一、2014年我國經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進:增速穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、價格穩(wěn)步增長;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量有新的提升,人民生活有新的改善,改革開放有新的突破。
GDP7.4% :
國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元,比上年增長7.4%,在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人,高于上年
居民消費價格上漲2%低于上午
糧食產(chǎn)量達到1.21萬億斤
消費對經(jīng)濟增長的貢獻率由50%上升為51.2%
服務業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%
全國居民人均收入增長8%,農(nóng)民收入增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民收入增長
農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上
6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決
出境旅游超過1億人次
本屆政府減少1/3行政審批事項的目標提前實現(xiàn)
二、經(jīng)濟增長放緩,新增就業(yè)不降反增,顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力
全年取消和下放246項行政審批事項,取消評比達標表彰項目29項、職業(yè)資格許可和認定事項149項
新登記注冊市場主體達到1293萬戶,其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%
三、實際使用外商直接投資居世界首位,對外直接投資突破千億元,與利用外資并駕齊驅(qū)
2013年實際使用外商直接投資1175.86億美元,2014年實際使用外商直接投資1196億美元;2014年對外直接投資1029億美元
四、實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”
新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝
新建改建農(nóng)村公路23萬公里
農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加快成長
五、盡管財政收入增速放緩、支出壓力加大,但財政支出用于民生的比例達到70%以上,財政教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過4%。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。
新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套
城鄉(xiāng)低保標準分別提高9.97%和14.1%,殘疾軍人、烈屬和老復員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準提高20%以上
28個省份實現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考
貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上
全民醫(yī)保覆蓋面超過95%
六、大國外交穩(wěn)中有進,周邊外交呈現(xiàn)新局面,同發(fā)展中國家合作取得新進展,經(jīng)濟外交成果顯著,中國裝備正大步走向世界。
鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?/div>
七、少數(shù)政府機關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。
要直面問題,安不忘危,治不忘亂,勇于擔當,不辱歷史使命,不負人民重托
八、必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,切實抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務
發(fā)展必須有合理的增長速度
九、著眼 “雙目標”,堅持 “雙結(jié)合”,打造 “雙引擎”,推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右,居民消費價格漲幅3%左右
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)
進出口增長6%左右,國際收支基本平衡,居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步
能耗強度下降3.1%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少
十、繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔
今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。
十一、降低社會融資成本,讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟
廣義貨幣M2預期增長12%左右,在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,也可以略高些。
十二、大道至簡,有權(quán)不可任性。所有行政審批事項都要簡化程序,明確時限,用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”
今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批
制定市場準入負面清單,公布省級政府權(quán)力清單、責任清單
十三、除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督
提高國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算的比例
十四、推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu),成熟一家,批準一家,不設(shè)限額
發(fā)展普惠金融,讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖
十五、把外商投資限制類條目縮減一半。打造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境
全面推行普遍備案、有限核準的管理制度,大幅下放鼓勵類項目核準權(quán),探索準入前國民待遇加負面清單管理模式
十六、推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界。讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn),在國際競爭中強筋健骨、發(fā)展壯大
擴大出口信用保險規(guī)模,對大型成套設(shè)備出口融資應保盡保
拓寬外匯儲備運用渠道,健全金融、信息、法律、領(lǐng)事保護服務
十七、鼓勵大眾消費,控制“三公”消費
六大消費工程:促進養(yǎng)老家政健康消費工程,壯大信息消費,提升旅游休閑消費,推動綠色消費,穩(wěn)定住房消費,擴大教育文化體育消費
十八、把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火
全面推進“三網(wǎng)”融合,加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò),大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率,發(fā)展物流快遞
建立健全消費品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度,嚴肅查處制售假冒偽劣行為
十九、政府不唱投資的“獨角戲”,要充分激發(fā)民間投資活力,引導社會資本投向更多領(lǐng)域
今年中央預算內(nèi)投資增加到4776億元
鐵路投資要保持在8000億元以上,新投產(chǎn)里程8000公里以上,重點向中西部地區(qū)傾斜
在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元
棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā),重點向中西部地區(qū)傾斜
二十、難度再大,今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上
今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題
新建改建農(nóng)村公路20萬公里
全面完成西部邊遠山區(qū)溜索改橋任務
力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電
二十一、無論財政多困難,惠農(nóng)政策只能加強不能削弱,支農(nóng)資金只能增加不能減少
今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上
完善糧食最低收購價和臨時收儲政策,改進農(nóng)產(chǎn)品目標價格補貼辦法
加強涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和管理
二十二、堅決治理污染、擁堵等城市病,讓出行更方便、環(huán)境更宜居
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平,有序推進基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務同城化
把城市危房改造納入棚戶區(qū)改造政策范圍
二十三、加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國邁進。要整合籌措更多資金,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力
實施“中國制造2025”, 制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃
促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場
二十四、中小微企業(yè)大有可為,要扶上馬、送一程,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風、遍地開花
堅決打擊侵權(quán)行為,切實保護發(fā)明創(chuàng)造,讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂
大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,增設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
二十五、民之疾苦,國之要事,我們要竭盡全力,堅決把民生底線兜住兜牢。
企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元
二十六、教育是今天的事業(yè)、明天的希望,讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。
建設(shè)世界一流大學和學科
暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學子縱向流動的渠道
二十七、要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,打造健康中國
完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財政補助標準由每人每年320元提高到380元
在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點
人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準由35元提高到40元
二十八、環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理
二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右
促進重點區(qū)域煤炭消費零增長
2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰
二十九、所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)
三十、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)
完善政績考核評價機制:
對實績突出的,要大力褒獎;
對工作不力的,要約談誡勉;
對為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅決追究責任。