3月24日，江西省農業農村廳印發了《江西省“十四五”種植業發展規劃》（贛農字〔2023〕13號）（以下簡稱《規劃》），現將規劃解讀如下：

一、起草背景和目的

江西是農業大省、農產品大省，種植業在全省農業和農村經濟發展中占有舉足輕重的地位。習近平總書記多次要求，要牢牢把住糧食安全主動權。2022年中央農村工作會議指出，保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事，2023年中央一號文件對全力抓好糧食生產、加力擴種大豆油料等重點工作作出了具體部署，推動種植業高質量發展成為建設農業強國的頭等大事。

為全力保障糧食等重要農產品有效供給，加快種植業高質量發展，助力農業農村現代化和鄉村全面振興，根據《“十四五”全國種植業發展規劃》（農農發〔2021〕11號）和《江西省“十四五”農業農村現代化規劃》(贛府發〔2022〕1號）等文件，我廳編制了本規劃。

二、規劃的總體思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以推進農業供給側結構性改革為主線，堅持大食物大糧食觀，以“穩糧、優供、綠色、增效”為發展目標，確保糧食等重要農產品有效供給，統籌保數量、保多樣、保質量，穩定發展糧食生產，挖掘油料生產潛力，持續優化種植結構，全面推進種植業高質量發展。

三、規劃的框架及主要內容

主要分發展形勢、總體要求、區域布局、重點任務和工程、保障措施等五個部分。

第一部分，發展形勢。一是介紹“十三五”時期我省種植業主要成就。包括供給能力穩步提升、結構調整深入推進、支撐能力顯著增強、綠色發展成效明顯、品牌創建初見成效等方面。二是分析我省種植業發展面臨挑戰。三是從扶持政策、發展環境、市場潛力、發展動能等方面分析“十四五”時期我省種植業發展機遇。

第二部分，總體要求。主要包括三個方面：一是指導思想。深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察江西重要指示精神，以“穩糧、優供、綠色、增效”為發展目標，全力推進種植業高質量發展。二是基本原則。主要包括堅持穩糧優先、堅持多元發展、堅持產業融合、堅持生態優先、堅持創新引領。三是主要目標。到2025年底，確保糧食種植面積穩定在5660萬畝左右，總產穩定在430億斤以上，其中：水稻播種面積穩定在5000萬畝以上，稻谷總產穩定在400億斤以上。油料種植面積穩定在1295萬畝左右，總產150萬噸左右，其中，油菜面積1000萬畝以上，總產95萬噸以上；花生面積250萬畝左右，總產50萬噸左右；芝麻面積45萬畝左右，總產4.5萬噸左右。蔬菜播種面積1200萬畝左右，產量2000萬噸左右。

第三部分，區域布局。重點打造“三區一片”（鄱陽湖糧產區、贛撫平原糧產區、吉泰盆地糧產區、贛西糧食高產片）糧食生產優勢區域；油用油菜種植為主，觀光、油用和菜用多功能油菜種植為次，紅色旅游+觀光線路油菜種植為輔的油菜生產格局；6+1蔬菜產業格局（6個蔬菜生產區：城郊蔬菜產區、供港蔬菜產區、供沿海及“一帶一路”蔬菜產區、特色蔬菜產區、水生蔬菜產區和富硒蔬菜產區等6大優勢區域，1個蔬菜精深加工區）；贛南柑橘區、贛東柑橘區、贛中柑橘區、贛北柑橘區、獼猴桃優勢區、其它特色水果等水果產區；贛東北茶區、贛西北茶區、贛中南茶區三大茶區等。

第四部分，重點任務和工程。“十四五”期間，圍繞堅決穩定糧食生產、持續優化產業結構、提升種植業綠色發展水平、強化種植業科技裝備支撐、推進產業高質量發展等5大重點任務開展工作。

第五部分，保障措施。規劃從強化組織領導、強化政策落實、強化科技支撐、強化服務保障等四個方面明確了種植業發展工作的保障措施。