近日，福建省工信廳、發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《福建省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。

　　石化化工是福建省支柱產(chǎn)業(yè)之一，化工園區(qū)已成為化工生產(chǎn)企業(yè)的主要載體，但園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、空間布局等還需進(jìn)一步優(yōu)化。為此，福建省出臺(tái)政策健全化工園區(qū)建設(shè)和認(rèn)定管理長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)化工園區(qū)規(guī)范提升，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《實(shí)施細(xì)則》提出園區(qū)設(shè)立、管理機(jī)構(gòu)、選址布局、規(guī)劃編制、安全環(huán)保、應(yīng)急救援等方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　一是提高化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化各類規(guī)劃引導(dǎo)和銜接，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，明確化工園區(qū)應(yīng)建立健全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和救援體系，并按要求配套建設(shè)相應(yīng)保障機(jī)構(gòu)和設(shè)施。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，明確閩江、九龍江、敖江、大樟溪、汀江等流域上游相關(guān)區(qū)域不再新增化工園區(qū)。

　　三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要求相關(guān)市級(jí)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要統(tǒng)籌引導(dǎo)氫氟酸等初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目集中布局，相關(guān)化工園區(qū)應(yīng)做專做優(yōu)做精做強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)中下游，不得引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上游高耗能高排放低水平化工項(xiàng)目。

　　《實(shí)施細(xì)則》明確，新建化工項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū);未認(rèn)定或認(rèn)定資格已取消的化工園區(qū)，不得新建、改擴(kuò)建化工項(xiàng)目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目除外)。

　　建立退出機(jī)制方面，《實(shí)施細(xì)則》明確已認(rèn)定的化工園區(qū)“每五年開(kāi)展一次自評(píng)和復(fù)核”，出現(xiàn)“發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件”等情況應(yīng)重新評(píng)估，評(píng)估結(jié)果不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求、且逾期未整改或整改后仍不符合要求的，按程序取消認(rèn)定資格。

　　監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定與管理方面，《實(shí)施細(xì)則》提出，“各設(shè)區(qū)市要按照從嚴(yán)審慎原則，統(tǒng)籌監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量”“監(jiān)控點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理”“鼓勵(lì)監(jiān)控點(diǎn)向通過(guò)認(rèn)定的化工園區(qū)轉(zhuǎn)移”;明確監(jiān)控點(diǎn)僅允許在污染物排放量和種類不增加的基礎(chǔ)上(確有必要新增的，應(yīng)按要求從所在縣域進(jìn)行污染物排放量的等量或者倍量替代)，實(shí)施以補(bǔ)鏈延鏈為目的的新改擴(kuò)化工項(xiàng)目。