近日，省政府辦公廳印發(fā)了《周口港中心港區(qū)總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、編制背景

　　為深入貫徹落實(shí)全省內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議決策部署，將周口港中心港區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心港區(qū)）打造成為港航基礎(chǔ)設(shè)施和航運(yùn)技術(shù)裝備一流的現(xiàn)代化、智能化、專(zhuān)業(yè)化內(nèi)河航運(yùn)大港，推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，助力構(gòu)建中原出海新通道，根據(jù)《全國(guó)港口與航道布局規(guī)劃》和《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》，特編制《規(guī)劃》。

　　二、起草過(guò)程

　　省交通運(yùn)輸廳高度重視規(guī)劃編制工作，第一時(shí)間成立工作專(zhuān)班，密切協(xié)調(diào)配合，深入貫徹全省內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，先后6次召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)持續(xù)深化研究，并向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。2023年11月14日，《規(guī)劃》書(shū)面征求15家相關(guān)單位意見(jiàn)建議，全部采納并進(jìn)行書(shū)面反饋。此后，《規(guī)劃》順利通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查和合法性審查，結(jié)合審查意見(jiàn)修改完善報(bào)告，形成《規(guī)劃（審議稿）》；12月21日，《規(guī)劃》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

　　三、出臺(tái)意義

　　立足國(guó)內(nèi)、放眼全球，我省已開(kāi)啟內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。《規(guī)劃》是河南省人民政府辦公廳印發(fā)的第一個(gè)指導(dǎo)港口規(guī)劃建設(shè)的重要文件，高起點(diǎn)謀劃中心港區(qū)發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)于優(yōu)化港區(qū)資源配置，合理解決發(fā)展難題，推動(dòng)港產(chǎn)城一體化發(fā)展，促進(jìn)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，助力構(gòu)建中原出海新通道，服務(wù)支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施等具有重要意義。

　　四、規(guī)劃內(nèi)容

　　《規(guī)劃》包括發(fā)展現(xiàn)狀、功能定位、岸線利用規(guī)劃、總體布置規(guī)劃、集疏運(yùn)規(guī)劃和保障措施六個(gè)部分。

　　（一）發(fā)展現(xiàn)狀。《規(guī)劃》總結(jié)港口基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平等發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)分析研判中心港區(qū)的地位作用和存在問(wèn)題。

　　（二）功能定位。中心港區(qū)是周口港的核心港區(qū)，以集裝箱運(yùn)輸為主，兼顧散雜貨運(yùn)輸和旅游客運(yùn)，定位為立足中原、服務(wù)西北、面向世界，集裝卸存儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝、綜合服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、開(kāi)放平臺(tái)、現(xiàn)代物流、旅游客運(yùn)等功能于一體的現(xiàn)代化、智能化、專(zhuān)業(yè)化內(nèi)河航運(yùn)綜合性港區(qū)。

　　（三）岸線利用規(guī)劃。規(guī)劃中心港區(qū)港口岸線6260米，其中：貨運(yùn)碼頭岸線5080米，客運(yùn)碼頭岸線480米，水上服務(wù)區(qū)岸線700米；已開(kāi)發(fā)利用岸線2265米，占規(guī)劃港口岸線的36.2%。

　　（四）總體布置規(guī)劃。一是發(fā)展格局。形成以中心作業(yè)區(qū)、范營(yíng)作業(yè)區(qū)為主體，以潘樓港點(diǎn)、楊樓港點(diǎn)為重要組成部分的“兩區(qū)兩點(diǎn)、港產(chǎn)城協(xié)調(diào)、河海聯(lián)動(dòng)”總體發(fā)展格局。二是作業(yè)區(qū)劃分。中心作業(yè)區(qū)規(guī)劃承擔(dān)集裝箱運(yùn)輸；范營(yíng)作業(yè)區(qū)規(guī)劃承擔(dān)散雜貨運(yùn)輸。三是作業(yè)區(qū)布置規(guī)劃。規(guī)劃生產(chǎn)性泊位72個(gè)（中心作業(yè)區(qū)22個(gè)、范營(yíng)作業(yè)區(qū)50個(gè)），年綜合通過(guò)能力2941萬(wàn)噸、176萬(wàn)TEU（中心作業(yè)區(qū)176萬(wàn)TEU、范營(yíng)作業(yè)區(qū)2941萬(wàn)噸），規(guī)劃作業(yè)區(qū)利用土地總規(guī)模2702畝（中心作業(yè)區(qū)1437畝、范營(yíng)作業(yè)區(qū)1265畝）。

　　（五）集疏運(yùn)規(guī)劃。公路方面，中心作業(yè)區(qū)規(guī)劃進(jìn)出港道路連通G329和規(guī)劃的港淮大道，設(shè)置為雙向四車(chē)道一級(jí)公路；范營(yíng)作業(yè)區(qū)規(guī)劃進(jìn)出港道路為揚(yáng)帆路和晨曦路延伸線，設(shè)置為雙向四車(chē)道一級(jí)公路。鐵路方面，進(jìn)港鐵路專(zhuān)用線接軌周口市黃寨站，在中心作業(yè)區(qū)上游后方設(shè)置港前站，鐵路裝卸線布置于中心作業(yè)區(qū)堆場(chǎng)后方，由港前站引鐵路線沿防洪大堤向上游連通范營(yíng)作業(yè)區(qū)。范營(yíng)作業(yè)區(qū)和中心作業(yè)區(qū)之間通過(guò)G329等連接。

　　（六）保障措施。結(jié)合我省實(shí)際研究提出“加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)規(guī)劃銜接、加強(qiáng)安全監(jiān)管”三項(xiàng)保障措施。