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安徽省進(jìn)一步簡政放權(quán) 著力構(gòu)建新型投資體制

來源:中機(jī)院  時間:2014-04-17  點(diǎn)擊:1374
落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán) 規(guī)范政府投資行為

       落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán) 規(guī)范政府投資行為記者日前從安徽省發(fā)改委了解到,今年省發(fā)改委計(jì)劃取消、下放核準(zhǔn)權(quán)限的核準(zhǔn)事項(xiàng)12項(xiàng),省級層面核準(zhǔn)事項(xiàng)將同口徑減少三分之一。安徽省將從落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)和規(guī)范政府投資行為兩方面入手,進(jìn)一步簡政放權(quán),激發(fā)市場主體創(chuàng)造力。到2015年,基本完成投資體制重點(diǎn)改革任務(wù);到2020年,最終建立起市場引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制。

  “真正確立企業(yè)在投資活動中的主體地位,就要最大限度減少核準(zhǔn)事項(xiàng),最大限度向下放權(quán)。”省發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,今年安徽省將嚴(yán)格規(guī)范政府核準(zhǔn)制,調(diào)整出臺《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》,最大限度縮小省級核準(zhǔn)范圍,除國家明確必須由省級核準(zhǔn)和涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)以及跨地區(qū)、跨流域重大項(xiàng)目外,省級一律不再核準(zhǔn)。同時,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)投資項(xiàng)目屬地備案。凡是不實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,均按國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行備案制。企業(yè)投資項(xiàng)目除國家規(guī)定外,均按屬地管理原則,由項(xiàng)目所在地投資主管部門備案,省級投資主管部門不再受理備案。此外,完善行政審批平臺建設(shè),全面推行網(wǎng)上審批。除涉及國家秘密和公共安全外,凡企業(yè)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng),一律通過行政審批平臺實(shí)行網(wǎng)上申報和受理。

  為規(guī)范政府投資行為,提升政府投資決策科學(xué)化、民主化水平,據(jù)悉,安徽省將加快政府投資立法,擬出臺《安徽省省級政府投資管理辦法》和配套辦法,重點(diǎn)規(guī)范省級政府投資范圍、投向、管理程序以及部門職責(zé)等,實(shí)現(xiàn)政府投資管理制度化、規(guī)范化。同時,加強(qiáng)省發(fā)改委統(tǒng)籌的省級政府資金的科學(xué)管理。主要是清理、整合、規(guī)范各類專項(xiàng),逐步取消競爭性領(lǐng)域?qū)m?xiàng),嚴(yán)格控制引導(dǎo)類專項(xiàng)。健全政府資金科學(xué)分配機(jī)制,對點(diǎn)多面廣的專項(xiàng)資金,實(shí)行項(xiàng)目決策和審批權(quán)限下移。加強(qiáng)政府投資監(jiān)管,建立健全省級政府投資報告制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督和項(xiàng)目稽查的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。

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