習近平總書記強調(diào)：“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎，都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。”農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領域。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是建設農(nóng)業(yè)強國的必要條件，可以為農(nóng)業(yè)強國建設注入強勁新動能。

科學把握農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵。習近平總書記強調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導”“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”?？梢?，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)都是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。具體來說，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力就是運用面向前沿領域、著眼未來的原創(chuàng)性、顛覆性、融合性技術對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進行改造升級，使生產(chǎn)要素創(chuàng)新組合，從而提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，使農(nóng)業(yè)向著數(shù)字化、工程化、綠色化、營養(yǎng)化方向發(fā)展的生產(chǎn)力，包括產(chǎn)前的生物農(nóng)藥、智能農(nóng)機裝備，產(chǎn)中的精準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智慧物流等。

發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是建設農(nóng)業(yè)強國的必要條件?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。從農(nóng)業(yè)強國的發(fā)展歷程來看，科技創(chuàng)新是其農(nóng)業(yè)由弱變強的關鍵核心變量，主要體現(xiàn)在通過重大科技進步推動生產(chǎn)力變革，引進新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)要素，從而大幅度提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)強國往往位居全球農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的前沿，是推動全球科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的先鋒，是農(nóng)業(yè)或其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)新理念、新科技、新業(yè)態(tài)、新模式的密集發(fā)生地。農(nóng)業(yè)強國涉農(nóng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能級高，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的市場驅(qū)動特征顯著，科技進步對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟增長的貢獻率高，為提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力提供了有力支撐。只有依靠科技創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)從量變向質(zhì)變的飛躍。

我國發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力已具備一定基礎。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得重大進展，農(nóng)業(yè)科技整體實力已跨入世界第一方陣。農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新水平不斷提升，在相關技術領域打破國外壟斷，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的核心專利。與此同時，也要看到，我國發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力還有較大空間。農(nóng)業(yè)領域的關鍵核心技術“卡脖子”問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的科技創(chuàng)新中，我國有些技術處于國際領跑地位，但不少還處于并跑和跟跑階段。數(shù)字化配方技術自主化程度還不高，智慧農(nóng)業(yè)仍需發(fā)力?？萍紝υO施農(nóng)業(yè)的支撐作用仍需進一步加強。

發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，要從制度、資本、人才三個方面構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

完善科技創(chuàng)新應用制度體系。強化涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，吸引企業(yè)在農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)科研機構內(nèi)建立研發(fā)中心，加快構建企業(yè)直接參與技術開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務的科技創(chuàng)新體系。延長高等院校和國家級科研院所開展農(nóng)業(yè)基礎研究項目的研究周期，鼓勵開展接續(xù)研究。發(fā)揮重大科研項目舉國體制優(yōu)勢，建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，在全國范圍內(nèi)對同一類型項目進行統(tǒng)籌整合分工，減少重復研究。推進政務服務平臺、農(nóng)業(yè)科研院所科技平臺、企業(yè)成果轉(zhuǎn)化平臺建設，實現(xiàn)多平臺共建，為構建農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制奠定平臺基礎。

積極拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金來源渠道。將農(nóng)業(yè)領域的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)納入國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、超長期特別國債的優(yōu)先支持范圍。拓寬農(nóng)業(yè)科技基礎研究經(jīng)費來源，提升基礎研究項目在國家級課題中的占比，提高非競爭性經(jīng)費支持比例，強化穩(wěn)定性經(jīng)費支持力度，引導競爭性經(jīng)費關注基礎研究與前沿方向。設立農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)支持引導基金，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資力量對農(nóng)業(yè)基礎研究、應用研究、科技轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動的支持，促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展。

加大高水平農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)力度。完善涵蓋研發(fā)人員、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的一整套農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系和知識培訓體系。加快更新農(nóng)業(yè)科技人才的知識體系，拓寬其知識結構，增強其創(chuàng)新能力，培養(yǎng)具有原創(chuàng)精神、具備交叉學科素養(yǎng)、掌握前沿科技的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才。