云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)(征求意見(jiàn)稿)和云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的若干政策措施(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)公示。

　　云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)(征求意見(jiàn)稿)和云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的若干政策措施(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)公示。據(jù)悉，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)所指新能源汽車(chē)主要包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、增程式電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等。

　　云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)(征求意見(jiàn)稿)和云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的若干政策措施(征求意見(jiàn)稿)公示

　　為貫徹落實(shí)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(云發(fā)〔2016〕11號(hào))精神,  加快發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，積極培育云南省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議有關(guān)要求，省工業(yè)和信息化委員會(huì)研究編制了《云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(征求意見(jiàn)稿)和《云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的若干政策措施》(征求意見(jiàn)稿)。現(xiàn)予公示，公示期為9月26日至9月30日，  歡迎社會(huì)各界積極參與，在公示期內(nèi)向我委提出寶貴意見(jiàn)。

　　云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的若干政策措施(征求意見(jiàn)稿)

　　云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)

　　2016年9月26日

　　云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　(2017-2020年)

　　新能源汽車(chē)是云南先進(jìn)裝備制造業(yè)培育的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。加快培育和發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，是云南省應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境挑戰(zhàn)、推動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)。為落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排的部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知》、《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《云南省先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2017-2020年。

　　本規(guī)劃所指新能源汽車(chē)主要包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、增程式電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀

　　云南省有3家企業(yè)具備新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，分別是東風(fēng)云南汽車(chē)有限公司、云南五龍汽車(chē)有限公司、云南航天神州汽車(chē)有限公司，3家企業(yè)共30多種新能源汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入工信部目錄。原昆明客車(chē)廠(chǎng)改制重組，由昆明云內(nèi)動(dòng)力控股，引進(jìn)安凱客車(chē)遷址重新，擬發(fā)展清潔能源和新能源客車(chē)。

    截止2015年底，云南省共推廣各類(lèi)新能源汽車(chē)4748輛。其中公交車(chē)1069輛，公共類(lèi)用車(chē)3461輛，私家車(chē)218輛。主要推廣地域?yàn)槔ッ魇校餐茝V4215輛，玉溪市推廣 121輛，麗江市完成127輛，大理市完成47輛。除昆明“1+3”城市群外，紅河州、楚雄州、昭通市、德宏州等州市共推廣238輛新能源公交車(chē)。

(二)面臨的形勢(shì)

        從國(guó)際看，隨著傳統(tǒng)汽車(chē)的大規(guī)模應(yīng)用，全球范圍內(nèi)的能源短缺和大氣污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，新能源汽車(chē)已全面進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)階段。世界主要汽車(chē)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)制定國(guó)家能源戰(zhàn)略、提高節(jié)能排放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施重大研發(fā)工程、推出市場(chǎng)扶持政策等一系列措施，引導(dǎo)和推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出技術(shù)快速提升、成本持續(xù)下降、產(chǎn)品穩(wěn)步增多、市場(chǎng)逐步向好、產(chǎn)銷(xiāo)大幅增長(zhǎng)的良性態(tài)勢(shì)。

