備受關(guān)注的“一帶一路”建設(shè)藍圖已經(jīng)清晰呈現(xiàn)在世界面前,機遇之下,中西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何積極融入“一帶一路”,奏響借勢發(fā)展的最強音?就此,記者專訪了中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家楊建國先生。
“我上周應(yīng)邀去高陵中小企業(yè)聚集園調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這就是一個現(xiàn)成的案例。高陵中小企業(yè)聚集園以高產(chǎn)值、精細化、尖端科技產(chǎn)業(yè)為依托,重點發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成以西安高陵工業(yè)組團為工業(yè)中心,輻射西部十二個省、市、自治區(qū)的現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)特色園區(qū)。”楊建國說,“需要明白一點,‘一帶一路”絕非是沿線的機遇,內(nèi)陸省市更要擴大開發(fā),積極融入。高陵中小企業(yè)聚集園秉立渭北工業(yè)高地,依托西安深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,著力打造輻射西部、對接韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的紐帶,不僅符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的規(guī)律,也是發(fā)揮地緣優(yōu)勢積極融入‘一帶一路’的戰(zhàn)略抉擇。”
從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國的產(chǎn)業(yè)格局依舊呈現(xiàn)東強西弱的特征,楊建國認為,這是歷史原因、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定的,但是隨著區(qū)域性扶持政策的相繼出臺,中西部的產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸呈現(xiàn)出了異軍突起的發(fā)展態(tài)勢,這對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和區(qū)域平衡發(fā)展起到了良好的推動作用。
“中西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)要融入‘一帶一路’,首先要科學(xué)定位,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)鏈動發(fā)展。”楊建國說,“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立,必須綜合考慮地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源稟賦、區(qū)位等生產(chǎn)要素條件,因地制宜,避免同質(zhì)化,切忌盲目跟風、追新。從發(fā)展趨勢上來看,未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展將愈加重視市場化、專業(yè)化和集聚化,產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須做到園區(qū)規(guī)劃與招商引資同步,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資,橫向配套、縱向延伸,形成完整的有綜合競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈條。”
由生產(chǎn)要素集聚階段向創(chuàng)新突破階段轉(zhuǎn)變,楊建國認為,產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用將日益凸顯,過去單純依靠資源投入和疊加取得產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,產(chǎn)業(yè)園區(qū)將不再以用地性質(zhì)和規(guī)模設(shè)定為主要目標,而是以產(chǎn)業(yè)平臺為核心導(dǎo)向,建立完善的產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系,科學(xué)引導(dǎo),使資金、技術(shù)、人才、信息在產(chǎn)業(yè)平臺里活力流動。
隨著區(qū)域城市競爭日益加快,產(chǎn)業(yè)競爭也勢必更加激烈,區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭涉及到產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭優(yōu)勢,這就對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力提出了更高的要求,未來的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭將很可能是以產(chǎn)業(yè)鏈的強弱來抉擇。楊建國說,“‘一帶一路’建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作是核心和關(guān)鍵,內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)“一帶一路”區(qū)域發(fā)展重點,延鏈、補鏈、強鏈,夯實產(chǎn)業(yè)根基,從而實現(xiàn)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)互補合作效用最大化。”
目前,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)大部分正在經(jīng)歷由“數(shù)量擴張”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)型,楊建國說,時下處于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代,產(chǎn)業(yè)園區(qū)要積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,以“電”為媒,促進園區(qū)提質(zhì)增效,推動產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互聯(lián)化發(fā)展,用互聯(lián)網(wǎng)思維搶占發(fā)展先機,憑借技術(shù)帶動與創(chuàng)新引領(lǐng)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟緊密結(jié)合。
“一帶一路”是機遇也是挑戰(zhàn),楊建國認為,在新常態(tài)下,中西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須準確把握全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢,走集聚創(chuàng)新之路才能實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新是引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)集聚是引擎,激發(fā)發(fā)展活力,積極融入“一帶一路”的同時,加快“走出去”,以更加自信的姿態(tài)參與國際競爭。