第一章　總　則

第一條　為規(guī)范化工園區(qū)管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)安全綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號(hào)）、《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)原〔2022〕34號(hào)）和《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》（工信部聯(lián)原〔2023〕126號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)化工園區(qū)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)立、區(qū)域范圍調(diào)整、認(rèn)定、項(xiàng)目入園、日常管理、取消定位等事項(xiàng)管理。

化工園區(qū)日常安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等管理要求，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條　化工園區(qū)管理應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造提升和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)園區(qū)綠色低碳發(fā)展，支撐江蘇現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

第四條　本辦法所稱化工園區(qū)，是指經(jīng)省人民政府認(rèn)定的，以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。

本辦法所稱化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，是指位于化工園區(qū)之外，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)模總量大、經(jīng)濟(jì)效益突出的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府組織認(rèn)定公布的化工生產(chǎn)企業(yè)。

第五條　省人民政府負(fù)責(zé)批準(zhǔn)化工園區(qū)的設(shè)立、擴(kuò)區(qū)和認(rèn)定公布。

地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)相關(guān)管理工作。負(fù)有行政審批職責(zé)的主管部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)入園項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展工作。

工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)牽頭化工園區(qū)設(shè)立、認(rèn)定、擴(kuò)區(qū)等事項(xiàng)的具體辦理，組織相關(guān)部門提出辦理意見按照規(guī)定程序報(bào)批，負(fù)責(zé)化工園區(qū)復(fù)核、考評(píng)等綜合性管理工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理等工作。

交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)化工園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證工作。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全應(yīng)急管理工作。

自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等其他主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

第二章　規(guī)劃布局

第六條　化工園區(qū)選址布局應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、資源利用、綜合防災(zāi)減災(zāi)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)要求。化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間的外部安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置周邊安全控制線，在相關(guān)規(guī)劃中做好銜接。

第七條　禁止在下列地段、地區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)：

（一）長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)、京杭大運(yùn)河（南水北調(diào)東線）和通榆河清水通道、沭新河、太浦河沿岸兩側(cè)一公里范圍內(nèi)、太湖流域一、二級(jí)保護(hù)區(qū)；

（二）地震斷層區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、蓄滯洪區(qū)、全年靜風(fēng)頻率超過60%的區(qū)域；

（三）自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域；

（四）其他環(huán)境敏感區(qū)域。

第八條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的面積、四至范圍和坐標(biāo)，四至范圍應(yīng)當(dāng)以道路、河流等自然區(qū)隔或者企業(yè)圍墻為邊界，不得穿越企業(yè)封閉廠區(qū)或者建（構(gòu)）筑物。

第九條　化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織編制化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。總體發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)等章節(jié)或者獨(dú)立編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批復(fù)同意，報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。

第十條　化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋匾约暗V產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)過專家論證，報(bào)送設(shè)區(qū)的市人民政府和省工業(yè)和信息化主管部門。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家和地方化工產(chǎn)業(yè)政策、所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈或者特色產(chǎn)品集群。

第十一條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場(chǎng)所與危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)相互分離，布置在化工園區(qū)邊緣或者化工園區(qū)外，安全距離應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)在化工園區(qū)外集中規(guī)劃建設(shè)辦公、科研等非生產(chǎn)職能配套區(qū)。

化工園區(qū)內(nèi)不得有居民居住，不得有勞動(dòng)密集型企業(yè)。

第十二條　化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，應(yīng)當(dāng)連片規(guī)劃選址建設(shè)；確因規(guī)劃限制、避讓環(huán)境敏感區(qū)域和重大產(chǎn)業(yè)布局等需要無法連片的，可以采取“一園多片”等模式建設(shè)，但片區(qū)總數(shù)不得超過三個(gè)。

“一園多片”模式建設(shè)的化工園區(qū)，規(guī)劃面積范圍應(yīng)當(dāng)處于同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域或者省級(jí)以上開發(fā)區(qū)內(nèi)。

第三章　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第十三條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套道路、公共管廊，以及供水、供電、供熱、供氣、防洪等設(shè)施，提升園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施水平。

第十四條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求，分區(qū)實(shí)行封閉化管理，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)人員、車輛以及易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料進(jìn)出實(shí)施全過程監(jiān)管。化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行專用道路或者車道，限時(shí)限速行駛。

第十五條　有危險(xiǎn)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)危險(xiǎn)品車輛專用停車場(chǎng)，并設(shè)立明顯標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理，防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。專用停車場(chǎng)各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展園區(qū)對(duì)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)論證等工作。

第十六條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性，建設(shè)滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件、自然災(zāi)害等情形下應(yīng)急處置要求的體系、預(yù)案、平臺(tái)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求配備人員、裝備和應(yīng)急救援物資。

