近日，湖南省2023年度“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價通報出爐，婁底市婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲評2023年度全省營商環(huán)境評價先進(jìn)園區(qū)，在全省“五好”園區(qū)排名晉升至第44位，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年進(jìn)位。

從名不見經(jīng)傳的田間鄉(xiāng)野，到躋身全省優(yōu)秀行列;從“夾縫中生存”，蛻變?yōu)殇撹F新材與先進(jìn)制造業(yè)高地;從后進(jìn)跟跑，到?jīng)_刺領(lǐng)跑……婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的成長令人驚艷。

婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“成功密碼”究竟是什么?

深耕細(xì)作——

產(chǎn)業(yè)集群開花結(jié)果

引一個企業(yè)，聚一個行業(yè)，強(qiáng)一個產(chǎn)業(yè)。

在湖南宏旺成品庫，自動行車將一卷卷硅鋼運(yùn)入庫中，庫外一輛輛卡車排隊(duì)裝車發(fā)貨，一派繁忙景象。2023年，隨著該公司的發(fā)展壯大，婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)依托該企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，引進(jìn)大美金屬、永晟福、捷磁等硅鋼產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)8家，形成“引進(jìn)一個、帶動一批、輻射一片”的效果。

近年來，婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)始終圍繞“鋼”字做文章，構(gòu)建“喬灌草”共生共榮的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以建設(shè)中部地區(qū)“材料谷”為依托，聚焦?jié)i鋼發(fā)展上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞“三電”產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，便利的區(qū)位優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，讓園區(qū)成為“材料谷”建設(shè)新高地。

2023年，園區(qū)聚集“材料谷”規(guī)上企業(yè)57家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入155億元，同比增長6%，占園區(qū)規(guī)上企業(yè)營收的85%。新增規(guī)上企業(yè)10家，新增省級專精特新“小巨人”企業(yè)7家，新獲批創(chuàng)新型中小企業(yè)16家，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)6家。

眼下，硅鋼產(chǎn)業(yè)園、電機(jī)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)，新材料、新裝備制造等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，呈現(xiàn)多點(diǎn)開花態(tài)勢，一個區(qū)位優(yōu)勢突出、上下游高度關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群正在成型。

婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記曾德智介紹：“我們逐條理清產(chǎn)業(yè)鏈薄弱和缺失環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，在‘短鏈’延長、‘?dāng)噫湣B通、‘細(xì)鏈’增粗、‘無鏈’生有、‘弱鏈’變強(qiáng)五個方向重點(diǎn)發(fā)力，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效益和整體競爭力。”

立足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，一幅發(fā)展目標(biāo)明晰、發(fā)展?jié)摿薮蟆l(fā)展動力強(qiáng)勁的新畫卷呼之欲出。

以鏈招商——

構(gòu)建“喬灌草”共生共榮生態(tài)

一家家企業(yè)相繼落戶，一條條生產(chǎn)線上機(jī)器轟鳴，一個個項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭……行走在婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)這片熱土上，時刻都能感受到經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的強(qiáng)勁脈動，處處涌動著大項(xiàng)目帶動大發(fā)展的濃厚氣息。

愛派爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字化智能制造產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱“愛派爾產(chǎn)業(yè)園”)，是婁星區(qū)引進(jìn)的智能裝備制造項(xiàng)目，總投資52.8億元，由國家高新技術(shù)企業(yè)愛派爾科技集團(tuán)投資建設(shè)，打造湖南最大的數(shù)控機(jī)床、智能化鑄造、機(jī)加工、3D打印機(jī)生產(chǎn)基地。

“企業(yè)核心目標(biāo)是發(fā)展，落戶婁星區(qū)，不僅僅是鄉(xiāng)土情懷，更多的是符合發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)利益。”愛派爾科技集團(tuán)總經(jīng)理、婁底市“招商大使”鄒寶華說。

看準(zhǔn)了就抓緊干。作為智能制造核心企業(yè)，愛派爾主動當(dāng)“紅娘”，吸引配套企業(yè)入駐。引進(jìn)上下游企業(yè)10余家，達(dá)產(chǎn)后將拉動形成年綜合產(chǎn)值30億元以上的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

園區(qū)始終把做好招商引資工作作為推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)企業(yè)的成長性和帶動力，通過招回“鏈主”企業(yè)，發(fā)揮“虹吸效應(yīng)”吸引整個產(chǎn)業(yè)落戶。

