5月28日，記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會了解到，內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動高質(zhì)量零碳園區(qū)創(chuàng)建工作，首批35個申報園區(qū)中10個具備創(chuàng)建國家級零碳園區(qū)條件。自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合能源局、工信廳通過“遴選評審+實地調(diào)研”機制，探索建立“政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作”的園區(qū)降碳新模式。

作為國家重要能源基地，內(nèi)蒙古將零碳園區(qū)建設(shè)列為推動能源綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”目標的核心抓手。按照自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于零碳園區(qū)建設(shè)申報遴選的通知》（內(nèi)發(fā)改環(huán)資字〔2025〕468號）要求，組織各地區(qū)先行啟動有條件、有意愿建設(shè)零碳園區(qū)的園區(qū)申報，結(jié)合能源資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和園區(qū)建設(shè)意愿等，共謀劃了35個園區(qū)申報建設(shè)零碳園區(qū)，其中有10個園區(qū)擬創(chuàng)建國家級零碳園區(qū)。

據(jù)了解，零碳園區(qū)培育建設(shè)聚焦解決自治區(qū)當前存在的主要問題和重點工作，明確了四方面的建設(shè)原則：以深化改革創(chuàng)新為抓手謀劃零碳園區(qū)，探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作”的管理模式；以解決實際問題為導(dǎo)向創(chuàng)建零碳園區(qū)，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)脫碳、園區(qū)降碳與穩(wěn)增長、擴投資、促轉(zhuǎn)型相協(xié)調(diào)；以重大項目落地為基礎(chǔ)培育零碳園區(qū)，謀劃一批標志性、牽引性重大項目，增強綠電等資源要素保障能力；以綠色產(chǎn)業(yè)集聚為落點建成零碳園區(qū)，通過培育建立一批國家級和自治區(qū)級零碳園區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度脫碳和新興產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展路徑。

零碳園區(qū)創(chuàng)建申報國家級的申報流程

內(nèi)蒙古零碳園區(qū)創(chuàng)建申報國家級的流程嚴謹規(guī)范，涵蓋多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在精準篩選出具備示范引領(lǐng)作用的園區(qū)。以下是具體流程的詳細擴寫：

首先是申報啟動與籌備階段。自治區(qū)發(fā)展改革委會同能源局、工信廳等相關(guān)部門，根據(jù)國家關(guān)于零碳園區(qū)建設(shè)的總體要求和內(nèi)蒙古的實際情況，制定并發(fā)布《關(guān)于零碳園區(qū)建設(shè)申報遴選的通知》（如內(nèi)發(fā)改環(huán)資字〔2025〕468 號）。該通知明確了國家級零碳園區(qū)的申報條件，包括能源資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、園區(qū)建設(shè)意愿、降碳潛力等核心要素，同時細化了申報所需的材料清單，如園區(qū)基本情況介紹、零碳建設(shè)規(guī)劃方案、能源消費與碳排放現(xiàn)狀分析、重大項目謀劃清單等。各地區(qū)相關(guān)部門組織轄區(qū)內(nèi)符合條件且有意愿的園區(qū)進行申報動員，指導(dǎo)園區(qū)對照申報要求開展前期籌備工作，確保申報材料的完整性和準確性。

接下來進入材料提交與初審環(huán)節(jié)。各申報園區(qū)按照通知要求，將整理齊全的申報材料報送至所在地區(qū)的發(fā)展改革部門，由地方部門進行初步審核。地方審核重點關(guān)注材料的規(guī)范性、真實性以及是否符合申報的基本條件，對存在材料缺失或不符合要求的園區(qū)，及時反饋并要求補充完善。審核通過后，地方部門將符合條件的園區(qū)申報材料統(tǒng)一報送至自治區(qū)發(fā)展改革委。自治區(qū)層面隨即組織專業(yè)團隊對申報材料進行集中初審，從園區(qū)的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、低碳技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃、管理機制創(chuàng)新等方面進行全面評估，初步篩選出符合國家級零碳園區(qū)創(chuàng)建基本標準的候選園區(qū)，形成初審名單。

然后是實地考察與評估階段。自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合能源局、工信廳等部門，組建由行業(yè)專家、技術(shù)骨干、政策研究人員組成的實地調(diào)研工作組，對初審?fù)ㄟ^的候選園區(qū)進行現(xiàn)場考察。考察采用 “遴選評審 + 實地調(diào)研” 相結(jié)合的機制，工作組深入園區(qū)實地，核查園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與碳排放狀況、已落地或規(guī)劃中的綠色能源項目（如風電、光伏等）、低碳技術(shù)的應(yīng)用場景等，同時與園區(qū)管理方、企業(yè)代表進行座談交流，詳細了解園區(qū)在零碳建設(shè)中的具體思路、面臨的挑戰(zhàn)以及解決方案。實地考察結(jié)束后，工作組根據(jù)考察情況形成詳細的評估報告，對每個候選園區(qū)的優(yōu)勢、不足以及創(chuàng)建國家級零碳園區(qū)的可行性進行量化分析和綜合評價。

隨后進入評審與公示環(huán)節(jié)。自治區(qū)發(fā)展改革委組織召開專家評審會，邀請國內(nèi)零碳領(lǐng)域的知名專家、學者以及相關(guān)政府部門代表組成評審委員會。評審委員會結(jié)合初審意見、實地考察評估報告以及申報材料，對候選園區(qū)進行全面、客觀的評審，重點圍繞園區(qū)的能源轉(zhuǎn)型路徑、產(chǎn)業(yè)脫碳方案、重大項目支撐能力、綠色產(chǎn)業(yè)集聚潛力、管理模式創(chuàng)新等核心內(nèi)容進行深入研討和打分。根據(jù)評審結(jié)果，確定擬申報國家級零碳園區(qū)的名單，并在自治區(qū)發(fā)展改革委等官方網(wǎng)站進行公示，公示期通常為 7 個工作日，接受社會各界的監(jiān)督和反饋。公示期間如收到異議，相關(guān)部門將進行核實處理，確保名單的公正性和準確性。

最后是上報與國家層面審核階段。公示無異議后，自治區(qū)發(fā)展改革委將擬申報國家級零碳園區(qū)的名單及相關(guān)材料正式上報至國家發(fā)展改革委等國家相關(guān)部門。國家層面按照國家級零碳園區(qū)的創(chuàng)建標準和評審流程，對申報材料進行再次審核，必要時可能組織專家進行復(fù)核或?qū)嵉爻椴?。審核通過后，國家相關(guān)部門將正式確定國家級零碳園區(qū)名單，并予以公布，納入國家級零碳園區(qū)培育建設(shè)體系，給予相應(yīng)的政策支持和指導(dǎo)。

整個申報流程嚴格遵循 “政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作” 的原則，確保每個環(huán)節(jié)都公開、公平、公正，從而選拔出真正具備實力和潛力的園區(qū)，推動內(nèi)蒙古零碳園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為國家 “雙碳” 目標的實現(xiàn)貢獻力量。