化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮規(guī)劃面積、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、產(chǎn)能規(guī)模、重大危險(xiǎn)源和事故風(fēng)險(xiǎn)等因素，按照國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)消防站。消防站以及應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的布置，應(yīng)當(dāng)有利于應(yīng)急救援的快速響應(yīng)并符合要求。

第十七條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)采取自建、共建方式配套建設(shè)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地并滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，或者委托第三方專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、技工院校等提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)。

第十八條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)落實(shí)“無廢園區(qū)”建設(shè)要求，完善固體廢物收貯運(yùn)體系，根據(jù)固體廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域利用處置能力，統(tǒng)籌配建工業(yè)固體廢物利用處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就近處置。

化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立土壤和地下水監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)等隱患，采取管控或修復(fù)措施；園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè)，定期開展隱患排查整治，消除土壤和地下水污染隱患。化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立有毒有害氣體預(yù)警體系和完善的揮發(fā)性有機(jī)物控制管控體系，落實(shí)新污染物治理以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求。

第十九條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求，獨(dú)立建設(shè)或者依托骨干企業(yè)配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施及其專管或者明管輸送的配套管網(wǎng)，園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡納、集中處理和達(dá)標(biāo)排放，規(guī)范化工企業(yè)雨水收集以及排放環(huán)境管理。新設(shè)化工園區(qū)配套管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)明管建設(shè)。化工園區(qū)含有碼頭的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施，具備洗艙水接收處理能力；設(shè)置入河（海）排污口的，入河（海）排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第二十條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)管和應(yīng)急資源保障體系，制定突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)方案，建設(shè)“企業(yè)－公共管網(wǎng)（應(yīng)急池）－區(qū)內(nèi)水體”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)防控體系，嚴(yán)格落實(shí)事故廢水的有效收集、暫存和處理。

第二十一條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立符合國家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的信息化管理平臺(tái)，對(duì)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能源消耗等實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照要求接入地方監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

第四章　設(shè)　立

第二十二條　新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)充分論證、從嚴(yán)控制，確需新設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：

（一）國家或者省重大發(fā)展戰(zhàn)略或者產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局戰(zhàn)略需要的；

（二）承載列入國家或者省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃重大項(xiàng)目需要的；

（三）設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)化工園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)占比超過50%，并且現(xiàn)有化工園區(qū)可供建設(shè)用地?zé)o法滿足搬遷入園需要的；

（四）對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)與社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用的地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，需要實(shí)施集聚集約高質(zhì)量提升發(fā)展的；

（五）省先進(jìn)制造業(yè)集群、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域高端制造業(yè)配套需求的。

第二十三條　新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)滿足本辦法規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，連片規(guī)劃面積應(yīng)當(dāng)不少于三平方公里。

第二十四條　申請(qǐng)新設(shè)立化工園區(qū)的，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織相關(guān)部門編制可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：

（一）必要性分析；

（二）園區(qū)區(qū)域基本情況，土地保障情況，擬實(shí)施的項(xiàng)目情況以及項(xiàng)目建設(shè)所需要素保障情況；

（三）總體發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路；

（四）選址報(bào)告，包括國土空間規(guī)劃相符性分析，區(qū)域環(huán)境影響、整體性安全風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域城鄉(xiāng)歷史文化資源等研究評(píng)估情況；

（五）本辦法第三章規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案；

（六）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及其管理工作方案；

（七）其他需要提供的材料。

第二十五條　申請(qǐng)新設(shè)立化工園區(qū)的，按照下列程序辦理：

（一）提出申請(qǐng)。由設(shè)區(qū)的市人民政府向省人民政府提出申請(qǐng)，按照規(guī)定報(bào)送申請(qǐng)材料以及履行重大行政決策程序的相關(guān)文件。

（二）初步審查。省工業(yè)和信息化主管部門牽頭組織有關(guān)部門以及專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，對(duì)選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行初步論證。省工業(yè)和信息化主管部門綜合各部門提出的書面意見形成初步審查意見。

（三）批準(zhǔn)設(shè)立。通過初步審查后，由省工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送省人民政府，擬同意設(shè)立的，向社會(huì)公示，公示期滿無異議的，由省人民政府作出設(shè)立批復(fù)。

（四）建設(shè)管理。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的化工園區(qū)，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組建籌備工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)本辦法有關(guān)園區(qū)規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類公共基礎(chǔ)設(shè)施。擬設(shè)立園區(qū)承接列入國家或者地方相關(guān)規(guī)劃的化工項(xiàng)目投產(chǎn)前，化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)通過認(rèn)定。

