促進產業結構調整，轉變經濟增長方式，提升自主創新能力是當前我國實現經濟持續、健康和穩定發展的必然命題。

 

　　產業園區作為我國區域經濟發展的龍頭，是對外開放、招商引資、管理創新的主要載體，是發展高新技術產業、促進產業集聚的重要平臺。近年來，隨著經濟社會發展，產業園區越來越被各級政府重視，產業園區已經成為各地區域經濟發展的重要助推器。未來，我國的產業園區可能呈現以下10大趨勢。
 

 

　　趨勢一：園區的戰略轉型和升級

 

　　中國園區經濟雖只有二三十年的發展歷程，但卻是每隔幾年邁上一個新的臺階，掀起了園區的“二次創業”浪潮，也將我國園區發展帶上了一個新的高度。

 

　　近年來，我國園區發展方式正在出現一些新的趨勢和特點，如增長方式由注重規模向更加注重發展質量轉變;資源配置由粗放式發展向集約化發展轉變;產業結構由以制造業為主向制造業和專業服務業相結合轉變;環境建設由相對注重硬環境向更加注重軟環境轉變……可以說，大部分現有產業園區在未來發展中都需要面對這樣的課題。
 

 

　　趨勢二：園區產業的“瘦身”、“增高"

 

　　隨著各類產業園區遍地開花，產業定位同質化、產業招商盲目化的現象越發明顯，很多產業園區都存在著“有企業無產業”、“產業點高面低”的產業困境，園區的產業集群效應并不顯著。

 

　　在我國經濟轉型升級戰略的大背景下，推動產業提質升級是園區“二次創業”的根本。園區產業的變革可以總結為兩個詞——“瘦身”和“增高”。

 

　　“瘦身”主要體現在產業門類上，對園區現有產業進行“整理、優化、升級”，確立園區的主導產業，圍繞主導產業打造產業鏈經濟。

 

　　“增高”主要體現在產業提升上，從目前絕大數工業園區的發展現狀來看，傳統產業在園區經濟總量中占有較大比重，因此改造提升傳統產業是這些園區轉型升級發展的重要任務。另一方面，園區產業“增高”可以借助產業融合，延伸和拓展產業鏈，構筑園區產業“微笑曲線”，提升園區產業鏈的競爭力。產業融合發展是園區產業結構升級的必然趨勢，是園區產業經濟發展的一種新特征。
 

 

 

　　趨勢三：產業園區走向綜合城區

 

　　隨著產業園區的演化和發展，園區承載的功能日益多元化，大量城市要素和生產活動在區內并存聚集，從而推動了產業園區的城市化進程，園區經濟與城區經濟逐漸走向融合。

 

　　為順應這一發展趨勢，一些產業園區主動謀求戰略轉型，從單一生產型的園區，逐漸規劃發展成為集生產與生活于一體的新型城市。
 

 

　　趨勢四：產業招商的精細化運作

 

　　產業招商是一個系統工程，涉及產業規劃、政策體系、招商接洽、項目入駐、運營扶持等諸多環節，涉及招商參與部門的權責和利益設計。

 

　　目前的很多園區招商模式還停留在點式突破的“游擊戰”，個人激勵強、項目導入快，但招商體系不健全、招商方式陳舊、整體營銷力度不足和難以形成公共平臺等，不利于未來園區產業集群的發展。
 

 

　　趨勢五：園區的品牌化和“連鎖經營”

 

　　在園區經濟“泛濫”的今天，“軟實力”已經成為打造園區核心競爭力的重要籌碼。因為園區經濟的發展光有數量和規模還不行，還必須有質量和品牌，一個精品園區的單位產出不知要高出一般園區單位產出的多少倍。創精品園區，建品牌園區，已成為各地政府發展經濟的重要舉措。
 

 

　　趨勢六：產業資本戰略推動園區戰略

 

