一、部委與部門

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門，各有關(guān)單位。

二、政策內(nèi)容摘要

科技部《關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項2024年度第三批項目申報指南的通知》2024年5月27日。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)（2014）64號）的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項 2024 年度聯(lián)合研發(fā)與示范項目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

三、支持重點和范圍 （科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項）

1、項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2023年6月30日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，具有良好國際合作基礎(chǔ)，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

2、項目負責人須具有高級職稱或博士學位，1964年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。

3、項目負責人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。

4、項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新 2030-重大項目的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責人可參與申報項目（課題）。項目（課題）負責人、項目骨千的申報項目（課題）和國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新 2030-重大項目在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030-重大項目的在研項目（課題）負責人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目。退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

中央財政專項資金預(yù)算不超過 400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目，與本批次指南項目互不限項。項目（課題）負責人、項目骨千的申報和在研“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項項目總數(shù)不超過2個（含上述不限項項目）。

計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2024年12月31 日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。

5、參與重點專項實施方案或本批次項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項本批次項目。

6、受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并報送。

7、申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

8、中方單位應(yīng)與外方合作單位就本次項目申報簽訂合作協(xié)議。項目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機構(gòu)所在國家（地區(qū)、國際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等

四、支持重點和范圍（2019） 

1、創(chuàng)新能力建設(shè)類項目支持重點和資金分配原則

（1）支持重點

　　國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實驗室）、國家企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新企業(yè)百強工程試點、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、國家信息安全專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和競爭力提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程、以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)項目等。

（2）資金分配原則

　　全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域、創(chuàng)新企業(yè)百強工程試點、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程實驗室、國家工程研究中心等建設(shè)項目，以及國家信息安全專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程等項目，按照定比例方式確定國家補助資金安排方案。

　　國家企業(yè)技術(shù)中心、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標準體系等建設(shè)項目，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和競爭力提升項目，按照分檔方式確定國家補助資金安排方案。

　　國家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實驗室）建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)投資補助，按照定額方式確定國家補助資金安排方案。具體以項目實施方案（通知）要求為準。

2、雙創(chuàng)平臺類項目支持重點和資金分配原則

（1）支持重點

　　雙創(chuàng)支撐平臺支持重點主要包括：雙創(chuàng)服務(wù)功能明顯、社會公共屬性強、投資帶動作用大的區(qū)域示范基地類項目；發(fā)揮高校和科研院所人才和科技優(yōu)勢，推進創(chuàng)業(yè)人才培育、實訓，創(chuàng)業(yè)孵化和科技成果轉(zhuǎn)化的高校和科研院所示范基地類項目；依托開放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，促進企業(yè)內(nèi)部員工和外部人員自主創(chuàng)業(yè)、企業(yè)內(nèi)部再創(chuàng)業(yè)的企業(yè)示范基地類項目。

（2）資金分配原則

　　雙創(chuàng)支撐平臺項目按照定比例方式確定國家補助資金安排方案，具體以項目實施方案（通知）要求為準。

3、“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)類試點工程支持重點和資金分配原則

（1）支持重點

　　示范效應(yīng)突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強、促進互聯(lián)網(wǎng)向生產(chǎn)生活領(lǐng)域拓展，提升公共服務(wù)水平的“互聯(lián)網(wǎng)+”保障支撐項目；物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、云計算示范工程、下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、量子通信應(yīng)用等重大應(yīng)用示范項目，支持大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、電子商務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施和智慧城市建設(shè)項目等。

（2）資金分配原則

　　按照分檔方式確定國家補助資金安排方案，具體以項目實施方案（通知）要求為準。

4、信息基礎(chǔ)設(shè)施類項目支持重點和資金分配原則

（1）支持重點

　　推進農(nóng)村地區(qū)寬帶建設(shè)發(fā)展的“寬帶鄉(xiāng)村”示范和配套支撐工程；提升城鎮(zhèn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)水平的中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程；加快實現(xiàn)邊遠山區(qū)、牧區(qū)及島礁等“信息孤島”網(wǎng)絡(luò)通達的寬帶新技術(shù)應(yīng)用示范項目；推進第五代移動通信（5G）、超寬帶技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、量子通信等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署的項目。