        全球引領(lǐng)新能源汽車(chē)發(fā)展的主要是美國(guó)、日本以及歐洲的一些國(guó)家，發(fā)展各有側(cè)重的同時(shí)，均運(yùn)用財(cái)政資金直接資助新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā)，并采取稅收減免、購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、直接采購(gòu)和發(fā)展特定用途市場(chǎng)等措施鼓勵(lì)應(yīng)用新能源汽車(chē)。美國(guó)將發(fā)展新能源汽車(chē)作為交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)根本上擺脫石油依賴(lài)的重要措施，并以法律法規(guī)的形式確定了新能源汽車(chē)的戰(zhàn)略地位。美國(guó)政府提出了總額40億美元的動(dòng)力電池以及電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的計(jì)劃，產(chǎn)品上選擇以插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)車(chē)為重點(diǎn)。特斯拉作為第一個(gè)成功把鋰離子電池用在電動(dòng)車(chē)上的公司，開(kāi)啟了新能源汽車(chē)電動(dòng)化的時(shí)代，2015年，特斯拉純電動(dòng)汽車(chē)?yán)塾?jì)全球銷(xiāo)量5.05萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)60%。日本將大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)作為低碳革命的重要內(nèi)容，通過(guò)制訂國(guó)家目標(biāo)引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，計(jì)劃到2020年普及以電動(dòng)汽車(chē)為主體的下一代汽車(chē)。日本主要發(fā)展三類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)，其混合動(dòng)力全球銷(xiāo)量第一;在純電驅(qū)動(dòng)方面，規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)步伐加快;同時(shí)，日本燃料電池產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)也領(lǐng)先于其他國(guó)家。日本豐田普銳斯已成為全球最暢銷(xiāo)的混動(dòng)車(chē)，目前在日本政府政策的大力支持下，正積極轉(zhuǎn)向氫燃料電池汽車(chē)的研發(fā)生產(chǎn)。相對(duì)于美國(guó)和日本，歐洲更加側(cè)重于溫室氣體減排戰(zhàn)略。歐洲的新能源汽車(chē)發(fā)展在早期主要以生物質(zhì)燃料、天然氣以及氫燃料為主，近期則對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)給予高度關(guān)注。德國(guó)政府不惜投入重金支持電動(dòng)車(chē)的發(fā)展，大眾、寶馬等歐洲車(chē)企巨頭現(xiàn)階段正以插電式混合動(dòng)力汽車(chē)為突破口，密集布局新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃到2020年，德國(guó)電動(dòng)汽車(chē)保有量將突破100萬(wàn)輛。

        從國(guó)內(nèi)看，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。2010年，我國(guó)將新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從國(guó)家戰(zhàn)略高度予以大力支持。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》、《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策措施，并多次召開(kāi)會(huì)議研究部署新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作。中央扶持政策不斷完善，由示范推廣城市的車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼政策，擴(kuò)展為全國(guó)范圍內(nèi)的車(chē)輛購(gòu)置稅減免、政府及公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)、扶持性電價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等全方位政策體系;各地扶持政策加快落實(shí)，資金配套、車(chē)輛上牌和使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等方面的扶持政策不斷出臺(tái);產(chǎn)業(yè)化能力快速提高，整車(chē)技術(shù)穩(wěn)步提升，新產(chǎn)品投放速度明顯加快;動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件性能指標(biāo)不斷提高，成本顯著下降;市場(chǎng)銷(xiāo)量迅速增加，2015年，全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)34萬(wàn)輛和33萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍，截止到2015年底，累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)新能源汽車(chē)50萬(wàn)輛,成為全球保有量最大的國(guó)家。

(三)重要意義

         新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是云南省先進(jìn)裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯等特點(diǎn)，能帶動(dòng)動(dòng)力電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)以及電網(wǎng)智能化、充電設(shè)施、汽車(chē)智能化等領(lǐng)域的發(fā)展。加快發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，是云南發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，更是云南省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)縮小與中東部汽車(chē)大省的極好契機(jī)。“十三五”期間，是云南省加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣應(yīng)用、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)云南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)千億目標(biāo)的重要階段。云南省要牢牢抓住新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極采取切實(shí)有效的措施，大力推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(四)發(fā)展基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)

          區(qū)位優(yōu)勢(shì)。云南北上連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南下連接海上絲綢之路，是中國(guó)唯一可以同時(shí)從陸上溝通東南亞、南亞的省，并通過(guò)中東連接歐洲、非洲。云南是亞洲的地理中心，省會(huì)昆明是亞洲5小時(shí)航空圈的中心，是南北方向貫通亞洲南北泛亞鐵路等國(guó)際大通道與東西方向聯(lián)系亞非歐三大洲，貫通三大洋的新亞歐大陸橋的交匯樞紐。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，凸顯了云南在“一帶一路”建設(shè)中的地位。

          以水電為主體的清潔能源優(yōu)勢(shì)。云南省水能資源十分豐富，水能資源蘊(yùn)藏量達(dá)1.04億千瓦，居全國(guó)第三位，可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量約0.9億千瓦，居全國(guó)第2位。截止2015年底，全省發(fā)電裝機(jī)7963萬(wàn)千瓦，其中，水電裝機(jī)5848萬(wàn)千瓦，占比73%。預(yù)計(jì)到2016年底，全省發(fā)電裝機(jī)達(dá)到8450萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)突破6100萬(wàn)千瓦。云南省已形成以水電為主，火電為輔，風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電以及生物質(zhì)能發(fā)電示范應(yīng)用的發(fā)電格局，云南省已成為清潔能源大省，正在向清潔能源強(qiáng)省邁進(jìn)。

