2017年注定是中國建筑業(yè)改革發(fā)展的大年，建筑業(yè)改革舉措不斷出臺，每一項改革都與建筑企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)。在政策影響下，2018年建筑業(yè)發(fā)展趨勢如何？
 

 

猜想一：裝配式建筑發(fā)展提速

 

        據(jù)統(tǒng)計，2016年全國新建裝配式建筑面積為1.14億平方米，占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例為4.9%，比2015年同比增長57%。2017年1-10月，全國已落實新建裝配式建筑項目約1.27億平方米。根據(jù)《“十三五”裝配式建筑行動方案》提出的目標(biāo)，到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，就目前裝配式建筑推廣情況，距離這一目標(biāo)還有很大差距。

 

        2017年11月，住建部公布第一批裝配式建筑示范城市和示范產(chǎn)業(yè)基地，北京、上海、天津等城市被確定為第一批裝配式建筑示范城市。上海建工、金螳螂、中建三局等公司均成為第一批示范企業(yè)。住建部此次公布第一批示范城市、企業(yè)，表示國家將積極推進裝配式建筑發(fā)展，或?qū)㈩A(yù)示建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級在即。此次示范城市和示范產(chǎn)業(yè)基地一旦確定，各地將會結(jié)合本地實際，積極開展裝配式建筑相關(guān)工作，全面推進裝配式建筑發(fā)展。預(yù)計2018年，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)自主創(chuàng)新，加快培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系。

 

猜想二：民營建筑企業(yè)切入PPP

 

        2017年11月，國資委發(fā)布192號文《關(guān)于加強中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險管控的通知》，明確提出要總額控制，一是科學(xué)決策：強調(diào)經(jīng)濟性，不得不計成本回報盲目上項目。二是控制規(guī)模投資不允許超過上年凈資產(chǎn)的50%，資產(chǎn)負(fù)債率高于85%或近2年連續(xù)虧損的子企業(yè)不得單獨投資PPP項目、央企PPP負(fù)債需要有地方政府運營收益保證無保障項目可能面臨退出或重新設(shè)計，不得只融資、不建設(shè)運營；是落實融資；四是嚴(yán)格并表；五是堅決整改：不具備經(jīng)濟性或存在重大問題的，該停就停，未開工的不開工。

 

        這個通知對PPP來講，將進一步規(guī)范PPP項目運營，促進PPP項目可持續(xù)發(fā)展。對于央企來說，投資PPP項目的態(tài)勢將會收緊，對于民營建企來說，短期內(nèi)將迎來發(fā)展機遇，經(jīng)驗豐富、運營能力強的龍頭民企公司在2018年的PPP市場中有望脫穎而出，市場占有率進一步提升。

 

猜想三：建筑行業(yè)信息化加快建設(shè)

 

        一直以來，缺乏統(tǒng)一的BIM標(biāo)準(zhǔn)是制約BIM在我國建筑行業(yè)落地應(yīng)用與發(fā)展的主要障礙之一。沒有統(tǒng)一的BIM標(biāo)準(zhǔn)，就不可能實現(xiàn)信息共享、協(xié)同工作；沒有統(tǒng)一的BIM標(biāo)準(zhǔn)，每個施工企業(yè)在應(yīng)用過程中無章可循，軟件開發(fā)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以參考，導(dǎo)致大量的重復(fù)工作、低水平工作普遍存在。

 

        2017年5月，住建部正式批準(zhǔn)《建筑信息模型施工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T51235-2017，自2018年1月1日起實施。BIM標(biāo)準(zhǔn)的出臺，對于建筑行業(yè)信息化建設(shè)有著重要意義，解決了解決BlM模型出圖、算量與數(shù)據(jù)管理的有機統(tǒng)一，真正實現(xiàn)BlM模型在設(shè)計、施工和運維的建筑全生命周期應(yīng)用。我們相信，2018年標(biāo)準(zhǔn)正式實施后，必將加快推動BIM技術(shù)的應(yīng)用落地，促進建筑企業(yè)的信息化建設(shè)，推動傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級！

 

猜想四：建筑企業(yè)“走出去”步伐加快

 

        十九大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議明確提出，將推進“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容寫入黨章。自2017年以來，“一帶一路”的建設(shè)工作已進入黃金發(fā)展期，中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟往來合作將更加密切。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略加快，憑借豐富的建設(shè)經(jīng)驗與良好的項目口碑，我國交通基建企業(yè)可順勢“出海淘金”，擴大海外業(yè)務(wù)。

 

        “一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，基建需求旺盛，根據(jù)亞洲開發(fā)銀行最新報告顯示，2016年到2030年間，亞洲地區(qū)基建需求預(yù)計將超過22.6萬億美元（不考慮氣候變化），年均基建需求超過1.5萬億美元。各國將繼續(xù)保持對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，基建發(fā)展會延續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢，“一帶一路”沿線國家市場將繼續(xù)成為對外承包工程行業(yè)發(fā)展的增長點和驅(qū)動力，我國建筑企業(yè)“走出去”迎來黃金發(fā)展期。

