仿，形成破窗效應(yīng)，導(dǎo)致自然景觀造成多點破壞；再如，涼山州彝族的火把節(jié)會吸引大批游客，但林木亂砍亂伐現(xiàn)象頻發(fā)，很多幼樹林木遭到破壞，嚴重影響生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。此外，基層部門對巴朗山的生態(tài)環(huán)境承載能力評估不到位，使得民族特色體育項目開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護理念相悖，出現(xiàn)諸如巴朗山被封山等問題。可見，遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，避免盲目開發(fā)造成自然生態(tài)的破壞是目前川西地區(qū)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要問題。

1.3、鄉(xiāng)風(fēng)特色挖掘深度不足 

民族體育旅游是以人的身體活動為媒介，給予游客觀賞或直接參與傳統(tǒng)體育項目并具有度假、休閑、康養(yǎng)、健身等多重功能，它是民族傳統(tǒng)體育活動、民族古老的歷史、生產(chǎn)、生活環(huán)境、宗教祭祀的綜合產(chǎn)物。據(jù)調(diào)查，川西現(xiàn)存的大部分民族體育項目已作為旅游資源被開發(fā)利用。如：若爾蓋草原的賽馬節(jié)則體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)勞動，羌族跳莎朗則反映了羌族的宗教、祭祀活動。部分民族體育活動已發(fā)展成為競技體育項目，四川省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會也是參與川西民族特色體育旅游的途徑之一。可見，依托民族文化的產(chǎn)品開發(fā)模式已經(jīng)形成，但由于對其鄉(xiāng)村特色挖掘不深，致使游客對很多項目感知不強烈，旅游形象模糊混淆。事實上，文化是旅游的靈魂，民族特色體育旅游建立在少數(shù)民族傳統(tǒng)習(xí)俗、宗教、生活習(xí)慣之上。隨著時間的流逝，部分民族特色體育文化傳承系統(tǒng)斷層，導(dǎo)致民族特色體育旅游發(fā)展失去根基，尤其是對傳統(tǒng)文化與陳規(guī)陋習(xí)的甄別判斷不準(zhǔn)確，造成川西民族特色體育旅游產(chǎn)品內(nèi)容挖掘不到位，民族文化載體游離破碎。此外，體育旅游項目大多數(shù)是以表演的形式為主，并且為了觀賞性迎合觀眾喜好，而丟失了“民族特色”，產(chǎn)品服務(wù)趨同，項目的低品質(zhì)復(fù)刻使得游客的體驗感差，無法深刻體驗到民族體育的原始魅力，造成審美疲勞，影響旅游口碑。

1.4、治理體系有待完善

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，鄉(xiāng)村的有效治理是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)群眾自治對管理鄉(xiāng)村事務(wù)和帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富具有積極意義。實際上，鄉(xiāng)村治理體系還存在著黨建引領(lǐng)不足、文化建設(shè)薄弱、人才缺乏以及基礎(chǔ)建設(shè)滯后的問題。川西少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)基層部門對“民族特色體育旅游”認知模糊，沒有正確認識到民族特色體育旅游能助力鄉(xiāng)村振興，加之政策實施過程中責(zé)權(quán)不清晰，出現(xiàn)政府公共服務(wù)職能缺失。缺乏民族體育旅游高水平人才回流政策，很大程度上限制了民族特色體育旅游進一步發(fā)展。在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展民族特色體育旅游，有利于鄉(xiāng)村地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但鄉(xiāng)民參與決策、管理、監(jiān)督的機制體制還有待健全，并且村民對治理水平推進產(chǎn)業(yè)振興認識不足，難以形成“自下而上”的治理模式。據(jù)調(diào)查，川西民族地區(qū)村民素質(zhì)低，文化程度不高，很難進行溝通交流，很大程度上增加了鄉(xiāng)村治理難度。因此，迫切需要一批本民族的高水平人才來開展民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展措施

少數(shù)民族特色體育旅游是探索川西地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效路向。謀劃少數(shù)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展必然需要貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕方針是擘畫川西民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興美好愿景的關(guān)鍵引領(lǐng)。

2.1、產(chǎn)業(yè)興旺，創(chuàng)新是核心

鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)興旺，而體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力之源是創(chuàng)新發(fā)展。要大力推動川西地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，以民族特色體育旅游為基礎(chǔ)，大力發(fā)展制造、廣告、餐飲、文化、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善體旅融合機制。