（2）資金分配原則

　　按照分檔方式確定國家補助資金安排方案，具體以項目實施方案（通知）要求為準。

五、申報工作流程

1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目不設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向要求的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。

2.聚焦指南任務(wù)，整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目負責人領(lǐng)銜擔綱承擔任務(wù)，并積極吸納女性科研人員參與項目攻關(guān)。

3.國家重點研發(fā)計劃項目申報評審具體工作流程如下--項目牽頭申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)（http://service.most.gov.cn）填寫并一次性提交項目正式申報書。

項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設(shè)的意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴禁弄虛作假。-推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

項目專業(yè)化管理機構(gòu)在受理項目申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。為確保合理的競爭度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序，擇期重新研究發(fā)布指南。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家評審結(jié)果，遴選出 3~4 倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責人。

項目專業(yè)化管理機構(gòu)組織進入答辯評審的項目進行答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專兩家評議結(jié)果，擇優(yōu)立項。

六、申報資格要求

1.項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2023年6月30日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，具有良好國際合作基礎(chǔ)，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

2.項目負責人須具有高級職稱或博士學位，1964年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。

3.項目負責人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。

4.項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）;國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新 2030-重大項目的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責人可參與申報項目（課題）。項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新 2030-重大項目在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個;國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新 2030-重大項目的在研項目（課題）負責人和項目骨于不得因申報新項目而退出在研項目。退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

中央財政專項資金預(yù)算不超過 400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目，與本批次指南項目互不限項。項目（課題）負責人、項目骨干的申報和在研“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項項目總數(shù)不超過2個（含上述不限項項目）。

計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2024年12月31 日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。

5.參與重點專項實施方案或本批次項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項本批次項目。

6.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并報送。

7.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。8.中方單位應(yīng)與外方合作單位就本次項目申報簽訂合作協(xié)議。項目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機構(gòu)所在國家（地區(qū)、國際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報單位必須事先依法依規(guī)履行國內(nèi)有關(guān)審查報批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后，項目才可正式立項。

項目形成的知識產(chǎn)權(quán)和科研數(shù)據(jù)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行，應(yīng)遵守我國參加或與合作方政府簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)或數(shù)據(jù)保護國際公約或雙邊條約。

合作各方對未來知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益歸屬有明確約定或意向性約定，且符合我國法律法規(guī)中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益的有關(guān)條款（須附知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議或意向性協(xié)議、備忘錄、證明信或在中外合作協(xié)議中明確知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款）。

9.中方單位務(wù)必與外方合作機構(gòu)和人員明確以下幾項要求:外方項目牽頭人不得就同一研究方向和技術(shù)路線與國內(nèi)不同單位合作多頭參與申報，其作為外方項目牽頭人申報項目和參與在研項目總數(shù)不得超過2個。已作為受聘于內(nèi)地的外籍科學家參與國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新 2030-重大項目在研項目（課題）的不得再作為外方人員參與申報。

10.項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030-重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報。

七、具體申報方式

1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。項目專業(yè)化管理機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料全部以電子掃描件上傳。

項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為:2024年6月11日8:00至2024年7月19 日16:00。

2.組織推薦。請各推薦單位于 2024 年7月26 日 16:00 前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將推薦函加蓋推薦單位公章以電子掃描件形式上傳。

3.技術(shù)咨詢電話及郵箱:

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

4.“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項咨詢電話及郵箱:010-68598075，sisticp@cstec.org.cn

中機院專注于行業(yè)研究咨詢近20年，提供項目策劃、項目可研、項目申報咨詢（中央預(yù)算資金、超長期特別國債、政府專項債、農(nóng)林扶持）、EOD項目全流程、片區(qū)投融資規(guī)劃、區(qū)域綜合開發(fā)、老舊廠房更新、央企重大投資咨詢、政府化債、雙碳咨詢、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等。