應(yīng)該承認，國家的各項政策對于中國新能源汽車的推動是顯而易見的。2015年，2016年，世界新能源汽車銷售榜單中出現(xiàn)了大量中國企業(yè)產(chǎn)品的身影就是明證。

       但是，從另外一個角度看，目前中國的新能源汽車嚴重依賴政策，離開政策，絕大多數(shù)新能源車型無法生存。賺一筆就走的企業(yè)成為騙補的主力。

       過去幾年的新能源補貼政策制訂的匪夷所思，公交車居然是按照長度來補貼；純電動車不分級別，按照里程補貼；要知道，大車跑300公里所需的成本和小車完全是兩碼事。

       結(jié)果就是，成本5萬的車，可以拿兩級10多萬的補貼，各種騙補企業(yè)紛紛出籠。拆電池的，成立關(guān)聯(lián)公司假買假賣的……

       寶貴的補貼資源如果用好，支持出幾個超越特斯拉的世界領(lǐng)先企業(yè)完全有可能。但是中國補貼的結(jié)果卻是補貼被大量騙補企業(yè)分食，而拿出來的產(chǎn)品被所有媒體大罵。

       新能源汽車應(yīng)該如何補貼呢？如果資源用好了會有什么成果呢？我們來細說一下。

一、把握真需求和真市場

       發(fā)展新能源汽車，政府有幾個目的。一是解決日益嚴重的城市空氣污染問題，特別是尾氣污染；二是作為石油資源比較匱乏，煤和水電資源比較豐富的國家，希望降低石油消耗；三是加快中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓中國汽車產(chǎn)品像其他中國制造產(chǎn)品一樣，占領(lǐng)國際市場，帶動中國經(jīng)濟。這是新能源汽車的真需求。所以，補貼也要圍繞著這個需求來做。

       城市尾氣污染問題有過研究，大致分為三塊，一塊是晝夜運行的公交車，一塊是行駛里程長，運行時間長的出租車(現(xiàn)在還要加上約租車)，第三塊是數(shù)量龐大，集中在上下班高峰的私家車。

       公交車，行駛里程長，但是有班次，單次里程不長。有車站等固定設(shè)施，可以快速補電，夜間不運營，可以長時間充電。可以采用純電動的方案解決。所以，對公交車應(yīng)該鼓勵純電動方案，解決污染問題。

       出租車單次行駛里程長，充電時間影響收益。雖然純電有利環(huán)保，但是司機難以接受，解決的辦法是混動或者一證雙車，兩輛純電動車使用同一營運權(quán)輪流運營。這需要特殊的政策支持。

       家用車，純電動并不適用，插電混合動力配合車位充電樁應(yīng)該是政策支持的重點。家用車就與市面上燃油車平等競爭，政策可以適當引導(dǎo)，但不應(yīng)該越俎代庖，制造出原本不存在的偽市場。

       最低端的代步車存在真實市場，山東在沒有牌照，沒有標準的前提下發(fā)展出大量企業(yè)，這也是真實需求，應(yīng)該引導(dǎo)而非遏制。

二、政策引導(dǎo)的方向

       汽車是一個技術(shù)難度很高，產(chǎn)業(yè)鏈很長，成熟度很高的產(chǎn)業(yè)，安全性又事關(guān)生命安全，所以政策引導(dǎo)應(yīng)該有門檻，剔除實力不足的投機企業(yè)。同時注意扶持有一定規(guī)模的企業(yè)，消除地方保護。

       對于大客車，公交車，許可證可以發(fā)放給三五家企業(yè)，形成競爭，補貼采用銷量階梯制度。除了核算成本給一個基礎(chǔ)的補貼之外，要給銷售高，使用廣的廠商獎勵，鼓勵廠商制造迎合市場，滿足公交公司需求的客車。

       客車事關(guān)多人生命財產(chǎn)安全，資格門檻要高，必須讓企業(yè)上規(guī)模，減數(shù)量，才能避免惡性事故的發(fā)生，同時消除地方保護。在補貼的同時，要鼓勵電動客車汽車出口，電動公交沒有品牌負擔，是中國制造發(fā)揮優(yōu)勢的好戰(zhàn)場，而公交需求全世界都存在。對外的銷售應(yīng)該同樣給予補貼。