 

        根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年1-10月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線61個國家新簽對外承包工程項目合同5946份，新簽合同額1020.7億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的55.4%，同比增長21%；完成營業(yè)額575.2億美元，占同期總額的48.5%，同比增長9.1%。我國對外承包工程行業(yè)已經(jīng)成為國際“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一支重要力量。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進，2018年，中國建筑企業(yè)“走出去”的步伐將進一步加快。

 

猜想五：資質(zhì)變革持續(xù)推進

 

        為了響應(yīng)國家“簡政放權(quán)”的號召，2017年住建部相繼出臺了包括對資質(zhì)的總體簡化及具體簡化的資質(zhì)類型的多個資質(zhì)簡化的文件，如取消部分資質(zhì)類別設(shè)置，合并業(yè)務(wù)范圍相近的企業(yè)資質(zhì)、簡化資質(zhì)申請流程、由“事前審批”改為“告知承諾審批”等。2018年，建筑業(yè)將進一步完善資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化資質(zhì)審批流程、提升資質(zhì)管理效能、健全建筑市場監(jiān)管體系和助推建筑業(yè)發(fā)展提供支撐。建筑企業(yè)應(yīng)不斷增強自身實力與能力，提升客戶價值、提升內(nèi)功，加快轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)資質(zhì)改革的大環(huán)境，適應(yīng)建筑市場的發(fā)展。

 

猜想六：基建投資保持穩(wěn)定增長

 

        統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年1-10月，我國固定資產(chǎn)累計投資近52萬億，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）11.31萬億元，同比增長19.6%，增速比1-9月份回落0.2個百分點。跨入2018年，全國新一輪的投資又將啟動，預(yù)計2018年財政收入仍然將保持中高速增長。因此，從資金來源的角度，財政收入完全有能力保證基建的融資來源。業(yè)內(nèi)專家表示，2018年“穩(wěn)增長”壓力較2014-2016年有所減輕，預(yù)計基建投資增速全年將維持在15%左右。基建仍然能保持快速增長，為建筑業(yè)提供支撐。

 

猜想七：嚴(yán)控建筑質(zhì)量

 

        2017年，高鐵質(zhì)量問題、北京大興“11·18”火災(zāi)事故、廣州“3.25”高處作業(yè)平臺坍塌事故等建筑業(yè)質(zhì)量問題頻現(xiàn)，令人痛心。為避免工程質(zhì)量問題再次發(fā)生，進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須全面落實項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機制，大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快建筑市場誠信體系建設(shè)，切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。2018年，建筑業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)管將會更加嚴(yán)格，建筑企業(yè)要明確工程質(zhì)量要求，加強安全質(zhì)量制度建設(shè)，進行施工全過程質(zhì)量管控，確保工程安全。

 

猜想八：國企改革政策持續(xù)推進

 

        2017年是國企改革全面推進并取得關(guān)鍵性突破的一年，廣東、深圳、山東、山西等多個省市或出臺了關(guān)于國有企業(yè)改革的指導(dǎo)性文件，或召開相關(guān)會議，推動地方國企的混合所有制改革。廣東水電與廣東建工合并、山西建投揭牌成立、安徽建工上市、湖南建工改制、福建建工揭牌成立等等，地方國企國資改革進入全面加速的狀態(tài)。

 

        十九大報告指出，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。預(yù)計2018年地方國企將迎來混改全面提速，更多的國有企業(yè)將進行混合所有制改革。

 

猜想九：工人職業(yè)化

 

        2017年11月，住建部正式發(fā)布關(guān)于《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，深化建筑用工制度改革，建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路，推動建筑業(yè)農(nóng)民工向建筑工人轉(zhuǎn)變，健全建筑工人技能培訓(xùn)、技能鑒定體系，到2025年，建筑工人技能素質(zhì)大幅提升，中級工以上建筑工人達到1000萬，建立保護建筑工人合法權(quán)益的長效機制，打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，弘揚勞模精神和工匠精神，建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍。

 

        2018年建筑企業(yè)將會更加重視建筑從業(yè)人員的培訓(xùn)，加強培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人，現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展，成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。推行建筑勞務(wù)用工實名制管理，基本建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。

 

猜想十：工程總承包加速

 

        近年來，國家一直在的推動工程總承包模式的發(fā)展。1984年，工程總承包納入國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，工程總承包模式發(fā)展起步，隨后的1992年住建部明確總承包資質(zhì)，2003年國家培育總承包能力，2014年推動總承包市場，到2017年國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》發(fā)布，進一步完善工程總承包制度。工程總承包模式制度體系逐步完善，工程總承包模式發(fā)展將提速。對于建筑企業(yè)來說，要整合企業(yè)資源，加強項目綜合管理能力、設(shè)計能力，建立采購體系，全面實現(xiàn)朝工程總承包業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型。