          產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省有整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)4家，改裝車(chē)企業(yè)5家，發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)1家，汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)約30家。全省動(dòng)力電池及材料生產(chǎn)企業(yè)有云錫昆明動(dòng)力與儲(chǔ)能電池研發(fā)中心、云南能投匯龍科技股份有限公司、個(gè)舊圣比和實(shí)業(yè)有限公司、彌勒協(xié)興科技有限公司等企業(yè)，2015年，全省生產(chǎn)汽車(chē)13.4萬(wàn)輛，低速載貨汽車(chē)2.9萬(wàn)輛、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)銷(xiāo)量21.8萬(wàn)臺(tái)，汽車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值217.16億元，增加值34.42億元。2家新能源汽車(chē)客車(chē)企業(yè)銷(xiāo)售1233輛新能源客車(chē)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約6億元。

          云南省發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已具備一定條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、產(chǎn)品市場(chǎng)有需求，未來(lái)幾年，希望與風(fēng)險(xiǎn)共存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，亟需云南省采取強(qiáng)有力的措施，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)總體思路

          堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，把握全球新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)，把云南省清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以資源培育市場(chǎng)、以市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，按照市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、同步發(fā)展的要求，以純電動(dòng)和混合動(dòng)力為主攻方向，以“電池、電機(jī)、電控”等關(guān)鍵零部件為突破口，以引進(jìn)培育骨干龍頭企業(yè)為重點(diǎn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把滇中地區(qū)打造成為云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。加大財(cái)政資金扶持力度，支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)政學(xué)研用的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)云南省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)全省汽車(chē)工業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。北極星儲(chǔ)能網(wǎng)整理。

(二)基本原則

         堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合。在產(chǎn)業(yè)培育初期，著力加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌與指導(dǎo)，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵(lì)作用，培育環(huán)境、適當(dāng)補(bǔ)助、壯大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用和配置資源的決定作用，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)新能源汽車(chē)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

         堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與配套應(yīng)用相結(jié)合。同步推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和充電樁等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作，以配套設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用推廣帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐配套設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用推廣，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用的新商業(yè)模式，達(dá)到既節(jié)能減排又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

         堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合。把新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新放在突出位置，大力支持自主研發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)，積極支持引進(jìn)吸收再創(chuàng)新。由政府引導(dǎo)，通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行招商引資，推動(dòng)集成創(chuàng)新，逐步形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

         堅(jiān)持整車(chē)帶動(dòng)與配套零部件重點(diǎn)突破相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極推動(dòng)和加強(qiáng)關(guān)鍵原材料和零部件企業(yè)、整車(chē)企業(yè)、高等院校、科研院所的密切合作，以整車(chē)帶動(dòng)零部件，以零部件促進(jìn)整車(chē)，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

(三)發(fā)展目標(biāo)

         逐步建立以骨干企業(yè)為核心的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。到2018年，形成年產(chǎn)20萬(wàn)輛新能源汽車(chē)能力，其中乘用車(chē)15萬(wàn)輛、客車(chē)3萬(wàn)輛、專(zhuān)用車(chē)2萬(wàn)輛;累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)新能源汽車(chē)8萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)、關(guān)鍵零部件及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)350億元，增加值90億元;到2020年，形成年產(chǎn)50萬(wàn)輛新能源汽車(chē)能力，其中乘用車(chē)40萬(wàn)輛、客車(chē)6萬(wàn)輛、專(zhuān)用車(chē)4萬(wàn)輛;累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)新能源汽車(chē)18萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)、關(guān)鍵零部件、及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)800億元，增加值200億元。

         基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2018年，全省建成集中式換充電站200座，分散式充電樁10萬(wàn)個(gè)以上;2020年，全省建成集中式換充電站350座，分散式充電樁16.3萬(wàn)個(gè)以上，形成較為完善的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，其中高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、大型公共服務(wù)場(chǎng)所等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

