超長期國債支持方向

1. 重點工業領域

鋼鐵、有色、建材、化工等行業

支持這些重點行業的關鍵用能設備進行節能降碳的改造項目。

2. 基礎設施建設

生活垃圾分類與處理

提升生活垃圾分類和處理設施的標準。

水污染治理

建設并升級水污染治理設施。

3. 綠色低碳發展

技術攻關與示范應用

支持綠色低碳領域的先進技術研發和示范應用項目建設。

4. 資源循環利用

回收體系建設

包括汽車零部件、工程機械等廢舊裝備的再制造項目。

再生資源加工利用

涉及報廢飛機、報廢汽車、廢鋼、建筑垃圾、廢舊電池等再生資源的加工利用項目。

中央預算內支持方向

專項一：污染治理中央預算內專項

城鎮環境基礎設施建設

生活垃圾分類與收轉運體系建設。

生活垃圾焚燒處理設施的建設和升級。

廚余垃圾的資源化利用。

危險廢物集中處置設施的建設。

重點行業清潔生產

支持電鍍、皮革、有色金屬、印染、制藥等涉重金屬行業及鋼鐵、水泥、焦化等行業的先進清潔生產技術示范項目。

環境治理

細顆粒物和臭氧協同治理。

土壤重金屬污染治理。

新污染物治理。

水污染治理與節水

城鎮污水收集處理和污泥處理設施及污水管網的新建和改造。

污水資源化利用設施的建設。

海水（咸水）淡化工程及關鍵材料裝備示范工程。

專項二：節能降碳中央預算內專項

先進技術示范及應用項目

支持在“雙碳”領域技術水平領先、減排效果突出、示范效應明顯的項目建設。

重點行業和重點領域節能降碳項目

支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、紡織、造紙、印染、機械、數據中心等行業的節能降碳改造。

循環經濟助力降碳項目

支持園區循環化改造、國家“城市礦產”示范基地和資源循環利用基地的升級改造。

支持規模化規范回收站點和綠色分揀中心的建設。

支持廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊汽車、廢舊電池、廢棄電器電子產品、廢舊紡織品、退役風電光伏設備等廢棄物的循環利用。

地方政府專項債支持方向

污水收集與處理

支持縣城及建制鎮污水收集及新建處理設施或提標改造，重點支持城市新區、城中村、老舊城區、城鄉結合部等空白區域。

垃圾處理與資源化

支持垃圾焚燒發電一體化、生活垃圾分類、垃圾回收分揀中心、垃圾資源化利用（包括建筑垃圾資源化利用設施）等。

2024年12月中央經濟工作會議政策節選

專題一：實施更加積極的財政政策

增加財政支出

加大財政支出強度，加強重點領域保障。

增加發行超長期特別國債，持續支持“兩重”項目和“兩新”政策實施。

增加地方政府專項債券發行使用，擴大投向領域和用作項目資本金范圍。

優化財政支出結構

提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費、增后勁，兜牢基層“三保”底線。

黨政機關要堅持過緊日子。

專題二：以科技創新引領新質生產力發展

建設現代化產業體系

加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目。

開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動。

開展“人工智能+”行動，培育未來產業。

加強國家戰略科技力量建設。

金融服務與企業培育

健全多層次金融服務體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創業投資，梯度培育創新型企業。

市場競爭與技術改造

綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業行為。

積極運用數字技術、綠色技術改造提升傳統產業。