　　資金問題是園區開發繞不開的問題，也經常會成為園區開發的難題。園區開發具有資金需求量大、投資回報期長的特點，從土地開發、物業開發到產業孵化、產業扶持，園區開發的全過程都離不開資金的推動。
 

 

　　趨勢七：從招商引資到招商引“智”

 

　　現代化產業體系的建立和培育，主要依賴于知識和智力資源。很多產業園區在關注“招商引資”的同時，也在關注“引智招商”，積極吸引科研院所、科學家工作室、博士后工作站等落戶園區。

 

　　近兩年，在國家和地方“千人計劃”推動下，各地園區紛紛出臺針對性政策措施，加入到海外留學人才的爭奪戰中。只有強化了招才引智，才能實現資金、技術、項目管理的立體帶動。
 

 

　　趨勢八：園區開發/產業地產商的崛起

 

　　在我國早期的園區開發中，政府主導的園區開發公司一直扮演著園區開發“市場”的絕對主角。這時的園區開發公司雖采取公司化機制，但更多附屬于政府管委會，在園區開發中也主要是進行基礎設施和市政設施建設。

 

　　隨著我國園區經濟的發展，標準化廠房、創業大廈、孵化器、產業綜合體等產業地產逐步興起，使得園區開發已不僅僅是招商引資的載體，產業地產開發和運營本身就成了一種房地產業務，造就了眾多的產業房地產商。

 

　　其中也不乏一些誤打誤撞闖進“行業”中的產業投資者或房地產開發商，不知不覺地成了“園區開發商”，致力于園區開發業務，并在市場的洗禮中逐步成長起來。

 

　　近年來，在我國的產業園區開發建設中，市場化的園區開發商正在成為一個活躍的群體。

 

　　作為國際上一個成熟產業門類，作為國內一個新興產業，園區開發產業方興未艾。可以預見，未來，政府主導的園區開發商、國際園區開發商、本土園區開發商等都將會活躍在“園區開發”行業。
 

 

　　趨勢九：公共服務平臺成為競爭利器

 

　　早期的園區發展，多以園區硬環境建設為主，受制于財力有限和認識局限，較少涉及產業開發和培育。從園區層面看，對產業的引導主要體現在招商引資上，對產業的扶持主要體現在優惠政策上。

 

　　隨著園區經濟的深化發展，園區開發已逐漸從孤立的房產開發走向綜合的產業開發，從片面的硬環境建設走向全方位的產業培育，在打造一流硬環境的同時，開始重視園區文化氛圍、創新機制、公共服務等軟環境的建設。其中公共服務平臺建設日益成為一個備受關注的課題，已被提上園區工作日程。

 

　　在日益激烈的園區競爭環境中，越來越多的園區經營者在積極推動公共服務平臺的規劃和建設。

 

　　人才服務平臺、創業培訓平臺、風險投資平臺、公共技術平臺、技術交易平臺等等字眼，經常見之于地方政府的各種年度計劃、總結報告中。

 

　　公共服務平臺的建設，一般是植根于園區企業的經營價值鏈上，特別是針對中小企業群的薄弱環節，如融資、技術、設備、市場、人才等等。

 

　　公共服務平臺建設的好，不僅有利于降低企業運營成本，也有利于促進企業創新、開拓市場，從而增加企業經營效益，有效地提升園區產業集群的競爭力。
 

 

　　趨勢十：園區政策措施的創新空間

 

　　擴大政策是園區經濟發展的起點。自我國實行改革開發以來，政府已頒布了一系列支持經濟特區、開發區和高新區建設的特殊政策，極大地激發了經濟特區、開發區和高新區的發展，對中國經濟發展發揮了重大的作用。

 

　　近年來，我國相繼推出來一系列區域發展規劃或區域試點，包括區域發展規劃、金融綜合改革試驗區、承接產業轉移示范區以及各種各樣的改革試點，里面包含著很多創新的機會，如產業投資基金、中小企業集合債券、科技銀行、金融倉庫、合同能源管理、排污權交易、保稅物流園區等等。