建設(shè)十大特色制造業(yè)園區(qū)，是佛山推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家、培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)世界級先進(jìn)制造業(yè)基地的重要抓手，是推動制造業(yè)集聚發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。當(dāng)前，佛山各級各部門落實市委建設(shè)十大特色制造業(yè)園區(qū)部署態(tài)度堅決，領(lǐng)會市委意圖到位，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)富有成效。
首先是定位精準(zhǔn)布局科學(xué)。十大特色制造業(yè)園區(qū)分布在佛山五區(qū)，規(guī)劃面積226.48平方公里，重點發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新材料、智能機器人、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前十大特色制造業(yè)園區(qū)建設(shè)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢和資源稟賦，按照“一園一策”的要求，在土地規(guī)模、用地指標(biāo)、能耗指標(biāo)、財政政策等方面給予支持，園區(qū)布局成效逐漸顯現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。以佛山北滘機器人谷智造產(chǎn)業(yè)園為例，園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)達(dá)到60家，產(chǎn)值（營收）93.79億元。目前已集聚了博智林機器人、千璽機器人、海創(chuàng)大族機器人制造城、凱碩捷舜機器人等重大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項目；盈特集團總部、科凡家居總部等機器人應(yīng)用示范企業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)聚集度高。佛山九龍高端裝備及新材料制造產(chǎn)業(yè)園園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)達(dá)到59家，產(chǎn)值（營收）30多億元。佛山倫教珠寶時尚產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)117家，產(chǎn)值（營收）超188億元。
品牌特色初顯。各園區(qū)圍繞定位，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，品牌特色不斷顯現(xiàn)。如，佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園形成“省市共建、靠前審批、靠前服務(wù)、靠前創(chuàng)新”的先行先試品牌特色。2022年12月15日，廣東省藥品監(jiān)管綜合改革云東海先行區(qū)以及省藥品檢驗所云東海實驗室、廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗所云東海實驗室、廣東省藥品監(jiān)督管理局審評認(rèn)證中心云東海工作站等5個省級平臺在園區(qū)正式掛牌，標(biāo)志著云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入全速發(fā)展新征程。佛山倫教珠寶時尚產(chǎn)業(yè)園以“珠寶首飾+智能制造+數(shù)字經(jīng)濟”為三大重點發(fā)展方向，不斷拓展創(chuàng)意設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、文化體驗等高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。
招商成效突出。各園區(qū)充分利用政策紅利精準(zhǔn)招商，全力招大引強。佛山信息裝備先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園首個落地項目——三龍灣數(shù)智科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園已于2022年12月摘牌，并于今年1月29日拿地不到一個月后迅速動工。項目占地面積107.55畝，總投資約20億元，規(guī)劃建筑面積約29萬平方米，將打造成為集科技企業(yè)總部大廈、智能制造科創(chuàng)車間、科技孵化、生活配套于一體的科創(chuàng)生活綜合性園區(qū)。佛山南莊高端精密智造產(chǎn)業(yè)園共引進(jìn)國星光電、中科諾智谷等14個重點精密智造項目，總投資額116.5億元，占地總面積540.7畝。佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園瞄準(zhǔn)食品飲料、大健康領(lǐng)域。園區(qū)已形成“航母級”的產(chǎn)業(yè)集群，百威、紅牛、益力多、可口可樂、三全、健力寶、嘉士伯等超過170家國內(nèi)外知名食品飲料及相關(guān)企業(yè)均集聚于此。2022年成功引入桃李面包、海融奶油等優(yōu)質(zhì)項目14個，總投資54.6億元；截至2023年4月，成功引入巴克斯基酒等優(yōu)質(zhì)項目14個，總投資26.3億元。
接下來，為高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動佛山加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我們將深入推進(jìn)“雙十園區(qū)”建設(shè)，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間載體。統(tǒng)籌高水平建設(shè)佛山“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”和“十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間集聚、鏈上整合、規(guī)模擴大、質(zhì)量提升，使園區(qū)成為承載大項目、大集群的主陣地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化、系統(tǒng)化發(fā)展。
同時，加快推進(jìn)十大制造業(yè)園區(qū)專項扶持政策出臺，在土地規(guī)模、用地指標(biāo)、能耗指標(biāo)、財政政策等方面給予大力支持，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)作用，實行一個園區(qū)一個扶持辦法、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、若干個配套產(chǎn)業(yè)“1+1+N”發(fā)展模式，推動形成布局合理、定位清晰、特色突出、集聚有力的專業(yè)園區(qū)發(fā)展新格局；加強市級統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動、跨區(qū)協(xié)同，充分發(fā)揮園區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮協(xié)調(diào)工作機制作用；加快編制出臺“雙十園區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展考核獎勵辦法，構(gòu)建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核體系。
此外，我們還將推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，前瞻布局園區(qū)信息化和新型儲能設(shè)施，為園區(qū)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字和能源基礎(chǔ)設(shè)施配套，打造深度互聯(lián)互通的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育豐富應(yīng)用場景，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，打造現(xiàn)代化園區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。（作者系佛山市發(fā)展和改革局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長）
