建設國家級零碳園區是響應 “雙碳” 目標、推動綠色低碳發展的重要實踐，對引領區域產業升級、優化能源結構具有深遠意義。本申報書大綱旨在系統梳理園區建設基礎、可行性、目標任務等核心內容，為零碳園區創建提供全面指引。

大綱從園區基本情況、能源消費、碳排放等基礎信息入手，結合可行性分析、建設目標、重點任務、經濟性評估及保障措施，構建科學完整的申報體系，助力清晰呈現園區零碳建設路徑，為評審提供精準依據，推動零碳園區建設有序開展。

一、建設基礎

（一）園區基本情況。簡述園區申報邊界、建設主體、區位條件、規劃布局、經濟產業發展水平等基本情況。

（二）產業發展情況。簡述園區主導產業、重點企業發展狀況、已引入或規劃中的重點項目及投資規模等產業發展情況。新建園區簡述規劃引入產業和招商引資情況。

（三）能源供應及消費情況。簡述園區近三年分能源品種的能源供應與消費情況。能源供應部分應區分園區外購能源和自供能源，能源消費部分應區分用作燃料、用于能源加工轉換及用作原料等用途。新建園區可不提供能源供應及消費現狀。

（四）碳排放情況。根據零碳園區碳排放核算方法（附件4），對園區近三年碳排放進行測算分析，內容包括但不限于園區分年度碳排放量、單位能耗碳排放、碳排放結構等。新建園區可不提供歷史碳排放情況。

二、建設國家級零碳園區的可行性分析

（一）園區能源消費與碳排放趨勢。以園區能源消費、年度碳排放現狀數據為基礎，結合園區產業發展、重點企業產能變化、重點項目布局等情況，綜合考慮零碳園區建設要求，測算分析園區未來能源消費和碳排放變化趨勢。

（二）目標可達性分析。根據園區能源消費和碳排放趨勢，從能源供應、工業過程減排等方面說明零碳園區建設的有利條件和問題挑戰，論證零碳園區建設的可行性。

（三）綜合供能方案。結合園區及周邊資源能源稟賦，設計園區綜合供能方案，并對供能方案是否能夠滿足園區及企業需求、是否能夠達到零碳園區標準進行論證。

三、建設目標

以 2025 年為基準年，確定零碳園區建設期，圍繞零碳園區建設指標體系提出建設目標，明確零碳園區建設的路線圖、時間表以及不同階段建設重點等。

四、重點任務

圍繞加快用能結構轉型、推進節能降碳、調整優化產業結構、強化資源節約集約、完善升級基礎設施、加強先進適用技術應用、提升能碳管理能力、加強改革創新等任務，結合園區實際提出實現建設目標的具體舉措。如建設零碳園區過程中不涉及某項任務，可不在方案中表述。園區可結合自身實際，創新提出其他有利于零碳園區建設的重點任務。

同步提出支撐重點任務的重點項目，并簡要闡述工程項目有關情況，包括但不限于：項目名稱、建設主體、建設內容、投資規模、建設周期、實施計劃、對于零碳園區建設的意義等內容。重點項目情況以表格形式呈現。

五、經濟性分析

結合重點任務實施路徑及重點項目內容，測算零碳園區建設的成本投入和預期經濟收益，分析成本結構與收益來源，評估零碳園區建設的投資回收周期、內部收益率。

六、保障措施

簡述組織方式、政策支持、能力建設等方面的務實舉措，包括但不限于是否獲得地方政府和園區企業支持、是否計劃建立專項工作機制、是否已建或擬建產學研合作平臺、是否能在高比例可再生能源供給消納方面開展探索、是否擁有能夠支持零碳園區建設的人才隊伍等。