為牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，國務院發(fā)布了《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》、《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，對裝配式建筑發(fā)展提出指導目標和方案。
在國家戰(zhàn)略導向下住建部和各地方政府相關激勵政策陸續(xù)出臺。
那么大力發(fā)展裝配式建筑的意義是什么？
2016年10月，住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心文林峰副主任發(fā)表文章《大力發(fā)展裝配式建筑的重要意義》，指出發(fā)展裝配式建筑的六大方面重大意義。
一、發(fā)展裝配式建筑是落實黨中央國務院決策部署的重要舉措
多年來，各級領導都高度重視裝配式建筑的發(fā)展，特別是今年頒布的《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，對裝配式建筑發(fā)展提出了明確要求。
國務院總理李克強在國務院常務會議上強調，要按照推進供給側結構性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，大力發(fā)展鋼結構、混凝土等裝配式建筑，具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效。國務院剛剛出臺的《大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》，更是全面系統(tǒng)指明了推進裝配式建筑的目標、任務和措施。
二、發(fā)展裝配式建筑是促進建設領域節(jié)能減排降耗的有力抓手
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展方式粗放的局面并未根本轉變。特別在建筑業(yè)，采用現(xiàn)場澆（砌）筑的方式，資源能源利用效率低，建筑垃圾排放量大，揚塵和噪聲環(huán)境污染嚴重。如果不從根本上改變建造方式，粗放建造方式帶來的資源能源過度消耗和浪費將無法扭轉，經(jīng)濟增長與資源能源的矛盾會更加突出，并將極大地制約中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展裝配式建筑在節(jié)能、節(jié)材和減排方面的成效已在實際項目中得到證明。在資源能源消耗和污染排放方面，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心對13個裝配式混凝土建筑項目的跟蹤調研和統(tǒng)計分析，裝配式建筑相比現(xiàn)澆建筑，建造階段可以大幅減少木材模板、保溫材料（壽命長，更新周期長）、抹灰水泥砂漿、施工用水、施工用電的消耗，并減少80%以上的建筑垃圾排放，減少碳排放和對環(huán)境帶來的楊塵和噪聲污染，有利于改善城市環(huán)境、提高建筑綜合質量和性能、推進生態(tài)文明建設。
三、發(fā)展裝配式建筑是促進當前經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要措施
2006年以來，我國建筑業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重始終保持在5.7%以上。特別是2014年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值4.47萬億，占國內生產(chǎn)總值比重達到7.03%，再創(chuàng)新高。2015年全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值46456億元,比上年增長6.8%，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中具有重要的支柱產(chǎn)業(yè)地位。
當前，我國經(jīng)濟增長將從高速轉向中高速，經(jīng)濟下行壓力加大，建筑業(yè)面臨改革創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)，發(fā)展裝配式建筑正當其時。
一是可催生眾多新型產(chǎn)業(yè)。裝配式建筑包括混凝土結構建筑、鋼結構建筑、木結構建筑、混合結構建筑等，量大面廣，產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)業(yè)分支眾多。發(fā)展裝配式建筑能夠為部品部件生產(chǎn)企業(yè)、專用設備制造企業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等新的市場需求，有利于促進產(chǎn)業(yè)再造和增加就業(yè)。特別是隨著產(chǎn)業(yè)鏈條向縱深和廣度發(fā)展，將帶動更多的相關配套企業(yè)應用而生。
二是拉動投資。發(fā)展裝配式建筑必須投資建廠，建筑裝配生產(chǎn)所需要的部品部件，能帶動大量社會投資涌入。
三是提升消費需求。集成廚房和衛(wèi)生間、裝配式全裝修、智能化以及新能源的應用等將促進建筑產(chǎn)品的更新?lián)Q代，帶動居民和社會消費增長。
四是帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。從國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點（示范）城市發(fā)展經(jīng)驗看，憑著引入“一批企業(yè)”，建設“一批項目”帶動“一片區(qū)域”，形成“一系列新經(jīng)濟增長點”，發(fā)展裝配式建筑有效促進區(qū)域經(jīng)濟快速增長。
四、發(fā)展裝配式建筑是帶動技術進步、提高生產(chǎn)效率的有效途徑
近些年，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，勞動力減少、高素質建筑工人短缺的問題越來越突出，建筑業(yè)發(fā)展的“硬約束”加劇。
一方面，勞動力價格不斷提高；另一方面，建造方式傳統(tǒng)粗放，工業(yè)化水平不高，技術工人少，勞動效率低下。發(fā)展裝配式建筑涉及標準化設計、部品部件生產(chǎn)、現(xiàn)場裝配、工程施工、質量監(jiān)管等，構成要素包括技術體系、設計方法、施工組織、產(chǎn)品運輸、施工管理、人員培訓等。
采用裝配式建造方式，會“倒逼”諸環(huán)節(jié)、諸要素擺脫低效率、高消耗的粗放建造模式，走依靠科技進步、提高勞動者素質、創(chuàng)新管理模式、內涵式、集約式發(fā)展道路。
五、發(fā)展裝配式建筑是實現(xiàn)一帶一路發(fā)展目標的重要路徑
在經(jīng)濟全球化大背景下，要在鞏固國內市場份額的同時，主動“走出去”參與全球分工，在更大范圍、更多領域、更高層次上參與國際競爭，特別是在一帶一路戰(zhàn)略中，采用裝配式建造方式，有利于與國際接軌，提升核心競爭力，利用全球建筑市場資源服務自身發(fā)展。
裝配式建筑能夠徹底轉變以往建造技術水平不高、科技含量較低、單純拼勞動力成本的競爭模式，將工業(yè)化生產(chǎn)和建造過程與信息化緊密結合，應用大量新技術、新材料、新設備，強調科技進步和管理模式創(chuàng)新，注重提升勞動者素質，注重塑造企業(yè)品牌和形象，以此形成企業(yè)的核心競爭力和先發(fā)優(yōu)勢。
六、發(fā)展裝配式建筑是全面提升住房質量和品質的必由之路
新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，住房是人民群眾最大的民生問題。當前，住宅施工質量通病一直飽受詬病，如屋頂滲漏、門窗密封效果差、保溫墻體開裂等。建筑業(yè)落后的生產(chǎn)方式直接導致施工過程隨意性大，工程質量無法得到保證。
發(fā)展裝配式建筑，主要采取以工廠生產(chǎn)為主的部品制造取代現(xiàn)場建造方式，工業(yè)化生產(chǎn)的部品部件質量穩(wěn)定；以裝配化作業(yè)取代手工砌筑作業(yè)，能大幅減少施工失誤和人為錯誤，保證施工質量，延長建筑使用壽命，讓人民群眾共享科技進步和供給側改革帶來的發(fā)展成果，并以此帶動居民住房消費，在不斷的更新?lián)Q代中，走向中國住宅夢的發(fā)展道路。
