本文探索村莊設計的應對策略，即：(1)與國土空間規(guī)劃體系下的村莊規(guī)劃上下結(jié)合，分工協(xié)作，鼓勵多專業(yè)人員參與;(2)策劃分散而小微的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條關鍵技術設計;(3)依托村級單位，發(fā)動村民參與，漸進式推進村莊設計;(4)關注鄉(xiāng)村公共空間，提升村民的凝聚力與向心力。

　　一、 配合村莊規(guī)劃，明確各自分工，鼓勵多專業(yè)人員參與，促進鄉(xiāng)村多樣化

　　鄉(xiāng)村不同于城市，鄉(xiāng)村是一個“原子化”的社會，特別是在當今我國有大量的流動人口雙棲于城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間，社會關系非常復雜。費孝通[10]基于傳統(tǒng)中國政治結(jié)構(gòu)提出“雙軌政治”理想模式：“一個健全的、能持久的政治必須是上通下達，來往自如的雙軌形式。”同樣一個健全的鄉(xiāng)村規(guī)劃體系建構(gòu)也需是上通下達，來往自如的雙軌形式，才能保障全域管控的有效實施與基層鄉(xiāng)村的真正振興[11]。好的鄉(xiāng)村規(guī)劃既要注重國土空間規(guī)劃的剛性約束，又要兼顧?quán)l(xiāng)村振興目標的多元性。因此，配合著國土空間規(guī)劃體系的自上而下的村莊規(guī)劃，一個自下而上的基于“內(nèi)生式”發(fā)展的村莊設計是非常必要的。村莊規(guī)劃作為法定規(guī)劃是一種剛性的基礎規(guī)劃，應該盡可能的簡化、實用，讓村民看得懂，要讓村民知道不應該做什么，為什么不做;而村莊設計是在村莊規(guī)劃的約束下進行的一種提升規(guī)劃，是需要調(diào)動村集體及所有分散農(nóng)戶的積極性的規(guī)劃設計，要讓村民知道應該做什么，怎么做。兩種規(guī)劃一個自上而下、一個自下而上，只有互相配合才能更好地為鄉(xiāng)村振興服務。村莊規(guī)劃作為國土空間規(guī)劃體系中的最末端，需要考慮多樣的上位規(guī)劃，是一種專業(yè)性很強、政策性很強的法定規(guī)劃，只有具備自然資源與規(guī)劃知識背景的專業(yè)人員才能完成。村莊規(guī)劃只需完成邊界劃定、空間管控、指標約束即可，這樣村莊規(guī)劃速度快，又給村莊設計留下了自由發(fā)揮的空間。

　　村莊設計則是在村莊規(guī)劃的約束下進行，主要是關注具體的項目設計，例如村莊入口廣場、民宿、采摘園、登山游步道等非常具體的、可實施的設計，設計人可以是農(nóng)業(yè)技術人員、園林設計師、建筑師等，這樣，就會有大量的人才投入到鄉(xiāng)村工作，促進鄉(xiāng)村的多樣性。

　　二、 策劃分散而小微的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條關鍵技術設計

　　鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)策劃應該便于村民參與、村民創(chuàng)業(yè)，而村莊設計應跳出傳統(tǒng)的城市設計模式，更應關注產(chǎn)業(yè)鏈條的整體設計。筆者在寧波市俞塘村村莊設計的過程中策劃了三大類產(chǎn)業(yè)項目，一是村民創(chuàng)業(yè)類項目，即村民或返鄉(xiāng)青年可以自己投資、自己經(jīng)營的項目;二是外部資本參與類項目，即投資比較大或操作難度大，需要文旅公司、創(chuàng)客等外部力量加盟的項目;三是村委會組織類項目，即公益性的項目(可以申請上級政府財政支持)，但是對村莊的發(fā)展至關重要。

　　三、 依托村級單位，發(fā)動村民參與，漸進式推進村莊設計

　　村莊規(guī)劃的組織者必須是上級單位，但村莊設計的組織者應該是村本級單位。村莊設計是一種“內(nèi)生式”的規(guī)劃設計，是在充分了解本地人、文、境的基礎上，激發(fā)村民內(nèi)生能力的設計。只有村委及村民最有發(fā)展的愿望、振興的意圖，既是執(zhí)行者，又是最終受益者。其次，村民參與是村莊設計的關鍵。上面說到的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目策劃設計都是為村民量身定做的，沒有他們的參與，設計也就成了無的放矢。最后，村莊設計不能貪大求全，也不能求快。村莊設計的項目是多種多樣的，村莊設計的人員亦是來源廣泛，不可能要求他們做一個全面而整體的村莊設計，但可以根據(jù)需要做局部設計，也可以一點一點的逐漸設計。

　　四、 關注鄉(xiāng)村公共空間，提升村民的凝聚力與向心力

　　鄉(xiāng)村振興不僅要注重物質(zhì)生活水平的提升，還要重視精神文化生活的提高。鄉(xiāng)村的公共空間是人們在生產(chǎn)、生活中自發(fā)形成的重要場所，是地域人文歷史的集中體現(xiàn)，更是集體記憶的容器、人文生命力的重要載體[12]。在列斐伏爾[13]的空間生產(chǎn)理論中，“空間”不僅是一個“容器”或載體，而是充溢著各種意識形態(tài)和社會生產(chǎn)關系的復雜產(chǎn)物。鄉(xiāng)村的公共空間符合空間生產(chǎn)理論，雖然是鄉(xiāng)村的歷史、人文、生境、社會關系塑造了空間，但空間也會反作用于人的發(fā)展，好的公共空間可以帶給村民認同感與歸屬感，也可以提高村民的凝聚力與向心力，對于村民內(nèi)生能力的培養(yǎng)具有重要的促進作用。

　　五、結(jié)語

　　鄉(xiāng)村的規(guī)劃設計不只是物質(zhì)空間的規(guī)劃，更帶有社會性質(zhì)的規(guī)劃，如何激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力，需要找到適應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的規(guī)劃設計方法。村莊規(guī)劃專業(yè)性強、政策性強，參與的人員有限，而村莊設計內(nèi)容廣泛，更適合多專業(yè)的人員參與，這將有利于更好更全面地促進鄉(xiāng)村振興。本文提出村莊規(guī)劃與村莊設計上下結(jié)合、各司其職的理念，探索在村莊規(guī)劃的管控約束下，村莊設計如何應對鄉(xiāng)村“內(nèi)生式”發(fā)展的策略，希望能為鄉(xiāng)村振興提供一點思路。(作者：馬力，李智博)