         關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得突破。2020年，新能源汽車(chē)及關(guān)鍵核心零部件技術(shù)整體上達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，掌握純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等關(guān)鍵核心技術(shù)。

         公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。2020年，形成完整的安全使用、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、回收利用和售后服務(wù)體系，在試驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域建成2-3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)新以車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能終端為代表的新能源汽車(chē)市場(chǎng)推廣及商業(yè)模式，開(kāi)展智慧充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和智能充電系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)云南省新能源汽車(chē)充換電智能網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋。

三、發(fā)展重點(diǎn)及布局
(一)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品

1、新能源整車(chē)

         客車(chē)。發(fā)展純電動(dòng)客車(chē)，重點(diǎn)引入及培育省內(nèi)骨干龍頭新能源客車(chē)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，加快新車(chē)型開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高新能源客車(chē)整車(chē)技術(shù)和工業(yè)設(shè)計(jì)水平。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、引入戰(zhàn)略合作者，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，提升競(jìng)爭(zhēng)力，把純電動(dòng)客車(chē)打造成云南省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。到2018年，全省新能源客車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)5萬(wàn)輛，形成1-2家年產(chǎn)1萬(wàn)輛以上新能源客車(chē)企業(yè)，帶動(dòng)本地相關(guān)零部件配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

         乘用車(chē)。重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)轎車(chē)和插電式混合動(dòng)力SUV乘用車(chē)，以骨干龍頭整車(chē)企業(yè)為依托，同時(shí)積極引入動(dòng)力電池和電機(jī)及電機(jī)控制器項(xiàng)目，加快在昆明、楚雄等滇中地區(qū)布局新能源乘用車(chē)生產(chǎn)基地建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快產(chǎn)品市場(chǎng)投放和批量生產(chǎn)。到2020年，全省新能源乘用車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)20萬(wàn)輛，形成2家年產(chǎn)10萬(wàn)輛新能源乘用車(chē)的整車(chē)企業(yè)，并帶動(dòng)本地相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模化發(fā)展。北極星儲(chǔ)能網(wǎng)整理。

         專(zhuān)用車(chē)。重點(diǎn)發(fā)展物流、觀(guān)光、環(huán)衛(wèi)、市政等領(lǐng)域?qū)Ｓ密?chē)，支持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，拓展新領(lǐng)域，打造在國(guó)內(nèi)具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)品。推動(dòng)新能源專(zhuān)用車(chē)向技術(shù)含量高、專(zhuān)用功能強(qiáng)、特色品種多的方向發(fā)展。到2020年，全省新能源專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)輛，形成1-2家年產(chǎn)3萬(wàn)輛以上新能源專(zhuān)用車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)。

2、低速電動(dòng)車(chē)

         以市場(chǎng)為引導(dǎo)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)省內(nèi)骨干龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)符合政策和市場(chǎng)需求、保障運(yùn)行安全、適銷(xiāo)對(duì)路的鋰離子動(dòng)力電池低速電動(dòng)車(chē)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，改進(jìn)先進(jìn)工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量;嚴(yán)格限制低水平、低質(zhì)量的低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。到2020年，全省低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)輛。

3、關(guān)鍵核心零部件

         圍繞整車(chē)企業(yè)，通過(guò)招商引資引入國(guó)內(nèi)2-3家動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控系統(tǒng)領(lǐng)域的骨干企業(yè)。動(dòng)力電池，重點(diǎn)發(fā)展鋰離子動(dòng)力與儲(chǔ)能電池及正負(fù)極、隔膜、電解液等基礎(chǔ)材料，磷酸鐵鋰和鎳鈷錳酸鋰等正極材料，天然石墨、人造石墨和石墨烯等負(fù)極材料。支持企業(yè)加大技術(shù)攻關(guān)力度，突破先進(jìn)鋰離子動(dòng)力電池關(guān)鍵技術(shù)。驅(qū)動(dòng)電機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展電機(jī)、電機(jī)控制器等關(guān)鍵零部件。支持企業(yè)提高新能源汽車(chē)用驅(qū)動(dòng)電機(jī)的研發(fā)水平和配套能力，大力推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向系統(tǒng)化、總成化和模塊化方向發(fā)展。電控系統(tǒng)，開(kāi)展純電動(dòng)汽車(chē)和插電式(含增程式)混合動(dòng)力控制技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)混合動(dòng)力整車(chē)控制單元、混合動(dòng)力專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)電耦合裝置，加強(qiáng)對(duì)控制單元硬件、底層軟件、應(yīng)用層軟件的開(kāi)發(fā)，聯(lián)合整車(chē)、零部件企業(yè)共同研發(fā)和優(yōu)化混合動(dòng)力控制技術(shù)，技術(shù)成果在客車(chē)和乘用車(chē)上先試先用，帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。緊跟汽車(chē)智能控制關(guān)鍵技術(shù)，培育發(fā)展相關(guān)汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)。

