今天，山東省人民政府辦公廳發(fā)布了關于加快推動全省化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見，進一步增強化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力，加快園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　按照要求，山東將完善園區(qū)基礎設施，推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，提升管理服務水平，著力打造化工產(chǎn)業(yè)高能級載體平臺，培育一批世界一流化工企業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。到2027年，營業(yè)收入過千億元的化工園區(qū)達到10家，7家園區(qū)進入全國30強，應入園化工企業(yè)入園率提升至60%左右，園區(qū)營業(yè)收入占化工行業(yè)比重提高到75%左右，90%以上的化工園區(qū)達到較低安全風險等級(D級)，園區(qū)一般工業(yè)廢物綜合利用率不低于92%，工業(yè)用水重復利用率達到94%，化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　將化工重點監(jiān)控點逐步納入園區(qū)

　　山東將大力提升基礎設施承載能力和公用工程保障能力，滿足園區(qū)規(guī)劃發(fā)展需求，打造化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好載體。其中，嚴把標準程序，嚴格擴區(qū)條件，支持布局合理、管理規(guī)范、產(chǎn)業(yè)集聚、安全環(huán)保水平高、開發(fā)面積占比高的園區(qū)適當擴容，為項目落地提供承載空間。將化工重點監(jiān)控點逐步納入園區(qū)，加強并點擴區(qū)后統(tǒng)一規(guī)范管理。利用現(xiàn)有設施或自建邊界圍欄，從物理邊界上劃清明顯界限，實行封閉化管理。建立完善的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對出入園區(qū)的人員、物流、車輛行駛路徑實施全過程監(jiān)管，有效管控和降低安全風險。

　　完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，山東將堅持規(guī)劃先行，突出項目帶動，推動產(chǎn)業(yè)鏈“建延補強”，加強園區(qū)企業(yè)梯度培育，壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈式發(fā)展。其中，支持擁有兩個化工園區(qū)的縣(市、區(qū))對園區(qū)進行整合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。積極爭創(chuàng)國家級、省級先進制造業(yè)集群。

　　力爭創(chuàng)建5個以上

　　高端化工領域省級創(chuàng)新中心

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，山東將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技研發(fā)投入，開展引才增智專項行動，加快突破一批關鍵共性技術(shù)，激發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。其中，支持園區(qū)建設研發(fā)中心、實驗室、產(chǎn)業(yè)孵化平臺、中試基地等創(chuàng)新載體，推動創(chuàng)新資源整合集聚，加速技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮現(xiàn)有國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺作用，力爭創(chuàng)建5個以上高端化工領域省級創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新中心。堅持園區(qū)、企業(yè)、科研機構(gòu)共建共享，引導園區(qū)聯(lián)合多元化主體，集成各類創(chuàng)新資源，建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

　　鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立研發(fā)投入增長機制，園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重達到2%左右。加快關鍵共性技術(shù)研發(fā)，支持“鏈主”企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚力量進行原創(chuàng)性、引領性科技攻關。鼓勵企業(yè)通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式深化產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，集中突破一批重要基礎產(chǎn)品和關鍵核心技術(shù)。

　　新建化工項目

　　必須在化工園區(qū)內(nèi)進行選址布局

　　加快企業(yè)入園，促進集約集聚發(fā)展，山東將采取標準倒逼、政策支持、要素保障等措施，加快園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)進區(qū)入園，推動化工行業(yè)集約集聚高質(zhì)量發(fā)展。

　　其中，嚴控園區(qū)外新建化工項目，除有機肥料及微生物肥料制造、化妝品制造、口腔清潔用品制造、橡膠制品業(yè)以及環(huán)評類別為報告表、登記表的非危險化學品項目、海水或鹵水提取溴素、可再生能源發(fā)電制氫等領域外，原則上不得在化工園區(qū)和化工重點監(jiān)控點外新建、擴建、改建化工生產(chǎn)項目，新建化工項目必須在化工園區(qū)內(nèi)進行選址布局。園區(qū)外非重點監(jiān)控點化工企業(yè)，可以在原廠區(qū)就地實施環(huán)境污染治理、安全隱患整治、機械化換人、自動化減人、智能化無人改造項目，不受投資額限制，原則上不得新增產(chǎn)能。

　　建立健全園區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機制，推動園區(qū)內(nèi)勞動密集型和產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)度低的非化工生產(chǎn)企業(yè)逐步遷出或轉(zhuǎn)產(chǎn)。推動園區(qū)內(nèi)非化工企業(yè)與優(yōu)質(zhì)化工企業(yè)開展合作，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)非化工項目向化工項目轉(zhuǎn)型。加快提升園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)增量，積極推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)做大做強做優(yōu)，綜合運用市場化、法治化手段，推動園區(qū)外化工企業(yè)入園發(fā)展。

　　山東將扎實推進全省化工園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治提升行動，對不能滿足安全整治提升要求的，提請省政府取消園區(qū)資格，依法關閉一批安全不達標企業(yè)。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為園區(qū)考核的重要內(nèi)容。注重考核結(jié)果運用，實行園區(qū)動態(tài)管理，建立退出機制，對考核不合格的，暫停園區(qū)資格并限期整改，整改仍不合格的，提請省政府取消園區(qū)資格。