《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶—長(zhǎng)江流域國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》正式發(fā)布，覆蓋長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江流域內(nèi)的1173個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域。規(guī)劃將重點(diǎn)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和修復(fù)這些區(qū)域的自然資源，目標(biāo)是到2035年打造生態(tài)優(yōu)美、繁榮宜居的黃金經(jīng)濟(jì)帶。
《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶—長(zhǎng)江流域國(guó)土空間規(guī)劃》日前發(fā)布。這一規(guī)劃涵蓋了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江流域的1173個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域，涉及區(qū)域的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和修復(fù)等各類空間活動(dòng)，為地方編制實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃提供了重要依據(jù)。規(guī)劃范圍不僅包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市的全域，還涉及《長(zhǎng)江保護(hù)法》規(guī)定的長(zhǎng)江流域其他8個(gè)省區(qū)的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域，陸域面積高達(dá)240萬(wàn)平方公里。
規(guī)劃設(shè)定了到2025年形成長(zhǎng)江大保護(hù)格局的目標(biāo)，并計(jì)劃到2035年全面建成健康安瀾、生態(tài)優(yōu)美、協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)、繁榮宜居、特色彰顯的黃金經(jīng)濟(jì)帶。通過(guò)充分利用長(zhǎng)江流域的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，確保耕地規(guī)模基本穩(wěn)定，同時(shí)推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化耕地的生態(tài)屬性，轉(zhuǎn)變農(nóng)地利用方式，提升農(nóng)業(yè)空間的生態(tài)化治理。
此外，規(guī)劃還注重流域的生態(tài)安全，要求尊重自然規(guī)律和河流演變規(guī)律，協(xié)調(diào)處理江河湖泊和上中下游的關(guān)系。通過(guò)實(shí)施山水林田湖草沙的系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，提升長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，遏制生物多樣性下降。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)方面，規(guī)劃將嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管控要求，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人口、資源和產(chǎn)業(yè)的合理流動(dòng)和高效集聚，推動(dòng)城鎮(zhèn)空間的集約高效發(fā)展。
這次規(guī)劃不僅僅是著眼于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江流域的單獨(dú)保護(hù)，更是在整個(gè)國(guó)土空間的利用和開(kāi)發(fā)上有了更高層次的戰(zhàn)略安排。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，其保護(hù)和開(kāi)發(fā)一直是國(guó)家的重中之重。通過(guò)這次規(guī)劃，預(yù)計(jì)長(zhǎng)江流域的生態(tài)功能將得到進(jìn)一步提升，不僅能更好地涵養(yǎng)水源、保持水土，還能有效調(diào)蓄洪水，提升區(qū)域內(nèi)的生態(tài)穩(wěn)定性。這對(duì)于長(zhǎng)江沿線的縣市來(lái)說(shuō)，是一個(gè)巨大的利好消息。規(guī)劃中提到的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間的集約發(fā)展，也將為這些地區(qū)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)繁榮和生態(tài)美好并存。
值得一提的是，規(guī)劃不但注重長(zhǎng)江流域的自然生態(tài)保護(hù)，還考慮到了文化的傳承和弘揚(yáng)。通過(guò)挖掘自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的多重價(jià)值，不僅延續(xù)了歷史文脈，還促進(jìn)了城鄉(xiāng)人居空間的融合，真正做到既要金山銀山，也要綠水青山。規(guī)劃的實(shí)施保障體系也非常完善，通過(guò)落實(shí)各級(jí)行政主體責(zé)任，健全國(guó)土空間管控機(jī)制，建立省際協(xié)商合作機(jī)制，確保規(guī)劃能夠順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展。