4、充電設(shè)備

         重點(diǎn)發(fā)展慢速充電設(shè)備、大功率快速充電設(shè)備、車(chē)載充電設(shè)備等。鼓勵(lì)研發(fā)充電設(shè)施接網(wǎng)、計(jì)量計(jì)費(fèi)、監(jiān)控等技術(shù)。推進(jìn)與智能電網(wǎng)相融合的能量轉(zhuǎn)換、充電、電池組檢測(cè)維護(hù)技術(shù)以及設(shè)備的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

5、相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)

         引入充電裝備企業(yè)，積極開(kāi)展充電設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新;鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域企業(yè)整合生產(chǎn)端和市場(chǎng)端資源，發(fā)展新能源汽車(chē)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè);支持新能源汽車(chē)智能交通應(yīng)用試點(diǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高前沿研究水平，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展面向新能源汽車(chē)制造和新能源汽車(chē)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，為用戶(hù)使用和政府決策提供服務(wù)支持;探索新能源汽車(chē)車(chē)聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)新模式，推進(jìn)租賃業(yè)務(wù)與現(xiàn)代信息平臺(tái)融合。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

         按照云南省園區(qū)空間布局規(guī)劃，根據(jù)園區(qū)區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有所側(cè)重，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在不同園區(qū)之間的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，形成三大基地。

         1、昆明新能源乘用車(chē)、客車(chē)生產(chǎn)及研發(fā)基地。以昆明楊林工業(yè)園區(qū)為核心、昆明高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、海口工業(yè)園區(qū)為輔，打造全省新能源乘用車(chē)、純電動(dòng)及混合動(dòng)力客車(chē)生產(chǎn)基地。依托北汽新能源汽車(chē)的研發(fā)與設(shè)計(jì)能力，聯(lián)合省內(nèi)外重點(diǎn)高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)，在楊林工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)發(fā)展新材料、新動(dòng)力技術(shù)、新工藝、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、操作系統(tǒng)等新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)的研究基地，包括新能源汽車(chē)研究院、省級(jí)新能源汽車(chē)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新能源汽車(chē)智慧服務(wù)中心、新能源汽車(chē)電子系統(tǒng)工程中心等項(xiàng)目。引導(dǎo)電池、電機(jī)、電控等骨干企業(yè)向楊林工業(yè)園區(qū)聚集。

         2、楚雄新能源乘用車(chē)及專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地。在楚雄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)轎車(chē)、SUV、MPV純電動(dòng)乘用車(chē)以及觀(guān)光車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等專(zhuān)用車(chē)。聯(lián)合省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)，建立新能源汽車(chē)研發(fā)平臺(tái)及機(jī)構(gòu)。以整車(chē)生產(chǎn)為引領(lǐng)，引入核心關(guān)鍵零部件配套企業(yè)，打造新能源汽車(chē)完整產(chǎn)業(yè)鏈。

         3、大理低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。以大理洱源工業(yè)園區(qū)為主，打造全省低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地;在昆明、紅河、保山、玉溪等地，因地制宜發(fā)展動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料。

四、主要任務(wù)
(一)培育龍頭企業(yè)，延伸做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈

         支持骨干龍頭企業(yè)發(fā)展，加快引入和培育新能源整車(chē)和關(guān)鍵核心零部件生產(chǎn)能力，使其做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)形成1-2家具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本地新能源汽車(chē)龍頭企業(yè)。完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以整車(chē)企業(yè)帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展一批具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵核心零部件企業(yè)。引入和培育發(fā)展2-3家動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控系統(tǒng)領(lǐng)域以及正負(fù)極材料、隔膜等動(dòng)力電池關(guān)鍵材料骨干企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向、電動(dòng)制動(dòng)、智能充換電設(shè)備以及其他新能源汽車(chē)零部件、結(jié)構(gòu)件、元器件、材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)集群。

(二)優(yōu)化空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

         以滇中城市昆明、楚雄為主，布局建設(shè)云南新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)符合條件的入駐企業(yè)和項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批、資金、土地、人才和產(chǎn)業(yè)配套等方面按照相關(guān)規(guī)定予以支持。引導(dǎo)研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、制造與服務(wù)聯(lián)動(dòng)的空間布局。支持新能源汽車(chē)及零部件項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)給予支持。同時(shí)，鼓勵(lì)重點(diǎn)新能源汽車(chē)企業(yè)通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)、兼并重組等方式，整合優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

(三)建立創(chuàng)新體系，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

         鼓勵(lì)新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、科研院所之間加強(qiáng)合作，聯(lián)合建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等，著力攻克新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)，提升云南省在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的自主研發(fā)能力。支持企業(yè)建立和優(yōu)化新能源汽車(chē)整車(chē)開(kāi)發(fā)流程，突破整車(chē)設(shè)計(jì)、動(dòng)力總成、整車(chē)匹配等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;鼓勵(lì)開(kāi)展驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電動(dòng)制動(dòng)等關(guān)鍵產(chǎn)品和機(jī)電耦合、能量回收、輕量化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。鼓勵(lì)整車(chē)制造企業(yè)與關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、聯(lián)合申報(bào)國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，以及國(guó)家、省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)和公共測(cè)試平臺(tái)。支持有條件的新能源汽車(chē)企業(yè)積極參與各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。

(四)加大招商引資，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

         加大產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。充分利用云南省水電資源優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)新能源汽車(chē)整車(chē)和關(guān)鍵零部件有實(shí)力企業(yè)和重大項(xiàng)目。圍繞新能源汽車(chē)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，每年組織實(shí)施一批新能源汽車(chē)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)支持建設(shè)一批客車(chē)、乘用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目、核心零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)村、場(chǎng)地用車(chē)在節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、方便快捷的需求，支持低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。簡(jiǎn)化立項(xiàng)審批流程，加強(qiáng)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目早建設(shè)、早竣工、早達(dá)產(chǎn)。北極星儲(chǔ)能網(wǎng)整理。

(五)建設(shè)充電設(shè)施，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套

         按照“合理布局、適度超前”原則積極推動(dòng)建設(shè)充換電設(shè)施。發(fā)展公共場(chǎng)所充電、移動(dòng)充電、無(wú)線(xiàn)充電等多種形式的充電服務(wù)模式。根據(jù)能源供應(yīng)和土地資源狀況，將充換電設(shè)施等納入城市綜合交通運(yùn)輸體系和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)地址和規(guī)模。支持有條件的企業(yè)參與新能源汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)充換電等設(shè)施建設(shè)和管理的市場(chǎng)化與社會(huì)化。建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)充電服務(wù)和運(yùn)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建成覆蓋運(yùn)行車(chē)輛、充換電站、服務(wù)設(shè)備的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、信息交互和智慧服務(wù)，為用戶(hù)使用和政府決策提供服務(wù)。通過(guò)對(duì)車(chē)輛及電池性能的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加強(qiáng)安全防范工作。