圍繞民族特色體育旅游的多功能性，推動民族特色體育與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，使之成為川西地區(qū)新興支柱產(chǎn)業(yè)。第一，要依托川西地理位置以及風(fēng)景優(yōu)勢來吸引游客，加強對川西民族特色體育文化的深度挖掘，發(fā)展民族特色體育旅游，同時講好民族故事、民族文化，激發(fā)起游客的文化認同；第二，利用科技將川西民族特色體育項目以舞臺劇和實景演出的形式開發(fā)，創(chuàng)造出具有強烈民族情感與視覺效果的作品。科技賦能和創(chuàng)新驅(qū)動促使體育旅游產(chǎn)品和智能管理服務(wù)高科技化，將新科技、新場景應(yīng)用于民族特色體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈，不停地探索新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新模式。深化“互聯(lián)網(wǎng) + 民族特色體育旅游”，推動川西民族地區(qū)智慧旅游發(fā)展，培育一批民族特色體育智慧旅游創(chuàng)新試點和示范基地，將民族體育項目與數(shù)字化、智慧化深度融合，凝練發(fā)展民族特色體育、服飾、文化的突出亮點，推動智慧導(dǎo)覽等新型旅游服務(wù)；第三，完善智慧化基礎(chǔ)設(shè)施配套，創(chuàng)新智慧旅游公共服務(wù)與民族特色體育旅游深度耦合，綜合應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，及時發(fā)布氣象預(yù)警、道路通行、游客接待量等實時信息，加強建設(shè)川西旅游預(yù)約平臺，推進分時段游覽、緩解景區(qū)承載壓力、引導(dǎo)游客有序參與以保障消費者得到滿意的體驗；第四，選擇一批具有鄉(xiāng)村人文歷史民族價值和能夠展現(xiàn)地方風(fēng)土人情的特色農(nóng)村民居、民族體育設(shè)施進行保護利用，培育打造一批鄉(xiāng)村民族特色體育博物館。加大傳承民族特色體育人群培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批傳承人和技師，深度研制開發(fā)藏族唐卡、彝族漆器、羌繡等文創(chuàng)產(chǎn)品，推進民族體育文化遺產(chǎn)合理利用與創(chuàng)新發(fā)展。

2.2、生態(tài)宜居，綠色是基礎(chǔ)

川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展要貫徹落實生態(tài)文明思想，堅持把生態(tài)環(huán)境保護放在第一位，適度地發(fā)展民族特色體育旅游，實現(xiàn)傳承民族文化、生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。綠色發(fā)展是實現(xiàn)生態(tài)宜居的重要途徑，也是少數(shù)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要對川西民族地區(qū)進行整體合理的規(guī)劃，貫徹綠色發(fā)展理念，在保護生態(tài)下充分開發(fā)民族特色體育項目。一是對于川西民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展要堅持保護優(yōu)先，在保護中發(fā)展、發(fā)展中保護，以優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化、自然資源為主干。深入挖掘藏羌彝等少數(shù)民族文化內(nèi)涵，使傳統(tǒng)文化、當(dāng)代科技和民族體育文化融入旅游業(yè)，以旅彰文，進而提升旅游產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，同時依法保護文化以及進行環(huán)境管理監(jiān)督，推動更多的民族體育文化和自然資源融入川西旅游環(huán)線；二是對于川西民族特色體育旅游發(fā)展充分考慮生態(tài)承載力以及自然修復(fù)力，推出一系列生態(tài)旅游產(chǎn)品和線路，推進民族特色體育旅游綠色發(fā)展。加強生態(tài)保護宣傳教育，使游客在享受大自然時，自覺提高綠色發(fā)展意識，形成綠色消費的新型旅游模式。對當(dāng)?shù)鼐用襁M行生態(tài)保護宣傳教育，開發(fā)時考慮到具體的生態(tài)承載力和自然修復(fù)力，開展旅游業(yè)時自覺履行生態(tài)保護責(zé)任；三是充分利用現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，動態(tài)實時地對土地、水、空氣質(zhì)量以及落石塌方情況進行監(jiān)測，使旅游活動對自然生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。事實上，體育旅游具有參與性特征，提體育旅游過程中的文明意識十分關(guān)鍵，不僅是游客要自覺保護景區(qū)環(huán)境，對于不文明行為強化批評教育，而當(dāng)?shù)鼐用褚约懊褡逄厣w育旅游的開發(fā)者也要有自覺保護生態(tài)的意識，并對其實行有效監(jiān)督。