（五）園區(qū)認(rèn)定。擬設(shè)立化工園區(qū)建設(shè)工作完成后，按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)化工園區(qū)認(rèn)定。

第五章　區(qū)域范圍調(diào)整

第二十六條　化工園區(qū)的四至范圍不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的，按照本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定程序辦理。

縮小四至范圍的，由設(shè)區(qū)的市工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同相關(guān)主管部門審查后，報(bào)送原設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)文件報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。

第二十七條　化工園區(qū)同時(shí)符合下列條件的，可以申請(qǐng)擴(kuò)大規(guī)劃建設(shè)區(qū)域（以下簡稱擴(kuò)區(qū)）：

（一）擬擴(kuò)建區(qū)域應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)有園區(qū)在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域或者省級(jí)以上開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。在同一縣級(jí)行政區(qū)域但隸屬不同管理體系的，由共同的上級(jí)人民政府明確化工園區(qū)和擬擴(kuò)建區(qū)域管理機(jī)構(gòu)以及統(tǒng)一管理方式。

（二）現(xiàn)有區(qū)域化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占園區(qū)營業(yè)收入的60%以上，可開發(fā)利用率不足20%，已建成正式投產(chǎn)項(xiàng)目畝均產(chǎn)值蘇南不低于300萬元/畝、蘇中不低于250萬元/畝、蘇北不低于200萬元/畝。省人民政府文件確定的國家石化產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)不受上述指標(biāo)限制。

（三）申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)當(dāng)年以及前兩年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，且申請(qǐng)時(shí)不存在區(qū)域限批、掛牌督辦、重大環(huán)境安全隱患、被中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察以及國家和省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片指出存在突出生態(tài)環(huán)境問題等未完成整改銷號(hào)事項(xiàng)。

（四）申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)當(dāng)年以及前兩年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為一般或者較低安全風(fēng)險(xiǎn)。

第二十八條　化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)同時(shí)符合下列條件的，可以納入擴(kuò)區(qū)范圍：

（一）與化工園區(qū)在同一縣級(jí)行政區(qū)域或者省級(jí)以上開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的；

（二）具有存量建設(shè)用地且擴(kuò)區(qū)后外部安全、衛(wèi)生防護(hù)距離符合要求，或者連片存在且外部安全、衛(wèi)生防護(hù)距離符合要求的；

（三）無重大環(huán)境安全隱患和安全生產(chǎn)重大隱患，用地土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量符合要求的；

（四）未來發(fā)展?jié)摿Υ螅a(chǎn)出效率較好，近三年平均銷售收入達(dá)到10億元/年以上。

連片重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入擴(kuò)區(qū)時(shí)，現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)符合化工園區(qū)管理要求的，可以保持現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)不變。

第二十九條　鼓勵(lì)現(xiàn)有沿江化工園區(qū)退出長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)用地，調(diào)整到一公里范圍外區(qū)域。

第三十條　縣級(jí)以上地方人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)以及化工園區(qū)防護(hù)距離內(nèi)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的管控，嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

第六章　認(rèn)　定

第三十一條　新設(shè)立化工園區(qū)、園區(qū)擴(kuò)區(qū)等籌備工作完成后，均應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)化工園區(qū)認(rèn)定。通過認(rèn)定后，按照規(guī)定納入園區(qū)常態(tài)運(yùn)行管理。

認(rèn)定工作只對(duì)化工園區(qū)是否具備化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條件進(jìn)行認(rèn)定，不改變園區(qū)管理權(quán)屬。

第三十二條　申請(qǐng)化工園區(qū)認(rèn)定的，按照下列程序辦理：

（一）提出申請(qǐng)。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，由園區(qū)所在地縣（市、區(qū)）人民政府向設(shè)區(qū)的市人民政府提交認(rèn)定申請(qǐng)材料。

（二）設(shè)區(qū)的市初審。設(shè)區(qū)的市人民政府組織相關(guān)部門按照本辦法要求對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，形成初審報(bào)告，報(bào)送省人民政府。

（三）省級(jí)審核。省工業(yè)和信息化主管部門牽頭組織發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)以及專家開展書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審核，省工業(yè)和信息化主管部門綜合各部門提出的書面審查意見形成審核意見。

（四）認(rèn)定公布。通過省級(jí)審核后，由省工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送省人民政府，擬同意認(rèn)定的，向社會(huì)公示，公示期滿無異議的，由省人民政府公布。

第三十三條　公布認(rèn)定化工園區(qū)名單時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布園區(qū)所在地區(qū)、四至范圍、規(guī)劃面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等基本信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七章　項(xiàng)目入園

第三十四條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方實(shí)際的化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引、危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，建立入園項(xiàng)目評(píng)估制度。

