6月5日，西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“‘深化六個改革’ 創新推進中國式現代化西安實踐”系列新聞發布會。西咸新區管委會副主任李志鋒、高新區管委會副主任李曉嵐、經開區管委會副主任陳迪到會，介紹有關情況并回答媒體提問。西安市委宣傳部副部長楊麗萍主持。

西咸新區：錨定“三個千億”目標

李志鋒介紹，2025年是落實黨的二十屆三中全會精神開局之年、是“十四五”規劃的收官之年，也是西咸新區高質量發展的關鍵之年。西咸新區立下GDP突破1000億、工業總產值突破1000億、固定資產投資保持1000億以上“三個千億”目標。今年一季度，完成GDP227.52億元，同比增長7.2%，為順利完成全年目標打下堅實基礎。

據介紹，西咸新區下一步將重點抓好五個方面工作。

緊扣經濟穩增長，著力在做強現代產業集群上改革攻堅。緊盯GDP過千億目標，圍繞主導產業確保全年實際使用內資增長10%以上、外資2億美元以上。加大對龍頭企業的支持力度，推進穩產擴能，確保隆基二期和匯川儲能等項目年底前投產，全年規上工業增加值增長10%以上。搶抓“兩重”機遇，加強政策對接，做深項目前期，年內儲備項目200個以上。實施園區優化提升等六大行動，全年全區特色產業園區新增入園企業1000家以上、產業規模總計突破2000億元。落實好新區助企服務九條舉措和重點企業“服務包”制度，全力打造一流營商環境。

緊扣加快西咸一體化，著力在提升城市功能品質上改革攻堅。緊扣“七個一體化”，持續完善重點任務和項目清單。推動西興高速改擴建等30多個一體化重點項目年內建成投運。強力推進各類城建項目向19個重點片區集中，抓好28條新建市政道路、15個供水工程等331個年度城建項目建設。與咸陽新謀劃組建跨區域創新聯合組織5個以上、形成跨區成果轉化項目10個以上、聯合組織重大技術攻關“揭榜掛帥”項目20個以上。持續深化跨區通辦，探索與咸陽建立生態環境、客貨運輸、食品藥品、文化執法等領域跨區域協同監管機制。

緊扣建好秦創原總窗口，著力在推動教育科技人才一體化發展上改革攻堅。落實好“三項改革”，在校地企一體聯動、產學研深度融合上探索更多的新路徑。抓好“雙中心”核心示范區和創新港教育科技人才一體化發展示范區“兩個示范區”建設，支持交大建設電磁驅動聚變大科學裝置。加大科創資源、創、創新人才和科技金融聚集力度，確保全年新增各類高水平研發創新平臺10個以上，新引進科創項目50個以上，新增高層次人才200名以上、創新創業人才3.5萬名以上，新引入金融和創投服務機構20家以上。大力培育壯大新質生產力，突出抓好科技成果轉化和4個省級秦創原未來產業創新聚集區建設，確保全年新注冊科轉企業600家以上，科技型中小企業和國家高新技術企業分別突破7000家、4500家。

緊扣增強改革活力，著力在擴大對外開放和釋放消費潛能上改革攻堅。緊盯“空中絲綢之路”建設，充分發揮空港新城港貿、港產、港城聯動優勢，做大做強臨空經濟，力爭客貨運吞吐量分別達到4800萬人次和30萬噸。充分釋放消費活力，用好240小時過境免簽等政策，依托西安咸陽國際機場等載體，進一步做大流量。用好“兩新”政策，促進首店經濟、夜間經濟、賽事經濟發展，力爭社會消費品零售總額增長7%以上，切實把人員流量轉變為消費增量。

緊扣提升群眾滿意度，著力在優化公共服務供給上改革攻堅。加強就業和社會保障，新增城鎮就業1.7萬人以上。新建成投用學校2所、新增學位2880個。年內建成投用三級醫院2座。加強21家鄉鎮衛生院建設，增加家庭病床1000張以上。新建養老服務設施2個，完成7個城市社區嵌入式服務設施建設。新增托育機構20家以上、新增托位500個以上。大力提升189個行政村基礎設施和公共服務水平，完成農村生活污水整治提升項目（一期），提升改造農村公廁20座以上、村（社區）綜合文化服務中心示范點5個，新建改建全民健身場地10個。全年舉辦惠民文藝演出150場以上，舉辦各類全民健身活動60場，切實提升群眾滿意度。

西安高新區：持續提升“四個高新”成效

李曉嵐介紹，2025年，西安高新區按照全省深化“三個年”、打好“八場硬仗”總體部署，落實全市“深化六個改革”要求，推動難題有效破解，構筑新的發展優勢，持續鞏固提升“四個高新”高質量建設成效。

強科技促轉化，企業培育要再創新高。推動科技產業“深度融合”，搶抓區域科創中心機遇，加大“三項改革”推廣應用，力爭落地科技成果轉化項目150項以上。推進科技企業“梯度培育”，實施好“育小、登高、升規、晉位、上市”五培工程，培育一批具有生態主導力的“鏈主”企業和科技引領力的“硬科技”企業。新認定入庫國家專精特新“小巨人”企業15家以上，凈增高新技術企業1000家。

提質量擴規模，產業培育要再上臺階。推進新興產業“提檔升級”，支持重點企業做大做強，全年新增五十億級工業企業1家、十億級企業2家、規上工業企業40家以上，力爭先進制造業規模突破3700億元。推動戰新產業“加速壯大”，聚焦航空航天、新能源新材料、新一代信息技術等新興產業重點領域，戰新產業營收增速達到8%以上。推動未來產業“超前謀劃”，推動光子、智能網聯汽車、無人智能系統、先進半導體芯片等8個新賽道全部納入國家計劃。

