【目的/意義】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)期大陸農(nóng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略, 臺(tái)灣花東地區(qū)六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式可為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供借鑒。
【方法/過程】從六級(jí)產(chǎn)業(yè)論的視角, 運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和田野調(diào)查法, 分析了臺(tái)東永安社區(qū)農(nóng)村六級(jí)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例, 總結(jié)出永安社區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特征及對(duì)大陸鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟示。
【結(jié)果/結(jié)論】研究發(fā)現(xiàn), 永安社區(qū)通過突出文化特色、生態(tài)保育、品牌營(yíng)造、居民參與等方式促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。借鑒永安社區(qū)農(nóng)村六級(jí)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn), 提出促進(jìn)產(chǎn)官學(xué)研合作、激活在地特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)、發(fā)揮村民基礎(chǔ)性作用等啟示。
黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”的總要求中, “產(chǎn)業(yè)興旺”擺在首位, 突出了產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的核心地位, 也意味著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了融合發(fā)展的新階段。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為中國(guó)鄉(xiāng)村振興、擺脫農(nóng)村發(fā)展困境與解決三農(nóng)問題的重要途徑。自從2015年中央一號(hào)文件提出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以來, 大陸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn), 但仍處于初級(jí)階段, 存在農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間融合水平低、農(nóng)業(yè)多功能性挖掘不夠、融合鏈條短、增加值低等問題。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以六級(jí)化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合政策, 有力助推了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)升級(jí)和再生, 對(duì)于大陸地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合具有啟示作用。因此, 本文在分析對(duì)比大陸與臺(tái)灣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策與實(shí)踐的基礎(chǔ)上, 結(jié)合臺(tái)東永安社區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展案例, 總結(jié)借鑒臺(tái)灣農(nóng)村六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn), 總結(jié)其對(duì)大陸鄉(xiāng)村振興特別是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的啟示。
1 兩岸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)政策比較分析
1.1 大陸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)政策的提出和歷程
大陸在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、加速城鎮(zhèn)化的過程中, 相伴隨的是農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后。許多青年勞動(dòng)力涌入城市, 農(nóng)村人口稀少, 逐漸呈現(xiàn)空心化的趨勢(shì)。農(nóng)民老齡化現(xiàn)象尤為嚴(yán)重, 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)因勞動(dòng)力流失而滯緩, 鄉(xiāng)村發(fā)展面臨凋敝、衰落。為解決“三農(nóng)”問題, 大陸先后提出了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)” (2005) 、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” (2017) , 政策重點(diǎn)從社會(huì)主義新農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為鄉(xiāng)村振興的“產(chǎn)業(yè)興旺”。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵問題, 但隨著整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 不同階段有著不同的內(nèi)涵。