第三十五條　化工園區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)，安全環(huán)保節(jié)能、公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目除外。

第三十六條　高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工園區(qū)，不得新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的化工園區(qū)，限制新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

第三十七條　化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)可以在不新增供地、不增加主要污染物排放總量的情況下新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目；確需增加主要污染物排放總量的，由設(shè)區(qū)的市人民政府研究后在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)調(diào)劑平衡。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

長江經(jīng)濟(jì)帶合規(guī)園區(qū)外化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不得新建、擴(kuò)建高污染化工項(xiàng)目。

第三十八條　省內(nèi)搬遷入園項(xiàng)目、列入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》項(xiàng)目、列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》項(xiàng)目、列入國家和省重大技術(shù)裝備攻關(guān)支持項(xiàng)目清單項(xiàng)目和以物理加工為主要生產(chǎn)方式的新建項(xiàng)目，在保證安全環(huán)保投入滿足需要的情況下可以不受最低投資額度限制。其他精細(xì)化工生產(chǎn)項(xiàng)目在保證安全環(huán)保投入滿足需要的情況下，最低投資額度由設(shè)區(qū)的市人民政府另行制定管理要求。

第八章　日常管理

第三十九條　化工園區(qū)實(shí)行屬地監(jiān)督管理，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)化工園區(qū)的管理工作，依法依規(guī)做好化工園區(qū)日常監(jiān)管。

第四十條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)明確管理機(jī)構(gòu)，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、信息化管理等方面有效管理能力，配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人和滿足化工園區(qū)各項(xiàng)管理需要的人員。

采用“一園多片”模式建設(shè)的化工園區(qū)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備對(duì)多片區(qū)實(shí)施管理的能力。

第四十一條　化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任關(guān)懷要求，建立公眾參與的穩(wěn)定渠道以及反饋機(jī)制，設(shè)立公眾開放日，接受公眾咨詢和監(jiān)督。

化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)控化學(xué)品管理工作機(jī)制，定期評(píng)估監(jiān)控化學(xué)品管理工作情況，保障監(jiān)控化學(xué)品安全可控，評(píng)估結(jié)果報(bào)送工業(yè)和信息化主管部門。

第四十二條　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和報(bào)送。

第四十三條　化工園區(qū)需要更改名稱的，由原設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)更名，更名情況報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。

第四十四條　對(duì)化工園區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和先進(jìn)性評(píng)價(jià)，每年由設(shè)區(qū)的市工業(yè)和信息化主管部門牽頭組織開展自評(píng)，自評(píng)報(bào)告報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。

省工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定化工園區(qū)復(fù)核考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每三年組織復(fù)核考評(píng)。

第四十五條　化工園區(qū)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或者重特大突發(fā)環(huán)境事件的，或者一年內(nèi)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故和較大以上突發(fā)環(huán)境事件累計(jì)三起以上的，由省工業(yè)和信息化主管部門組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀條件進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，提出整改意見。

化工園區(qū)地質(zhì)條件、園區(qū)周邊情況或者安全衛(wèi)生防護(hù)距離等發(fā)生重大變化的，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織相關(guān)部門對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀條件進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。

第四十六條　未通過認(rèn)定、復(fù)核考評(píng)或者專項(xiàng)評(píng)估要求整改的化工園區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)限期整改，整改期間不得新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目，安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外。省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)采取提醒、約談、掛牌督辦、區(qū)域限批等措施推進(jìn)問題整改，逾期未整改到位的化工園區(qū)，取消化工定位。

第九章　取消定位后管理

第四十七條　化工園區(qū)被取消化工定位的，由原批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)發(fā)文公布，并報(bào)送省工業(yè)和信息化等有關(guān)部門。

第四十八條　化工園區(qū)被取消化工定位的，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門研究制定園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案，依法依規(guī)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、關(guān)閉退出或者異地搬遷。園區(qū)內(nèi)關(guān)閉退出的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查，明確管控或修復(fù)責(zé)任主體。

第四十九條　化工園區(qū)被取消化工定位后仍然保留化工生產(chǎn)企業(yè)的，不得撤銷管理機(jī)構(gòu)、降低安全環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、停用公共基礎(chǔ)設(shè)施。

第五十條　化工園區(qū)被取消化工定位后，可以新建、改建、擴(kuò)建以物理加工為主要生產(chǎn)方式的化工項(xiàng)目，盤活存量工業(yè)用地。

第五十一條　化工園區(qū)四至范圍調(diào)整的，調(diào)出區(qū)域按照本章規(guī)定執(zhí)行。

第十章　附　則

第五十二條　本辦法自2024年1月10日起施行，有效期至2029年1月9日。