為深入貫徹市委、市政府產(chǎn)業(yè)強市的決策部署，推動全市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，堅定以園區(qū)為載體做強做大工業(yè)，前不久，綿陽市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于推動園區(qū)進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，對綿陽12個工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化和調(diào)整。

　　園區(qū)是引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎。《指導(dǎo)意見》為綿陽未來園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展定下什么樣的目標？各個園區(qū)將發(fā)展哪些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)？近日，市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人對此進行了解讀。

　　錨定目標：到2025年，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過85%

　　2021年，全市12個工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2867.67億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的91.86%。成績固然令人欣喜，但也要清晰看到，園區(qū)還存在整體實力不強、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、發(fā)展質(zhì)效不高等短板。

　　如何讓各個園區(qū)找準特色路徑、發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，成為引領(lǐng)綿陽高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎?

　　數(shù)易其稿的《指導(dǎo)意見》應(yīng)運而生。“根據(jù)市委、市政府開展‘園區(qū)提質(zhì)’‘企業(yè)滿園’行動的決策部署，我們對全市12個園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局進行重新梳理定位，經(jīng)過前期園區(qū)現(xiàn)場調(diào)研摸底、專題座談討論、征求縣(市、區(qū))、園區(qū)和市級有關(guān)部門意見后草擬《指導(dǎo)意見(初稿)》。”市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示，最終審議后正式印發(fā)。

　　《指導(dǎo)意見》明確，通過大力實施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，加快構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、專業(yè)分工合理、配套功能完善、管理運營高效的園區(qū)發(fā)展格局，進一步強化園區(qū)在全市高質(zhì)量發(fā)展中的主引擎、主戰(zhàn)場、主載體功能作用。

　　“精準定位、突出特色，突出重點、集聚強鏈，健全機制、精準調(diào)控”，是該《指導(dǎo)意見》提出的基本原則。該負責(zé)人表示，統(tǒng)籌考慮全市及各縣(市、區(qū))、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦條件，聚焦產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，突出差異化發(fā)展，精準定位園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展，推動優(yōu)勢資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)向符合產(chǎn)業(yè)布局要求的園區(qū)集聚，打造具有全國全省影響力的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　定下總體目標，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展繪出“路線圖”。按照國家級園區(qū)不超過“三主兩特”、省市園區(qū)不超過“兩主兩特”的產(chǎn)業(yè)定位要求，加快完善優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的工作機制和政策，到2025年，全市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量大幅躍升，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過85%，全面形成產(chǎn)業(yè)分工更加明晰、協(xié)作配套更加高效、產(chǎn)業(yè)鏈更加完善、集群集聚效應(yīng)更加凸顯的園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間格局。

　　劃定任務(wù)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)任務(wù)齊頭并進

　　產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)化園區(qū)布局的重要因素。《指導(dǎo)意見》聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)劃定重點任務(wù)。

　　改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，《指導(dǎo)意見》明確聚焦存量企業(yè)，實施新一輪技術(shù)改造行動，促進產(chǎn)品升級改造、技術(shù)迭代更新、工藝優(yōu)化提升。支持重點企業(yè)以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為導(dǎo)向，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

　　集聚壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，著力打造“鎮(zhèn)園之寶”，強化龍頭牽引，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)補鏈延鏈強鏈，形成以“鏈主”企業(yè)為中心、大中小企業(yè)梯次發(fā)展、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)方面，將聚焦科技前沿和未來賽道，加大在生物醫(yī)藥、新材料、機器人等新技術(shù)新領(lǐng)域的布局力度，催生和培育引領(lǐng)未來綿陽高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新賽道、新增長極。

　　推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在“干”。《指導(dǎo)意見》還提出，建立實施機制、完善政策措施、強化要素保障等保障措施。

　　該負責(zé)人透露，將通過完善制度、出臺政策、細化措施、督促指導(dǎo)、資金支持等方式，增強各縣(市、區(qū))、園區(qū)集中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定力，優(yōu)先保障符合產(chǎn)業(yè)布局項目用地和能源等要素，助推“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動。