       對于純電高速電動車，應(yīng)該明確補貼范圍，僅限于出租車，由各地出租車公司統(tǒng)一采購才給予補貼。補貼的車型應(yīng)有控制，也是工信部從廠商提供車型中，按照性能指標實測優(yōu)選數(shù)種，出租車公司自由選擇，銷售量大的予以階梯額外補貼，促進優(yōu)勝劣汰，消除地方保護。

       出租車由于其充電的特殊性，應(yīng)該允許一證兩車，兩輛車輪流充電，解決出租車24小時運營與電動車充電的矛盾。

       對于插電混合動力汽車，應(yīng)該放開競爭，但是補貼金額應(yīng)有所控制，覆蓋掉傳統(tǒng)汽車改插電混動的電池、電機，電控成本即可。就是說，插電混合動力汽車去掉補貼，與原型燃油車同價位。

       插電混合動力汽車的重點在于充電支持，對于小區(qū)固定車位，應(yīng)該立法強制物業(yè)允許安裝低壓慢充裝置。電力部門予以支持，物業(yè)不得阻擾，方便車主充電。插電混合動力汽車本身應(yīng)放開競爭，但是也用階梯獎勵，鼓勵優(yōu)勝劣汰。車型受到市場歡迎的廠商應(yīng)該獲得額外獎勵。

       低速電動車不需要補貼也能生存，政策要做的是基于路權(quán)，降低標準。不用汽車，而用低速電動車的標準來制訂行業(yè)規(guī)范。同時限制其路權(quán)與駕駛權(quán)限。允許其在非高速，非一二線城市擁堵路線行駛，降低行業(yè)門檻，允許互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與投資，創(chuàng)業(yè)。

       公交車，出租車，嚴格控制，高額補貼，階梯獎勵鼓勵優(yōu)勝劣汰；插電混動適當補貼，自由競爭，階梯獎勵鼓勵優(yōu)勝劣汰；低速電動車只給政策，不用補貼。這樣才能讓資源效率最大化。

三、新能源的未來

       未來，城市中公交車，出租車將全部電動化。私家車大部分插電混動，在市內(nèi)行駛時采用純電模式，整個城市的尾氣污染將大大減少。同時城市的峰谷用電將被削平，用戶睡覺的時候，恰恰是電動車，插電混動汽車充電的時候。

       在縣城、鄉(xiāng)村，低速電動車替代摩托車成為人們出行的主要交通工具，廉價的低速電動車在自家院里充電。解決幾十公里內(nèi)的交通代步問題。

       中國的汽車產(chǎn)業(yè)在補貼中會獲得發(fā)展，依靠先發(fā)優(yōu)勢和批量規(guī)模，中國的電動公交車，電動出租車，低速電動車將走向世界。實現(xiàn)真正的彎道超車。

       未來，通過階梯補貼優(yōu)勝劣汰出來的，壟斷了中國所有城市公交車的電動公交公司，將依靠龐大的規(guī)模生產(chǎn)出競爭力無以倫比的產(chǎn)品，進入歐美市場。

       未來，經(jīng)過優(yōu)勝劣汰脫穎而出，年銷售幾十萬輛的中國電動出租車公司，將有能力用數(shù)倍的薪水，從年銷量幾萬的特斯拉挖來最好的人才，最新的技術(shù)，進而開發(fā)出最好最便宜的電動車，進入各個國家的出租車市場。

       未來，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資的低速電動車企業(yè)，將把中國制造的物美價廉的優(yōu)秀電動車，送到亞非拉每一個有電力供給的角落。

       主流乘用車因為有品牌因素，中國制造的插電混合動力汽車暫時還無法動搖豐田、大眾，奔馳、寶馬這些巨頭的地位。但是在產(chǎn)品力上，中國的自主品牌汽車會越來越接近一流廠商。

       當一輛故障率可靠性達到合資A級車水準，空間、噪音振動控制與舒適性堪比邁巴赫，加速性能不弱于蘭博基尼的中國品牌插電混動轎車只賣30萬的時候，你是否會考慮一下呢？

        新能源的未來很美好，而一切要從腳踏實地的政策開始。