2.3、民族文化，開放是靈魂 

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要落實鄉(xiāng)村文明，開放是少數(shù)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展重要的一步。優(yōu)秀的民族特色體育文化，是中華傳統(tǒng)體育文化的瑰寶，是發(fā)展民族特色體育旅游發(fā)展的核心財富。當(dāng)前，體育旅游消費需求逐漸多樣化，個性化需求不斷涌現(xiàn)，而各民族不同的文化習(xí)俗，形成別具一格的民族風(fēng)情，有效滿足多樣化的消費需求。著重點在于，一是要充分意識到川西民族地區(qū)民族豐富的資源，樹立“因地制宜”觀念，挖掘民族文化、民族特色體育旅游資源，打造凸顯民族特色體育旅游的產(chǎn)品，滿足消費者多元化的需求，實現(xiàn)“一村一品”，使民族文化、民族體育得到充分開發(fā)；二是如何推進川西民族特色體育旅游宣傳產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化運營，首先必須創(chuàng)新宣傳推廣體制機制，從根本上支撐宣傳的有效性，建設(shè)一批具有民族特色體育旅游營銷創(chuàng)新基地，打造一批具有較高傳播力和影響力的民族特色體育旅游品牌，多管齊下共同開發(fā)川西少數(shù)民族特色體育旅游優(yōu)質(zhì)作品，借助互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺，增加曝光擴大宣傳。進一步提高川西民族特色體育旅游的國際知名度，應(yīng)充分利用四川開放資源擴大區(qū)域間宣傳，如利用地方航空公司機載廣告投放等方式提升宣傳效益；三是要改善現(xiàn)有的交通路網(wǎng)，打造路陸空交通，推進川藏鐵路建設(shè)，建設(shè)民族特色體育旅游高速公路環(huán)線，完善現(xiàn)有的自駕游道路規(guī)劃，以及自駕安全配套設(shè)施，在少數(shù)民族特色體育旅游集中的區(qū)域建設(shè)小型機場，豐富游客的出行方式；四是促進川西地區(qū)村村間開放，對于當(dāng)?shù)卮迓鋪碚f，相互開放能夠有利于各個村落之間的不同文化交流，形成小型體旅產(chǎn)業(yè)集群，取長補短發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

2.4、治理有效，協(xié)調(diào)是保障

川西少數(shù)民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展過程中協(xié)調(diào)是保障，是實現(xiàn)川西地區(qū)治理有效的關(guān)鍵。首先，協(xié)調(diào)發(fā)展要堅持政府引導(dǎo)，其他各部門協(xié)同配合。川西少數(shù)民族地區(qū)政府要根據(jù)國家大政方針、頂層設(shè)計做好規(guī)劃。教育、文化、體育等部門要堅持發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，協(xié)同規(guī)劃民族特色體育旅游高質(zhì)量發(fā)展路徑；其次，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)要素協(xié)調(diào)協(xié)同聯(lián)動，推動成立“川西民族特色體育旅游推廣聯(lián)盟”，實現(xiàn)政府、企業(yè)、聯(lián)盟之間的基礎(chǔ)設(shè)施共享、人才共享、產(chǎn)業(yè)政策配合，打造川西民族“大旅游”體育旅游線路。可依托 G317/G318 中國最美景觀大道，推出“成都－雅安－康定－雅江－理塘－稻城－亞丁－木里－鹽源－西昌－成都”等精品旅游路線，推出香格里拉自駕、環(huán)亞丁自駕、雅礱江走婚大峽谷三大民族特色體育自駕游產(chǎn)品，實現(xiàn)“一村一品”，發(fā)揮每個村落不一樣的民族特色，形成具備一定市場競爭力的體旅融合產(chǎn)品；最后，要推動政府、企業(yè)、高校、科研院所等主體間資源整合聯(lián)動，強化“產(chǎn)、學(xué)、研、用”高度協(xié)同，構(gòu)建開放高效的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，鼓勵開展旅游應(yīng)用創(chuàng)新合作，實施創(chuàng)新型旅游人才培養(yǎng)計劃，支持一批旅游科技創(chuàng)新工程項目落地應(yīng)用。

2.5、生活富裕，共享是關(guān)鍵

川西民族特色體育旅游要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，共享是目標(biāo)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會財富的創(chuàng)造者，為社會發(fā)展提供支撐。落實共享發(fā)展理念，調(diào)動人民群眾的積極性，把“蛋糕”做大做好，同時分好“蛋糕”也十分重要，致力于滿足人民群眾的需要，讓人民群眾有更多獲得感、參與感、幸福感。川西民族特色體育旅游要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也必須堅持發(fā)展成果共享。一是共建共享。川西民族特色體育旅游發(fā)展中每個人都要積極參與，共同奮斗，樹立共同富裕美好愿景，為共享發(fā)展成果提供信任支撐與理念支撐；二是漸進共享。任何一個偉大的事業(yè)的完成，都是螺旋式上升的過程，不是短期內(nèi)就能實現(xiàn)的。川西民族政府基層部門要精準(zhǔn)把握時代脈搏，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的資源配置作用，不斷推動民族特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在以體旅產(chǎn)品招徠游客的同時，打造一批具有鮮明特色的民族手工品牌與民族餐飲品牌，使當(dāng)?shù)鼐用裨鍪招Ч吹靡姟⒚玫剑蝗浅删凸蚕怼Ｈ嗣竦陌l(fā)展成果要回饋人民，體育旅游作為帶領(lǐng)人民創(chuàng)造和享受美好生活的方式，更要讓發(fā)展成果公平惠及到川西民族區(qū)域，要以改善川西地區(qū)民族群眾生活水平為重要抓手，推動民族區(qū)域教育、衛(wèi)生、交通、醫(yī)療等公共服務(wù)現(xiàn)代化，探索與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“結(jié)對子”的互助方式，增強國家認同感與道路自信。（作者：王心愛  趙果巍）