針對(duì)存在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次較低、融合主體帶動(dòng)能力較弱、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題, 2015年中央一號(hào)文件首次提出推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑, 對(duì)加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系作出了新要求[3]。2018年中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》進(jìn)一步指出, 要加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系, 發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的延長(zhǎng)和提升。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展, 是“三農(nóng)”理論政策的創(chuàng)新和發(fā)展, 是鄉(xiāng)村振興的重要途徑, 也是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要舉措。
1.2 臺(tái)灣農(nóng)村六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的提出和歷程
臺(tái)灣“社區(qū)營(yíng)造”、“農(nóng)村再生”等政策是農(nóng)村“六級(jí)化產(chǎn)業(yè)”政策的重要基礎(chǔ)。臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造早期由“內(nèi)政部”在1968年頒布《社區(qū)發(fā)展工作綱要》時(shí)提出, 自1994年“行政院文化建設(shè)委員會(huì)”推動(dòng)“社區(qū)總體營(yíng)造計(jì)劃”, 迄今已完成兩期計(jì)劃。社區(qū)營(yíng)造旨在不斷通過空間、產(chǎn)業(yè)與文藝活動(dòng)的交融來激發(fā)和提升地方社區(qū)公民對(duì)共同體的自主意識(shí), 以重建一個(gè)新的公民社會(huì)。2010年, 由“農(nóng)委會(huì)水土保持局”主持的“農(nóng)村再生條例”, 在農(nóng)村環(huán)境改善、人力培育、可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了一定成果。這兩項(xiàng)政策為臺(tái)灣農(nóng)村三產(chǎn)的融合發(fā)展提供了政策保障, 使農(nóng)村活力逐漸被激發(fā)。
與北部和西部地區(qū)城市群的較早發(fā)展相比, 臺(tái)灣東部偏鄉(xiāng)地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)凋敝、特色流失、青年人口外流等問題, 六級(jí)化產(chǎn)業(yè)政策由此應(yīng)運(yùn)而生。“六級(jí)化產(chǎn)業(yè)”是由日本學(xué)者在2012年臺(tái)灣高雄舉辦的南方農(nóng)業(yè)論壇上引至臺(tái)灣。臺(tái)灣“發(fā)展委員會(huì)”于2014年首次頒布《花東產(chǎn)業(yè)六級(jí)化發(fā)展方案》, 提出花東地區(qū)應(yīng)善用有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì), 推動(dòng)文化創(chuàng)意、觀光休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.3 兩岸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)政策的相似性
臺(tái)灣花東地區(qū)的“六級(jí)化產(chǎn)業(yè)”方案與大陸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策具有內(nèi)在相似性, 兩者都存在城市化帶來的農(nóng)村空心化、老齡化、青年人才外流等鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象, 都試圖通過頂層設(shè)計(jì)相關(guān)政策來解決該問題 (圖1) 。但臺(tái)灣早于大陸進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程, 更早面臨上述問題, 其提出的政策尤其是“六級(jí)化產(chǎn)業(yè)”具有多層面的內(nèi)涵, 對(duì)于當(dāng)下大陸的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有借鑒意義。
2 六級(jí)化產(chǎn)業(yè)理論、機(jī)制、運(yùn)用及案例分析
2.1 六級(jí)化產(chǎn)業(yè)理論及作用機(jī)制
“六級(jí)化產(chǎn)業(yè)”理論是日本學(xué)者今村奈良臣首次提出的。該理論旨在通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合, 鼓勵(lì)農(nóng)戶重拾農(nóng)業(yè)多功能性, 發(fā)揮一、二、三產(chǎn)業(yè)相互延伸與融合的“1+2+3=6”、“1×2×3=6”的加法效應(yīng)和乘法效應(yīng)[5]。
加法效應(yīng)和乘法效應(yīng)相互促進(jìn), 能夠?qū)崿F(xiàn)基于農(nóng)業(yè)多功能與產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值增值。首先, 加法效應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)之間的接續(xù)串聯(lián), 提升了農(nóng)業(yè)供給能力, 增加了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出, 實(shí)現(xiàn)了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新供給, 以及高效創(chuàng)收;通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系, 打造具有在地特色的產(chǎn)品, 形成品牌效應(yīng)。其次, 乘法效應(yīng)培育以六級(jí)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的新業(yè)態(tài), 不僅體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的價(jià)值生產(chǎn), 還體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)多功能性的價(jià)值生產(chǎn), 從而實(shí)現(xiàn)拓寬農(nóng)業(yè)的多功能性。通過創(chuàng)造新業(yè)態(tài), 讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等五個(gè)層面充分發(fā)揮功能, 實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。
