(一)部委與部門(mén)
國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國(guó)家林草局。
(二)政策內(nèi)容摘要
《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國(guó)家林草局,2019年12月31日、發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2019〕2028號(hào):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系專(zhuān)項(xiàng),是指使用中央預(yù)算內(nèi)投資的現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程等建設(shè)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目類(lèi)型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。按照政府投資方式劃分,現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程,既包括直接投資項(xiàng)目,也包括投資補(bǔ)助項(xiàng)目。
本辦法自印發(fā)之日(2019年12月31日)起施行,有效期 5 年,根據(jù)情況適時(shí)修訂調(diào)整。本辦法施行后,《現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法(試行)》《全國(guó)動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》同時(shí)廢止。

(三)支持項(xiàng)目
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系專(zhuān)項(xiàng),是指使用中央預(yù)算內(nèi)投資的現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程等建設(shè)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目類(lèi)型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。按照政府投資方式劃分,現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程,既包括直接投資項(xiàng)目,也包括投資補(bǔ)助項(xiàng)目。
現(xiàn)代種業(yè)提升工程包括農(nóng)作物種業(yè)、畜禽種業(yè)、水產(chǎn)種業(yè)工程,中央投資主要支持種質(zhì)資源保護(hù)利用、測(cè)試評(píng)價(jià)、育種創(chuàng)新能力提升、制(繁)種基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,農(nóng)作物種業(yè)以大宗農(nóng)作物和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展為支持重點(diǎn),畜禽種業(yè)以生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞等主要畜禽品種為支持重點(diǎn),水產(chǎn)種業(yè)以重要水產(chǎn)資源和主要養(yǎng)殖品種保育測(cè)繁能力為支持重點(diǎn)。
動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程包括動(dòng)物保護(hù)能力提升工程、植物保護(hù)能力提升工程、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫能力提升工程。其中,動(dòng)物保護(hù)能力提升工程包括動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、動(dòng)物防疫技術(shù)支撐能力、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督能力、動(dòng)物疫病預(yù)防控制能力、獸藥質(zhì)量監(jiān)察能力等項(xiàng)目建設(shè)。植物保護(hù)能力提升工程包括植物有害生物疫情監(jiān)測(cè)檢疫能力、植物有害生物防控能力、農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)(安全性、有效性)監(jiān)測(cè)能力等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫能力提升工程包括口岸檢疫查驗(yàn)?zāi)芰Α⑦M(jìn)出境隔離檢疫及監(jiān)測(cè)能力、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫處理能力、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理能力等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)申報(bào)條件
申請(qǐng)安排年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,必須完成相關(guān)前期工作手續(xù),須按有關(guān)規(guī)定履行審批程序,確保當(dāng)年能開(kāi)工建設(shè)。中央投資補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)用于計(jì)劃新開(kāi)工或續(xù)建項(xiàng)目,不得用于已完工項(xiàng)目。已經(jīng)獲得中央財(cái)政投資或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),已經(jīng)申報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委其他專(zhuān)項(xiàng)或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭申報(bào)。項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的,不得申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資支持。
(五)申報(bào)窗口及資料
1、申報(bào)資料
對(duì)于現(xiàn)代種業(yè)提升工程和動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)管和績(jī)效目標(biāo)考核的相關(guān)要求,依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)等加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管和績(jī)效目標(biāo)考核,每月 10 日前,通過(guò)重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),將項(xiàng)目開(kāi)工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等信息報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委;每年年底前,將年度績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況形成評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
對(duì)于動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程(林草領(lǐng)域)和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫能力提升工程項(xiàng)目,項(xiàng)目單位每月 10 日前通過(guò)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),將相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委;每年年底前,國(guó)家林草局、海關(guān)總署將年度績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況形成評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、海關(guān)總署適時(shí)對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目執(zhí)行情況組織檢查督導(dǎo)。
2、申報(bào)窗口
國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
中機(jī)院專(zhuān)注于行業(yè)研究咨詢(xún)近20年,提供項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可研、項(xiàng)目申報(bào)咨詢(xún)(中央預(yù)算資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、政府專(zhuān)項(xiàng)債、農(nóng)林扶持)、EOD項(xiàng)目全流程、片區(qū)投融資規(guī)劃、區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)、老舊廠房更新、央企重大投資咨詢(xún)、政府化債、雙碳咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等。