(六)積極推廣應(yīng)用，引導(dǎo)培育市場(chǎng)需求

         以新能源汽車(chē)在城市公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用為突破口，引導(dǎo)和帶動(dòng)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升技術(shù)水平和降低生產(chǎn)成本。加大公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度，鼓勵(lì)各級(jí)行政事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)的一般公務(wù)用車(chē)、商務(wù)用車(chē)、特定業(yè)務(wù)用車(chē)和固定區(qū)域內(nèi)執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)等優(yōu)先采購(gòu)、使用純電動(dòng)汽車(chē);鼓勵(lì)在城市公交系統(tǒng)大力推廣應(yīng)用新能源汽車(chē);支持整車(chē)企業(yè)直接參與運(yùn)營(yíng)、鼓勵(lì)傳統(tǒng)汽車(chē)更新為純電動(dòng)汽車(chē)、設(shè)立區(qū)域性運(yùn)營(yíng)示范點(diǎn)等方式，加快純電動(dòng)汽車(chē)在出租車(chē)領(lǐng)域的推廣。鼓勵(lì)商業(yè)租賃模式創(chuàng)新示范，支持采用分時(shí)租賃與分期租賃相結(jié)合、換電與充電相結(jié)合的方式，開(kāi)展純電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)租賃模式創(chuàng)新，大力發(fā)展以市區(qū)短途代步出行為目的的純電動(dòng)汽車(chē)自駕租賃服務(wù)系統(tǒng)。

五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

         成立云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，解決新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題。建立分工明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化考核目標(biāo)，加強(qiáng)通報(bào)和協(xié)調(diào)調(diào)度，確保按時(shí)保質(zhì)完成新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。示范城市和其他具備條件的地區(qū)要立足本地情況，抓緊建立和完善相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用，建立完善新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。

(二)出臺(tái)推廣應(yīng)用政策措施

         結(jié)合國(guó)家相關(guān)鼓勵(lì)政策，研究制定云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用配套政策措施。發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用，逐步擴(kuò)大公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)等公共機(jī)構(gòu)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模。加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的支持力度。新能源汽車(chē)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在年度用地計(jì)劃、用地指標(biāo)、土地預(yù)留、土地征用、供應(yīng)和審批等方面給予支持，對(duì)符合規(guī)劃的居民小區(qū)、公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝一定比例的充電設(shè)施。

(三)加大財(cái)稅政策支持力度

         認(rèn)真落實(shí)國(guó)家新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼等財(cái)政支持政策和車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅、汽車(chē)消費(fèi)稅等方面的稅收優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政資金重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)率先取得突破。設(shè)立云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金，建立以投資引導(dǎo)基金為核心，銀行、社會(huì)資本參與的投資機(jī)制，以市場(chǎng)化方式支持整車(chē)和關(guān)鍵零部件企業(yè)發(fā)展，培育新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)有條件的州市根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況安排專(zhuān)項(xiàng)資金積極支持和推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用、充氣設(shè)施建設(shè)等。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。

(四)落實(shí)金融扶持政策

         引導(dǎo)商業(yè)銀行調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，積極支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)政策性信貸資金向新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)傾斜。對(duì)于利用金融機(jī)構(gòu)貸款建設(shè)的節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審定，實(shí)行優(yōu)惠貸款利率政策。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等多渠道融資，對(duì)上市企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司為新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供擔(dān)保，擴(kuò)大擔(dān)保資金總量。

(五)強(qiáng)化人才智力支撐
         以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域著力引進(jìn)、培育一批在整車(chē)和電池、電機(jī)、電控核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及創(chuàng)新商業(yè)模式等方面具有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才和緊缺人才。加大對(duì)企業(yè)核心技術(shù)開(kāi)發(fā)有突出貢獻(xiàn)、起關(guān)鍵作用的人才激勵(lì)力度，實(shí)施高薪、期權(quán)期股、技術(shù)入股等政策，提升重點(diǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)崗位吸引人才、穩(wěn)住人才的競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)整車(chē)及配套生產(chǎn)企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研院所合作，培養(yǎng)省內(nèi)急需的科研人員、技術(shù)技能人才和復(fù)合型人才，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，健全人才流動(dòng)和使用的體制機(jī)制。

(六)營(yíng)造良好氛圍

          充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，宣傳新能源汽車(chē)對(duì)節(jié)能減排的積極作用。搭建平臺(tái)，舉辦以節(jié)能與新能源汽車(chē)為主題的各種會(huì)議、展覽和推介活動(dòng)，展示云南省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用成果，普及節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)品知識(shí)，提高民眾的環(huán)保意識(shí)，增進(jìn)社會(huì)各界認(rèn)知程度，形成易于接受、樂(lè)于使用新能源汽車(chē)的良好氛圍。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，促進(jìn)全省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，制定政策措施如下，政策有效期為2016年1月1日到2020年12月31日。