圖1 大陸與臺(tái)灣農(nóng)村發(fā)展面臨的困境與主要對(duì)策圖
總之, 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合需在加法效應(yīng)和乘法效應(yīng)共同作用下促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值增值。沒有加法效應(yīng), 農(nóng)業(yè)不會(huì)提供新供給, 新業(yè)態(tài)也就失去了發(fā)展基礎(chǔ), 同樣, 沒有乘法效應(yīng), 農(nóng)業(yè)難以拓展新業(yè)態(tài), 滿足新需求。六級(jí)化產(chǎn)業(yè)的加法效應(yīng)和乘法效應(yīng), 能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的利潤(rùn)提升到銷售農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)層次, 并與休閑旅游、文化教育、生態(tài)保護(hù)等服務(wù)業(yè)共同融合發(fā)展、整合推進(jìn), 最終形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài), 達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品的附加值回歸農(nóng)事者的良性循環(huán)。
2.2 六級(jí)化產(chǎn)業(yè)理論在臺(tái)灣的運(yùn)用
《花東產(chǎn)業(yè)六級(jí)化發(fā)展方案》 (2014) 是“六級(jí)化產(chǎn)業(yè)”在臺(tái)灣的成功實(shí)踐。長(zhǎng)久以來, 臺(tái)東縣永安社區(qū)位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的花東地區(qū), 受限于地理環(huán)境及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模, 產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后。但在農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域, 花東地區(qū)具有得天獨(dú)厚的條件, 較少的開發(fā)使當(dāng)?shù)乇A粲辛己玫纳鷳B(tài)風(fēng)貌和特色自然景觀, 再加上原住民族群文化的優(yōu)勢(shì), 孕育了獨(dú)具特色的地方產(chǎn)業(yè)[7]。在六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的引導(dǎo)下, 農(nóng)民通過自主勞動(dòng), 利用在第一產(chǎn)業(yè)所收獲的財(cái)富進(jìn)行加工和制造, 促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 同時(shí), 旅游觀光等第三產(chǎn)業(yè)的興起為村民提供了充分的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入。在“六級(jí)化產(chǎn)業(yè)”實(shí)施后, 花東地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)被帶動(dòng)起來, 使得一二三產(chǎn)業(yè)不再是分割的產(chǎn)業(yè), 而是通過產(chǎn)業(yè)融合形成疊加、立體的新業(yè)態(tài), 達(dá)到“1+2+3=6”、“1×2×3=6”的效應(yīng)。六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅致力于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平, 完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系, 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù), 還重視休閑旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)社會(huì)教育功能, 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價(jià)值提升。
2.3 臺(tái)東縣永安社區(qū)六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的案例分析
2.3.1永安社區(qū)概況
永安社區(qū)坐落于風(fēng)景秀麗的臺(tái)東縣鹿野鄉(xiāng)花東縱谷南段, 區(qū)內(nèi)地形多為臺(tái)地、丘陵及河階平原。社區(qū)總面積為15.10km2, 總?cè)丝跒?670人 (2017年6月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)) , 是鹿野鄉(xiāng)人口最密集的村莊。社區(qū)居民分散居住于永昌等9個(gè)聚落中, 由閩南人、客家人、阿美族等共同組成[8], 因多元族群的融入顯得具有開放性和包容性。