抓招商促引資，項目簽約要再求突破。用好“三個清單”，用好“產業機會“配套機會”和“城市機會”等清單，全面梳理行業重點企業訂單、配套、研發和建設等需求信息，以“機會”引項目。打破“招投壁障”，優化與投資機構的溝通協調機制，按照鼓勵創新、補償風險、共享收益原則，研究新時期專項產業支持政策，開展“股權投資+配套政策”的合作招商。全年新簽約10個以上十億級產業項目，使用內資增長5%以上。

抓項目搶進度，高質發展要再增后勁。聚焦“兩新”“兩重”，抓好項目謀劃儲備，增強高質量發展后勁。政策“用足”“用好”，引導幫助企業用好中央、省市專項資金和超長期特別國債等政策。2025年重點建設項目560個，總投資6563億元；在建項目404個（續建222個、新開工182個），總投資5433億元，年計劃投資約1030億元。

優環境強動能，改革開放要再向縱深。體制機制改革“向深”，提高運行管理效能。推進國企改革再深化，建立重大風險防控體系。自貿改革授權“擴大”，圍繞投資自由化、貿易便利化、金融創新等方面，努力探索2項以上全國首創性、集成化改革突破。對外開放領域“拓寬”，新增外資企業40家以上，實際使用外資不少于3.5億美元。新增進出口實績企業150家，跨境電商交易額增長5%以上。

防風險保安全，底線紅線要守住守牢。努力實現群體性事件“歸零”，聚焦社會治安、外部環境、住房、教育、醫療、債務等領域突出問題，嚴防發生規模性群體性事件。努力實現系統性風險“歸零”，強化與金融機構的合作，用好金融機構一致行動方案，推動債務按計劃化解，避免出現系統性風險。努力實現安全生產責任事故“歸零”，嚴格落實屬地、行業、企業責任，開展重點行業、重點領域隱患排查治理，最大限度防范災害事故和財產損失。努力實現生態保護責任事故“歸零”，樹立生態環境風險隱患底線思維，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，確保全年不發生環境污染重大事故，堅決走好生產發展、生活富裕、生態良好的人與自然和諧共生之路。

西安經開區：當好西安“北跨”發展主力軍

陳迪介紹，2025年，西安經開區將深化拓展全省“三個年”活動，聚力打好“八場硬仗”，扎實推進“深化六個改革”和“八個干”重點工作，錨定先進制造業主攻方向，著力擴大外資外貿，持續提升園區綜合承載能力，強化區域資源整合能力，著力打造先進制造業基地和外向型經濟高地，加快建設世界一流產業創新發展區，堅決當好西安“北跨”發展的主力軍。

據介紹，1-4月份，西安經開區規上工業總產值同比增長33.6%、規上工業增加值同比增長19.3%、固定資產投資同比增長7.2%，工業投資增速144.1%，指標增速居全市開發區首位。英國IWG、德國博世力士樂、、韓國LG電子、娃哈哈集團等一大批好項目陸續簽約，開局呈現出“穩、實、進”的良好態勢。

聚力產業強區。做強主導產業龍頭企業，依托陜汽、吉利，汽車產業引進核心零部件配套企業，全年整車產量力爭達到40萬輛。新能源產業加快推進隆基組件項目落地，完善從電池到組件的產業鏈條；新材料產業向部件環節延伸，向附加值高的方向拓展;全年實現汽車、新材料新能源、高端裝備、電子信息、食品和等支柱產業產值2100億元。培育壯大油氣等特色產業集群，加快建設西安能源油氣產業園。加大企業培育力度，全年新增五上企業超230戶。推動隆基BC電池、、百事食品等15個重點項目竣工投產，全年完成工業投資210億元。提升涇渭工業園能級，提速渭北工業園建設，積極承接“退二進三”“退城入園”項目，增強產業承載力和聚集效應。

擴大雙向開放。圍繞主導產業，開展延鏈、補鏈、強鏈、育鏈、優鏈招商，全年引進產業項目不少于175個。強化外資項目招引，持續開展“老朋友新合作”，力爭全年實際利用外資3億美元；實施自貿試驗區提升戰略，對接國際高標準經貿規則，推動“轉口貿易數字化平臺”建設；支持光伏、商用車等龍頭企業擴大進出口規模，推進陜汽等企業擴大二手車出口；發揮區屬國有企業資源整合優勢，拓展外貿進出口業務。力爭全年外貿進出口總值增長15%，以外資突破提升開放經濟發展水平。

深化創新驅動。發揮政府創新“合伙人”作用，促進科技供給與產業需求對接。培育科技企業，實施“登高、升規”計劃，引進高端人才團隊。強化“政-金-企”合作，引導資本投向早期、長期和硬科技項目。推動“產品+服務+生態鏈”協同創新，支持企業向系統集成轉型，不斷拓展價值增量。力爭全年新增市級以上創新平臺10個，培育科技型中小企業1970家、高新技術企業1200家，新增規上高企25家、海智工作站2個，落地成果轉化項目100個，推進科技創新、產業創新深度融合。

強化要素保障。持續深化開發區體制機制改革，完善“管委會+公司”運行管理體制，推動基層減負賦能，全面激發發展活力。持續優化營商環境，實施“百人助千企”3.0版活動，實現1677家“五上”企業結對幫扶“全覆蓋”，全面推廣派駐“企業代辦員”制度。持續辦好民生實事，建成元鳳二路北側規劃路等4條道路，開工建設公共停車位1100個，建成經開三校初中部、經開四校一期等2所學校，新增學位4900個，做優教育服務供給。