產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要載體，近年來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，從單純的土地開發(fā)到城市綜合體建設(shè)，從蓋樓賣樓，到園區(qū)的深度運營，從重資產(chǎn)經(jīng)營到投資驅(qū)動，從政府操盤到越來越多的民營主體介入……產(chǎn)業(yè)園開發(fā)運營逐漸從冷門業(yè)務(wù)，發(fā)展成了一條熱門賽道。由于政策支持，以及傳統(tǒng)房企在多元化業(yè)務(wù)布局上的不斷深入，這條賽道的參與主體已經(jīng)越來越多樣化。然而，這些年各地新開發(fā)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展定位、產(chǎn)品形態(tài)與運營模式，似乎卻并沒有更加豐富，反而同質(zhì)化的問題卻愈發(fā)凸顯。在供應(yīng)井噴下的同質(zhì)化激烈競爭下，通過規(guī)劃、建造或是招商等具體環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、以及產(chǎn)業(yè)思維的創(chuàng)新建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐漸成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)突破瓶頸的重要方法。

一、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式

當前，面對日益加劇的競爭環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)迭代增速、企業(yè)需求多元化、平臺運營升級等一系列新的問題。園區(qū)運營工作面臨新的挑戰(zhàn)，如何響應(yīng)時代的發(fā)展，打造具備創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)園區(qū)新模式呢？

01、以創(chuàng)新的方式打造產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為支撐。成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅是一個產(chǎn)業(yè)要素資源聚集平臺，還是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和產(chǎn)業(yè)鏈要素配置的產(chǎn)業(yè)綜合體或聯(lián)合體。

新發(fā)展形勢下，過去那種“圈一片土地、布幾個產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批企業(yè)”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式已再無生存空間。

在“商難招、資難引、產(chǎn)難布、企難育”的現(xiàn)實面前，不論是已建成的還是計劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都應(yīng)該重點前瞻性研究經(jīng)濟發(fā)展趨勢、科學(xué)分析市場需求變化、理性設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展模式，而不能“腦袋一熱上馬、束手無策下馬”。

把科技創(chuàng)新落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“招商引資難、產(chǎn)業(yè)布局難、企業(yè)引育難”等諸多問題，根據(jù)市場需求方向進行科學(xué)分析、搭建戰(zhàn)略創(chuàng)新的發(fā)展模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，催生出新業(yè)態(tài)、形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)一張藍圖繪制到底。大力推動產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，從中得到內(nèi)涵式的提升。

02、創(chuàng)新模式，搶抓多重戰(zhàn)略疊加機遇。

在互聯(lián)互通的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局背景下，已不能采取隨意放養(yǎng)式園區(qū)發(fā)展，多重戰(zhàn)略機遇疊加，意味著創(chuàng)新改革的空間更大。

首先需要研究分析國家發(fā)展戰(zhàn)略，做好園區(qū)自身在整體戰(zhàn)略中的精準定位；結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，與國家發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、市場發(fā)展戰(zhàn)略進行多種戰(zhàn)略疊加融合，以科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)新開發(fā)模式為園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路。

03、轉(zhuǎn)向滿足實際要求，實現(xiàn)需求化創(chuàng)新。

在當前我國處于化解過剩產(chǎn)能、市場需求快速變化、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營不能僅僅滿足階段、局部的需求，而應(yīng)該要從滿足現(xiàn)階段發(fā)展或已有的發(fā)展需求，向引導(dǎo)、引領(lǐng)需求轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)應(yīng)滿足各階段的發(fā)展需求、園區(qū)要滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)的需求、企業(yè)要滿足市場供應(yīng)的需求。制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，落實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚由需求導(dǎo)向型供給導(dǎo)向性轉(zhuǎn)變，同時為園區(qū)服務(wù)由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變，不斷提升園區(qū)的承載功能。

04、結(jié)合化模式創(chuàng)新，全方面多層次整合。

首先，需要實現(xiàn)地面上的物理園區(qū)與云端園區(qū)建設(shè)結(jié)合，優(yōu)化空間布局。

第二，要實現(xiàn)本地園區(qū)與遠程園區(qū)建設(shè)結(jié)合，采用“異地研發(fā)、遠程控制孵化、遠程控制資源、本地配置、基本建設(shè)服務(wù)平臺、全球要素”的自主創(chuàng)新的技術(shù)手段，完成園區(qū)內(nèi)外的全方位融合。

第三，要完成重資源與輕資產(chǎn)運營的融合，產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營不但要重視土地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本建設(shè)、工業(yè)廠房修建等重資產(chǎn)、重資源的基本建設(shè)導(dǎo)進，更應(yīng)當重視包含科技咨詢、金融信息服務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)咨詢、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)文明建設(shè)等層面的軟財產(chǎn)、軟資源經(jīng)營。

第四，推動原有產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展與培養(yǎng)孵化新積極、新產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來。

最后，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需從一線比較發(fā)達地域“圈、搶、引”多種多樣產(chǎn)業(yè)鏈資源，向二線、三線、地域進行推行遷移和流動。

05、價值創(chuàng)新模式，形成多元化價值發(fā)展。

目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在很多資源閑置不用、導(dǎo)致低效能高耗的狀況。眾多園區(qū)開發(fā)商的運營模式僅僅是“低廉拿地增值、商業(yè)住宅獲利、引資落地分成、招商政府分稅、要挾政府讓利”，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)“建設(shè)不關(guān)注產(chǎn)業(yè)、獲利不依靠產(chǎn)業(yè)、發(fā)展不依賴產(chǎn)業(yè)”的怪現(xiàn)象。也正是因為一些園區(qū)開發(fā)企業(yè)“拿地賣房、招商分稅、賺錢走人”，造成一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)出現(xiàn)了“半截子園區(qū)”、“空心園區(qū)”、“鬼城園區(qū)”。

因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營務(wù)必從土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)進培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)企業(yè)，不斷發(fā)展趨勢等層面制定全步驟，實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的多樣化使用價值完成方式，也要制定嚴苛產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目投資與獎罰撤出審核體制。

綜合上述，新時代的大背景、新發(fā)展理念，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來發(fā)展提出挑戰(zhàn)，緊密圍繞“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，提高園區(qū)發(fā)展質(zhì)量的邁進新階段。