早期的永安社區(qū)因坡地較多開發(fā)不易, 且旱災(zāi)頻發(fā), 收益不佳, 村民生活生產(chǎn)實(shí)屬不易。1960年起, 隨著鹿寮溪南岸河川地的開墾, 村民開始種植茶樹, 茶園面積日益擴(kuò)大。早期積累的茶產(chǎn)業(yè)資本為現(xiàn)今的茶葉銷售、觀光茶園奠定了基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)賢和有志之士的推動(dòng)下, 永安社區(qū)于1993年成立永安社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì), 并于2001年正式開始社區(qū)營(yíng)造工作。通過近10年的社區(qū)營(yíng)造、農(nóng)村再生, 永安社區(qū)不僅成為東臺(tái)灣最大的茶鄉(xiāng), 茶產(chǎn)業(yè)、觀光茶園的發(fā)展也日益興盛, 備受矚目的高臺(tái)熱氣球嘉年華和飛行傘體驗(yàn)等觀光休閑產(chǎn)業(yè)使永安社區(qū)逐漸成為臺(tái)東縣發(fā)展最有特色的農(nóng)村社區(qū)。近年來, 永安社區(qū)陸續(xù)獲得“臺(tái)灣績(jī)優(yōu)社區(qū)”、“臺(tái)灣環(huán)境模范社區(qū)”、“臺(tái)灣深度旅游社區(qū)”等榮譽(yù), 并在臺(tái)灣首屆金牌農(nóng)村競(jìng)賽 (2017年) 中獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。
2.3.2永安社區(qū)六級(jí)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的探索
2014年《花東產(chǎn)業(yè)六級(jí)化發(fā)展方案》發(fā)布后, 永安社區(qū)利用一級(jí)產(chǎn)業(yè) (茶業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)) 的發(fā)展優(yōu)勢(shì), 結(jié)合第二產(chǎn)業(yè) (茶加工產(chǎn)業(yè)、相關(guān)加工業(yè)) 與第三產(chǎn)業(yè) (觀光休閑業(yè)) 的發(fā)展契機(jī), 以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)六級(jí)化的合作鏈為主要規(guī)劃理念, 助力永安社區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合及營(yíng)銷拓展。永安社區(qū)六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式詳見圖2。
圖2 永安社區(qū)六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式圖
2.3.2.1突出文化特色, 促進(jìn)當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)升級(jí)
永安社區(qū)地理位置、氣候條件和土壤酸性等方面都很適合茶葉的生長(zhǎng), 是東臺(tái)灣最大的茶鄉(xiāng)。早期以發(fā)展紅茶為重點(diǎn), 后因紅茶生產(chǎn)過剩, 逐步轉(zhuǎn)移到烏龍茶、佛手茶和金萱茶等小葉種茶的種植。為了加大茶產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng), 永安社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)文化休閑空間, 以促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)從種植和簡(jiǎn)單加工向精深加工和觀光休閑領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。創(chuàng)建于1971年的新元昌制茶工廠因應(yīng)時(shí)代變遷轉(zhuǎn)型為新元昌紅茶產(chǎn)業(yè)文化館, 突出茶產(chǎn)業(yè)的文化和體驗(yàn);鹿茶制茶體驗(yàn)營(yíng)可在導(dǎo)覽解說員的帶領(lǐng)下深度體驗(yàn)精湛的制茶過程和制茶技藝;高臺(tái)觀光茶園通過自行研發(fā)在地福鹿茶及相關(guān)副產(chǎn)品, 開展“茶葉風(fēng)味餐”等活動(dòng), 吸引大量游客品茗、購(gòu)茶和休閑。永安社區(qū)茶產(chǎn)業(yè)的升級(jí), 不只是生產(chǎn)更有機(jī)、精致的茶葉, 更在產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)和品牌塑造上體現(xiàn)了原住民民族和客家文化, 并將茶文化融入到教育、休閑等業(yè)態(tài)中, 達(dá)到了六級(jí)化產(chǎn)業(yè)的最佳效果。
2.3.2.2突出生態(tài)保育, 以環(huán)境教育反哺農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展
永安社區(qū)在社區(qū)營(yíng)造和農(nóng)村再生政策的背景下, 農(nóng)村整體發(fā)展環(huán)境有所改善, 農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。永安社區(qū)于2010年起連續(xù)3年執(zhí)行環(huán)保小學(xué)堂計(jì)劃, 希望通過環(huán)境教育吸引更多的游客前來參觀。其規(guī)劃建設(shè)的“環(huán)境教育園區(qū)”曾獲得臺(tái)灣環(huán)境教育社區(qū)組優(yōu)勝獎(jiǎng)。環(huán)境教育園區(qū)十分注重永續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè), 通過多套特色環(huán)境教育課程方案, 將第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)反哺到第一、二產(chǎn)業(yè)上。其中, 在“來去鹿野找茶”的課程中, 學(xué)員在采茶、參觀制茶、體驗(yàn)茶園和茶工廠的管理等過程中, 推動(dòng)了茶業(yè)生產(chǎn)和相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品的營(yíng)銷;“有機(jī)初體驗(yàn)”課程所依托的鹿園有機(jī)生態(tài)農(nóng)場(chǎng), 面積將近4hm2, 是鹿野地區(qū)第一個(gè)觀光果園, 旨在通過農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)活動(dòng)推動(dòng)食農(nóng)教育, 帶動(dòng)有機(jī)水果、蔬菜的生產(chǎn)和銷售。永安社區(qū)突出生態(tài)保育, 將觀光休閑產(chǎn)業(yè)所帶來的利潤(rùn)反哺到農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上, 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展, 維護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境, 實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3.2.3突出品牌營(yíng)造, 實(shí)現(xiàn)地域價(jià)值多元拓展