思路決定出路。該園區(qū)從單個項(xiàng)目引進(jìn)改為產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)鏈為經(jīng)緯，以龍頭企業(yè)為支撐，以“招商大使”為助力，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，聚沙成塔、串珠成鏈、結(jié)鏈成網(wǎng)，努力拓寬招商引資的覆蓋區(qū)域與范圍途徑，招商引資工作質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。

2023年，婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目22個，總投資286.9億元。其中，過50億元項(xiàng)目2個，過10億元項(xiàng)目2個，過億元項(xiàng)目18個，中國500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目4個。

激活要素——

重商親商利商蔚然成風(fēng)

好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，打造的是一個產(chǎn)業(yè)的生態(tài)。

婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)揮親商服務(wù)的基因，用實(shí)踐持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。從“破”到“快”、再到“細(xì)”，園區(qū)圍繞體制機(jī)制、要素保障、資產(chǎn)盤活、企業(yè)服務(wù)等不斷展開新探索，一幅投資更自由、金融更開放、貿(mào)易更便利、辦事更高效、空間更廣闊的美好藍(lán)圖正徐徐展開。

體制機(jī)制優(yōu)。新年伊始，婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司格外忙碌。開展小貸業(yè)務(wù)、物業(yè)管理合資混改、投資入股企業(yè)、布局新能源業(yè)務(wù)……改變過去地方國有平臺公司融資投資功能，邁向市場化實(shí)體化轉(zhuǎn)型新路子，步入發(fā)展新賽道。持續(xù)探索園區(qū)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，目前已開發(fā)電動汽車社會公共充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、成立眾贏小貸公司，實(shí)現(xiàn)利潤穩(wěn)步增長。

要素保障強(qiáng)。科學(xué)開展調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，優(yōu)化空間布局。按照“一業(yè)一策”“一企一策”原則，成立土地服務(wù)工作專班，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目準(zhǔn)入、指標(biāo)審核等源頭管理，通過“正向激勵+反向倒逼”政策，淘汰落后產(chǎn)能，盤活存量土地，三類土地用地處置位列全省省級園區(qū)第五。同時，積極與華潤燃?xì)狻㈦娏镜葘樱ㄔO(shè)桿線遷改、完善燃?xì)夤艿溃掷m(xù)降低企業(yè)用電、用氣等經(jīng)營成本。

資產(chǎn)盤活穩(wěn)。加快推進(jìn)回收資金、盤活資產(chǎn)、運(yùn)作資源，通過“三資”運(yùn)作改革，清理盤活沉睡的國有資源、資產(chǎn)和資本，實(shí)施從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向增量崛起與存量變革并舉，使發(fā)展動能由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。其中，眾宇物業(yè)引進(jìn)品牌“安福物業(yè)”服務(wù)商入資，先后成功盤活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、鋼城新苑小區(qū)、古溪街等道路保潔、福源安置小區(qū)等項(xiàng)目物業(yè)，對9個項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)盈利。

企業(yè)服務(wù)好。讓企業(yè)能生根發(fā)芽，成長為參天大樹，孕育出一片產(chǎn)業(yè)森林，是園區(qū)人的“執(zhí)念”。以新政務(wù)服務(wù)大廳投用為契機(jī)，深入推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)松綁減負(fù)，開啟了全新的“一站式”辦事模式，從“進(jìn)一扇門”“上一張網(wǎng)”到“一件事一次辦”，打造涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全生命周期服務(wù)。同時，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)公交線路，為企業(yè)進(jìn)駐搭建了平臺，提供了豐富載體。扎實(shí)開展“萬名干部聯(lián)萬企”和“三送三解三優(yōu)”行動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題192個。2023年累計發(fā)布就業(yè)崗位信息470余項(xiàng)，有針對性引進(jìn)各類企業(yè)人才183名。

“惠企服務(wù)有‘溫度’，企業(yè)發(fā)展有‘速度’。我們將持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境再優(yōu)化再升級，讓婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為近悅遠(yuǎn)來的投資熱土、興業(yè)沃土、創(chuàng)業(yè)寶地!”婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任顏志輝說。

枝繁巢暖、鳳棲梧桐。

如今，“重商、親商、利商”在婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蔚然成風(fēng)，企業(yè)“引得來、留得下”，項(xiàng)目“落地快、建得好”，婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正在向?qū)嵙?qiáng)、環(huán)境優(yōu)、生活美的方向闊步前行。