永安社區(qū)的休閑觀光產(chǎn)業(yè)不僅融合了富有小資情懷的觀光茶園, 生態(tài)氣息濃厚且寓教于樂的玉龍泉生態(tài)步道, 更有冒險(xiǎn)刺激的高臺(tái)飛行傘體驗(yàn)以及品牌化的高臺(tái)熱氣球展演。鹿野高臺(tái)的大草坪面積超7hm2, 是花東縱谷知名的景點(diǎn), 也是臺(tái)灣最大的飛行傘體驗(yàn)中心。每年夏天在鹿野高臺(tái)登場(chǎng)的熱氣球嘉年華活動(dòng), 吸引了許多游客前來“朝圣”。此外, 永安社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)還推出了一個(gè)地域性品牌———“2626市集”。每周六在武陵綠色隧道開展常態(tài)性農(nóng)村假日市集, 成為了多元開放的環(huán)保、創(chuàng)意、在地生產(chǎn)、手作等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的營(yíng)銷平臺(tái)[9]。各種休閑品牌活動(dòng)有力地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)發(fā)展的自信心, 促進(jìn)了在地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3.2.4突出居民參與, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社區(qū)互動(dòng)
居民對(duì)社區(qū)土地環(huán)境、空間景觀、自然生態(tài)、人文教育、休閑娛樂、秩序安全等領(lǐng)域的主動(dòng)參與和建設(shè), 加速了永安社區(qū)的六級(jí)化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。基于社區(qū)營(yíng)造和農(nóng)村再生等政策的引導(dǎo)和推動(dòng), 居民能夠在自己的社區(qū)創(chuàng)造財(cái)富、收獲幸福感, 這不斷激勵(lì)社區(qū)居民更加積極地參與社區(qū)事務(wù)。通往永安社區(qū)會(huì)議大廳的樓梯墻壁上體現(xiàn)地域產(chǎn)業(yè)文化的陶瓷壁畫, 不僅是在地居民對(duì)空間景觀的匠心改造, 更是社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)的有力體現(xiàn);被各大新聞媒體贊譽(yù)的玉龍泉生態(tài)步道“五百元”生態(tài)廁所, 體現(xiàn)了社區(qū)居民用生態(tài)旋律表達(dá)對(duì)這片土地?zé)釔叟c關(guān)懷, 彰顯著生態(tài)文化和環(huán)境教育的重要性。居民是永安社區(qū)發(fā)展的創(chuàng)造人, 更是受益人, 社區(qū)居民對(duì)公共事務(wù)的參與, 能夠在滿足自身需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社區(qū)價(jià)值, 進(jìn)而促進(jìn)永安社區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3 對(duì)大陸鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟示
3.1 促進(jìn)“產(chǎn)官學(xué)研”合作, 打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展共同體
臺(tái)灣六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)突出文化特色, 將文化融入產(chǎn)官學(xué)研, 以更好地推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。鄉(xiāng)村振興需要多個(gè)利益相關(guān)者的共同努力, 充分整合在地“產(chǎn)官學(xué)研”資源, 最大化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨域合作價(jià)值發(fā)展。“產(chǎn)”即提高第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量與質(zhì)量, 調(diào)整生產(chǎn)方式, 加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系, 尊重不同鄉(xiāng)村資源稟賦的基礎(chǔ), 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“官”即政府提供政策支持和資金補(bǔ)助, 完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 為鄉(xiāng)村振興建設(shè)注入人力、資金、土地等配套措施, 創(chuàng)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合先行示范區(qū), 鼓勵(lì)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“學(xué)”即由在地大學(xué)開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程, 進(jìn)行理論和實(shí)踐指導(dǎo), 為所在地區(qū)生源地的大學(xué)生提供政策支持, 鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè), 帶動(dòng)鄉(xiāng)村活力。“研”即鼓勵(lì)在地專業(yè)科研團(tuán)隊(duì)為鄉(xiāng)村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃, 長(zhǎng)遠(yuǎn)有高度地把握鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略, 根據(jù)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的在地基礎(chǔ), 探索發(fā)展路徑。透過“產(chǎn)官學(xué)研”合作, 能夠打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展共同體, 科學(xué)高效地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
3.2 激活在地特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì), 打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系
臺(tái)灣六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展著重突出生態(tài)保育, 而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求也強(qiáng)調(diào)了“生態(tài)宜居”的重要性。保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生, 用生態(tài)文明的理念激活在地特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)尤為必要。回歸鄉(xiāng)村本身, 深度挖掘鄉(xiāng)村的獨(dú)特之處, 應(yīng)建立在保護(hù)自然、順應(yīng)自然、敬畏自然的生態(tài)文明理念基礎(chǔ)上, 因地制宜地制定發(fā)展方案。第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)需與自然生態(tài)環(huán)境相融合, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和質(zhì)量的平衡。發(fā)揮地方特色, 融入在地歷史文化底蘊(yùn), 以文化創(chuàng)意帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展價(jià)值鏈。在充分發(fā)揮第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上, 推動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游、休閑觀光等業(yè)態(tài)發(fā)展, 發(fā)展具有生態(tài)特色的第三產(chǎn)業(yè), 推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)群聚發(fā)展。
3.3 構(gòu)建完善的“互聯(lián)網(wǎng)+文化+產(chǎn)業(yè)”平臺(tái), 提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)
臺(tái)灣六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過突出品牌營(yíng)造, 實(shí)現(xiàn)了地域價(jià)值多元拓展。互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。近年來, 隨著農(nóng)村淘寶等農(nóng)村電商平臺(tái)的引入, 許多農(nóng)戶逐漸拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道, 但也存在農(nóng)村電商管理團(tuán)隊(duì)人才匱乏、電商經(jīng)營(yíng)層次低等問題。因而, 可借鑒臺(tái)灣農(nóng)村再生計(jì)劃, 為村民開辦電商經(jīng)營(yíng)和品牌文化升級(jí)的課程, 豐富完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式, 提升產(chǎn)品品牌內(nèi)涵。從村域?qū)用? 可發(fā)揮在地特色和優(yōu)勢(shì), 邀請(qǐng)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)村取景拍攝宣傳片、紀(jì)錄片、微電影、電影等傳媒作品, 以文化點(diǎn)亮鄉(xiāng)村特色, 創(chuàng)造網(wǎng)紅話題, 提升知名度, 以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。
3.4 加強(qiáng)引導(dǎo)和支持, 發(fā)揮村民在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用
臺(tái)灣六級(jí)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展著重突出居民參與, 而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵是回歸鄉(xiāng)村本身、促進(jìn)人的興旺、發(fā)揮村民基礎(chǔ)性作用。應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo), 使村民意識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與融合發(fā)展不僅是需要政府的政策導(dǎo)向, 還是需要社會(huì)各界力量的共同協(xié)作方可實(shí)現(xiàn)的過程。村民是最了解自己鄉(xiāng)村的主體, 其自發(fā)的創(chuàng)造力和執(zhí)行力更能促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展, 進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)村振興。在鄉(xiāng)村發(fā)展中可以探索采取村民自主參與規(guī)劃實(shí)踐、主動(dòng)參與監(jiān)督等方式, 充分調(diào)動(dòng)村民積極性, 從村民心底喚醒振興鄉(xiāng)村的使命感。(作者:趙陽 鄭永平)